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第十章 健全保障机制,推进规划有效实施
以完善规划实施机制为核心,充分发挥市场配置资源的决定性作用,加强要素自由流动,进一步改革创新,充分发挥政府指导作用,动员和引导全社会力量,共同形成规划实施的强大合力。
第一节 加强规划分类指导和协调衔接
成立规划纲要实施领导小组,统筹推进规划纲要的相关工作,协调解决重大问题,监督检查重大事项进展。加强规划衔接,做到城市总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划以及各专项规划与国民经济和社会发展总体规划有机衔接,在约束性目标、功能定位和重大项目安排等方面与国民经济和社会发展总体规划进行对接。完善衔接协调机制,严格遵循规划等级约束,确保在总体要求上方向一致,在空间配置上相互协调,在时序安排上科学有序。明确规划实施责任,各级政府要正确履行职责,把规划与有关建设计划、各类行动计划以及年度计划紧密结合起来,保障规划目标、任务顺利实施。
第二节 强化政策统筹协调
围绕规划提出的目标和任务,按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,加强经济社会发展政策的统筹协调,注重政策目标与政策工具、短期政策与长期政策的衔接配合。优化财政支出结构和政府投资结构,坚持重点投向民生和社会事业、新农村建设、现代农业、科技创新、生态环保、资源节约等领域,精准投向集中连片的特殊贫困地区。严格落实国家产业指导目录,严格执行投资强度、综合能耗、用地效率、水资源利用率和污染物排放等产业准入政策。引导城乡用地结构调整和科学布局,优先保障重大项目的建设用地指标供应,做好工矿废弃地土地复垦试点改革。严格实行取水许可和水资源论证制度,通过治水、管水、取水、蓄水、节水等手段,科学配置水资源。
第三节 健全规划实施与评估调整机制
建立规划目标任务责任制,规划中确定的约束性指标、应予考核的发展目标、重点任务和建设项目,由督查考核部门纳入年度目标绩效考核,层层分解落实,跟踪督查。完善发展规划的实施评估机制,健全规划中期评估和后评估制度,建立发展规划“编制—实施—评估—调整—实施”的滚动编制与实施评估调整机制,加强规划实施的跟踪分析。市政府有关部门应自觉接受市人大、市政协对本规划纲要执行情况的监督检查。
第四节 奋发作为推动规划实施
完成“十三五”规划提出的目标任务,各级政府责任重大,任务艰巨。必须进一步解放思想、更新观念,切实破除制约发展的思想障碍和体制机制障碍,把率先发展、创新发展、转型发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展转化为各级各部门的发展思路和工作举措,在贯彻市委、市政府决策部署上取得更大实效。
始终牢记“两个务必”,认真践行“三严三实”要求,不断改进工作作风,始终保持有激情、在状态、敢担当的工作常态,推动工作落实。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严守政治纪律和政治规矩,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为“十三五”发展营造良好环境。
“十三五”规划是全面建成小康社会的重要规划,实施完成这个规划,将使我市经济社会发展水平和质量迈上一个新台阶。全市各级党组织和广大党员干部群众,要深入贯彻党的十八届五中全会和省委八届十二次全会精神,进一步解放思想、振奋精神,开拓进取、扎实工作,为实现“十三五”规划目标任务、全面建成小康社会,加快建设环渤海地区重要沿海开放城市而努力奋斗!
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据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变,那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间,空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。(来源:《能源评论》作者:夏雨作者系大气污染防治领域资深专家)英国摘掉“雾都”的帽子用了30年;美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
“十三五”以来,我国核电发展取得了显著成就。收官之年,从供暖领域探索其新的应用可能,更有现实意义。(来源:《能源评论》作者:田力作者系中国电力发展促进会核能分会副会长)“十三五”以来,我国核电取得了显著成就,与此同时,核电领域的热点也在不断演化:从2014~2015年的管理体制,到2016~
电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
编者按“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企
“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企业联合
北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
近日,记者从内蒙古阿拉善电业局了解到,随着阿拉善地区电力通信网“十三五”规划实施有序推进,该局在蒙西电网中率先建成双10G自愈环网。电网和通信网是电力系统的两大实体网络。如果把电力系统比喻成人体的供血系统,组成电网的超特高压线路就是动脉、城市配网就是毛细血管,而电力通信网就是传递信
