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严格控制电网建设成本,提高电网运行效率。
全国新增500千伏及以上交流线路9.2万公里,变电容量9.2亿千伏安。
韩水:配电网建设也为电能替代、电采暖、港口岸电、充电设施等电能替代的有效措施提供有力支持。
综合调节能力:负荷侧、电源侧、电网侧多措并举
加强系统调峰能力建设,提升系统灵活性,从负荷侧、电源侧、电网侧多措并举,充分挖掘现有系统调峰能力,加大调峰电源规划建设力度,优化电力调度运行,大力提高电力需求侧响应能力。
“十三五”期间,抽水蓄能电站装机新增约1700万千瓦,达到4000万千瓦左右。
韩水:同时在“十三五”期间开工建设6000万千瓦抽水蓄能电站。还要建设一部分调峰用的气电,规划中部署大概500万千瓦的调峰气电。
热电联产机组和常规煤电灵活性改造规模分别达到1.33亿千瓦和8600万千瓦左右。
韩水:
主要用于增加“三北”地区的调峰能力。
这次规划的特点,就是全面提升系统的灵活性,提高电力系统的调峰能力。
所增加调峰能力的量是通过系统工程的办法优化出来的,我们的优化指标就是使当地的弃风、弃光率控制在合理水平,这个合理水平是力争控制在5%以内。
这个5%以内也是通用的一个控制指标,但各个地区情况还不一样,因此我们用“控制在合理水平”来表述。
适当地弃风弃光,消纳可再生能源发电量更大,支持风电、光伏更大规模的发展。
同时为了配合这些政策,还提出电网方面要加强优化,负荷方面要加强电能替代的力度,特别是利用低谷电能替代,特别是电采暖消纳的低谷的富余电力,同时研究推进峰谷电价的政策,推进各种辅助服务市场等等。
节能减排
力争淘汰火电落后产能2000万千瓦以上。
新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时,现役燃煤发电机组经改造平均供电煤耗低于310克标煤/千瓦时。
电网综合线损率控制在6.5%以内。
民生用电保障
实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上。
实施好光伏扶贫政策,建立长期可靠的项目运营管理机制和扶贫收益分配管理制度,切实实现“精准扶贫、有效扶贫”。
另外,因地制宜,结合资源特点,鼓励电力企业履行社会责任,在贫困地区建设电力项目,并将贫困地区的电力项目优先纳入电力规划。
科技装备发展:五项技术被点名
《规划》中对大型燃煤电厂超低排放技术、光伏系统集成及控制技术、海上智能风电机组推广应用、高温气冷堆示范工程、多端柔性直流等技术研发应用均有部署。
电力体制改革:辅助服务市场试点启动
组建相对独立和规范运行的电力交易机构,建立公平有序的电力市场规则,初步形成功能完善的电力市场。深入推进简政放权。
一是核定输配电价。2017年底前,完成分电压等级核定电网企业准许总收入和输配电价,逐步减少电价交叉补贴。
二是建立健全电力市场体系。建立标准统一的电力市场交易技术支持系统,积极培育合格市场主体,完善交易机制,丰富交易品种。
2016年启动东北地区辅助服务市场试点,成熟后全面推广。
2018年底前,启动现货交易试点;2020年全面启动现货交易市场,研究风险对冲机制。
三是组建相对独立和规范运行的电力交易机构。
四是有序放开发用电计划。2020年前逐步取消优先发电权以外的非调节性发电计划。
五是全面推进配售电侧改革。2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作。
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