解读电力“十三五”2018年底前完成售电侧市场主体培育工作

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2023年海南电力市场累计在册市场主体766家，其中发电企业11家，售电公司18家，用电企业737家。省内中长期市场累计成交207.51亿千瓦时，结算电量209.98亿千瓦时，平均成交价格0.51576元/千瓦时。发电侧、售电侧市场集中度指数（HHI）均属于“寡占型Ⅱ型”市场结构，发电侧和用电侧Top4指数分别为75.91%

来源：《中国电力》2024年第1期引文：张书涵,艾芊,李晓露,等.适用于多虚拟电厂交易的改进拜占庭容错算法共识机制[J].中国电力,2024,57(1):71-81,157.编者按目前的电力系统趋于信息物理高度融合、多能源互联协调，出现了参与者海量、单笔小额、位置分散等特点的点对点交易，使电力交易的组织方法出现了

“准备、起钻、下钻、下药”——在桂中盆地，随着钻井机精准定位并徐徐钻进，广投能源集团柳城北区块页岩气项目三维地震工程正式进入实施阶段，广投能源集团进军天然气上游勘探开采领域的步履坚定又清晰。党的二十大报告提出，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加强能源产供储销体系建设，确保能源

北极星输配电网获悉，9月19日，黔西南州人民政府发布《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见（试行）》（以下简称《意见（试行）》）。《意见（试行）》指出，合理确定地方电网参与电力市场交易范围。深入贯彻落实《省发展改革委关于进一步深化我省电价市场化改革有关事项的通知》（黔发

黔西南州人民政府日前发布关于印发《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见（试行）》的通知，其中提到，贯彻落实电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，推动地方电网发电企业参与电力市场交易，实现电厂上网电价及时合理反映发电成本、市场供应状况、资源稀缺程度和环境保护支出，

北极星能源网获悉，黔西南州人民政府日前发布关于印发《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见（试行）》的通知，其中提到，贯彻落实电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，推动地方电网发电企业参与电力市场交易，实现电厂上网电价及时合理反映发电成本、市场供应状况、资源稀缺程

北极星售电网获悉，黔西南州人民政府日前发布关于印发《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见（试行）》的通知，其中提到，贯彻落实电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，推动地方电网发电企业参与电力市场交易，实现电厂上网电价及时合理反映发电成本、市场供应状况、资源稀缺程

北极星售电网获悉，8月30日，白山市发展和改革委员会发布关于印发《白山市能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，推进电力体制改革。加快电力市场建设，配合推动吉林电力交易中心有限公司独立规范运行；加强售电侧市场规范引导，有序向社会资本开放售电业务，多途径培育

北极星售电网获悉，8月24日，吉林省人民政府办公厅发布关于印发《吉林省能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）的通知。规划中提到，推进电力体制改革。加快电力市场建设，推动吉林电力交易中心独立规范运行；加快电力交易平台技术升级，丰富交易品种，制定电力现货建设方案和交易规则，健全电

甘肃电力交易中心发布甘肃电力市场运营报告（2025年5月），5月，甘肃省内中长期市场化交易电量83亿千瓦时，同比增加4.88%，均价215.79元/兆瓦时，同比下降20.99%，其中省内直接交易54.18亿千瓦时，代理购电15.95亿千瓦时；跨省区外送电量57.57亿千瓦时，同比增长55.25%,外购电量4.99亿千瓦时，同比增长

7月14日，甘肃发改委员发布甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）。通知指出，本机制适用于不同类型机组，考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限，抽水蓄能电站尚处于建设初期，实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能，均不含直流配套电源。容量

136号文在各地落地后，分布式光伏参与市场交易的方式。要么是找代理商聚合，以量价双报的形式参与交易，要么是量价双不报，接受市场价格。如果选择了报量报价，那么全电量要参与到实时市场的竞价中。其中非机制电量根据各地细则要求，可以参与中长期和日前市场。细究这个接受市场价格的方式，还需要进

近日，在国家发展改革委、国家能源局指导下，北京电力交易中心、广州电力交易中心完成跨经营区电力交易核心功能建设及28项跨平台接口联调，实现市场注册、中长期交易、现货交易及结算等全业务流程贯通，标志着我国跨经营区电力交易在技术层面实现了互联互通。为了推进此项工作，北京电力交易中心、广州

近期，国家发展改革委、国家能源局联合批复《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》（以下简称《方案》），明确了跨电网经营区中长期、绿电、现货等各品种和场景的交易规则。这是贯彻落实党的二十届三中全会精神、打通全国统一电力市场关键堵点的重要突破性举措，标志着我国电力市场建设正式迈入跨电网

北极星售电网获悉，近日，青海电力交易中心转发青海省能源局关于开展青海电力现货市场第三次结算试运行工作的通知（青能运行〔2025〕128号）。青海电力现货市场规则汇编（V4.0结算试运行稿）提到，现阶段，燃煤火电机组以“报量报价”的方式参与现货电能量市场；准入市场的新能源场站按照“报量报价”

北极星售电网获悉，近日，青海电力交易中心转发青海省能源局关于开展青海电力现货市场第三次结算试运行工作的通知（青能运行〔2025〕128号）。《青海电力现货市场第三次结算试运行方案》提到，本次结算试运行时间为2025年7月16日至29日（2025年7月15日至28日分别组织7月16至29日的日前现货交易），7月1

北极星电力网获悉，7月14日，粤电力A披露业绩预告，预计2025年上半年归母净利润2800万元至3600万元，同比下降96.01%-96.90%。业绩变动原因为2025年二季度，随着发电业务产能的逐步释放，公司盈利能力有所恢复，新能源业务的经营贡献进一步提升，整体业绩环比一季度扭亏为盈。但今年上半年由于电力市场

7月14日，广东电力交易中心公布第一百一十五批列入售电公司目录企业名单。2025年6月11日至2025年7月10日，广东电力交易中心对22家售电公司市场准入申请材料进行了公示。公示期间，交易中心受理了群众对其中15家售电公司准入申请材料提出的异议。按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）

7月以来，华中区域持续晴热高温天气，用电负荷快速攀升，电力供需平衡紧张，华中电网最大用电负荷在7月7日达2.19亿千瓦，同比增长2.9%，今年首次创历史新高。截至10日，全网及四省用电负荷已累计7次创历史新高，河南、湖北、江西三省均两次创新高，分别达到8607、5612、3756万千瓦。华中省间电力互济交

近日，澳大利亚两项大型电池储能项目正式提交至《环境保护与生物多样性保护法》审批，总储能规模达5.2GWh。两个项目分别由X-Elio与BIDEnergy主导开发，均位于新南威尔士州，建成后将进一步强化当地可再生能源电网的稳定性。300兆瓦/1200兆瓦时Canyonleigh电池储能项目该项目由西班牙可持续能源开发商X-