北极星电力网获悉,5月15日,教育部公示拟同意设置本科高等学校名单,拟同意设立浙江机电职业技术大学。公示时间为2024年5月15日至5月21日。
5月10日,中国电力企业联合会公布“2023年度电力行业火电机组能效水平对标结果”,国家能源集团宁夏电力10台机组在全国火电机组能效对标中获奖,获奖机组台数再创新高。自2020年成立以来,公司火电机组在全国能效对标中累计获奖台数已达到25台次,其中,灵武公司3号机组已9年蝉联全国百万机组超超临界
国家能源局最新数据,截至3月底,全国累计发电装机容量约29.9亿千瓦,同比增长14.5%。新能源方面,太阳能发电、风电装机容量分别约6.6亿千瓦、4.6亿千瓦,同比增长55%、21.5%,我国电力装机结构延续绿色低碳发展趋势。为加快构建新型电力系统,各省区市也在依靠当地资源条件持续发力新能源。截至2024年
据中国大唐纪检监察组、内蒙古自治区纪委监委消息:中国大唐大唐(内蒙古)能源开发有限公司党委委员、副总经理桑海洋涉嫌严重违纪违法,目前正接受中国大唐纪检监察组和内蒙古自治区赤峰市监委纪律审查和监察调查。(中国大唐纪检监察组、内蒙古自治区纪委监委)
北极星售电网获悉,近日,青海电力交易中心发布2024年5月全省火电、外购电规模的公告,根据公告,2024年5月全月火电上网电量6.15亿千瓦时,外购电12.46亿千瓦时,全省市场化主体用电量74.32亿千瓦时。详情如下:
为进一步推动电力企业及其主要负责人落实主体责任,建立健全电力企业全员安全生产责任体系,南方能源监管局组织编制了《电力企业及其主要负责人落实主体责任指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),在充分征求各电力企业意见后,已于近日下发广东、广西、海南三省(区)各电力企业,要求各电力企
北极星电力网整理了2024年4月火电项目动态,共62个项目取得了重要进展,其中2个项目核准,6个项目开工、4个项目并网、4个项目投产/投运,涉及陕煤、国家能源集团、大唐、华润电力等电力集团。云南、江西分别核准一个项目,陕煤电力上高有限公司清洁煤电项目拟建于江西宜春市上高县,装机2×1000MW,项
5月11日,新华社、中国品牌建设促进会等单位在浙江联合发布“2024中国品牌价值评价信息”榜单,国家能源集团品牌价值再创新高,获评2930.88亿元,较去年增长387.85亿元,继续位居中国能源化工领域参评企业前列。2024年是习近平总书记提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产
5月10日,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚到浙江分公司调研。集团公司党组成员、副总经理张涛参加调研。温枢刚一行先后来到玉环电厂、浙江分公司本部,深入清港光伏电站、玉环三期四期项目现场、集控室、汽机房、企业党建文化展厅、虚拟电厂、新能源智控中心,详细了解光伏电站项目建设运
根据29家火电上市公司公布的2024年一季报显示,火电板块延续了2023年的增长态势——一季度超九成实现盈利。火电板块业绩持续改善,其中,大唐发电表现极其亮眼,净利润涨幅成为五大发电旗下火电上市公司第一。火电板块飙升2023年以来,我国煤炭供应量增加,叠加国家对电煤中长期合同履约和监管工作的加
5月11日,国家发展改革委办公厅发布关于深入开展重点用能单位能效诊断的通知。其中提出,到2024年底,各地区建立年综合能耗1万吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案,完成60%以上重点用能单位节能监察,摸清重点用能单位及其主要用能设备能效水平,滚动更新节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单
北极星固废网获悉,近日,沧州市公布了2024年第一季度危险废物产生利用处置及经营项目建设情况,危险废物产生单位申报危险废物产生约12.18万吨,建成投运的持证危险废物经营单位共计16家,利用处置危险废物能力合计61.05万吨/年,其中利用能力42.45万吨/年,处置能力18.60万吨/年;医疗废物处置单位3家
北极星太阳能光伏网获悉,4月18日,河北省沧州市青县发展和改革局发布《青县分布式光伏可开放容量一览表》。注:按照《河北省发展和改革委员会关于加强屋顶分布式光伏发电管理有关事项的通知》(冀发改能源【2022】1243号)要求:1、县域电网可接入屋顶分布式容量原则上按照不向220千伏及以上电网返送
为了加强城乡生活垃圾分类管理,改善人居环境,促进生态文明建设,保障经济社会可持续发展,沧州市城市管理综合行政执法局制定《沧州市生活垃圾分类管理办法》(征求意见稿),现予以公示并向社会公开征求意见。沧州市生活垃圾分类管理办法第一章总则第一条为了加强城乡生活垃圾分类管理,改善人居环境
沧州市生态环境局发布沧州市生态环境局生态环境保护责任清单,共包含负责建立健全市生态环境保护制度等15项。沧州市生态环境局生态环境保护责任清单1.负责建立健全市生态环境保护制度。会同有关部门贯彻执行国家、省生态环境方针政策和法律法规。会同有关部门拟订并组织实施全市生态环境政策、规划,起
近日,在河北省环保绩效创A专班指导下,省生态环境厅第五环境监察专员办公室会同沧州市生态环境局,邀请省重点行业环保绩效创A工作专班技术帮扶组垃圾焚烧发电行业小组技术支撑专家团队现场授课,组织召开了全市垃圾发电行业治理提升培训会。相关县(市、区)生态环境分局分管负责同志或业务科长、全市
北极星固废网获悉,10月12日,沧州市建筑垃圾资源化利用特许经营项目发布中标候选人公示,第一中标候选人为北京联绿生态环境有限公司,报价:年投资回报率:6.5%、建筑垃圾(除装修类垃圾)处理费含税单价:9.6元/吨、装修类垃圾处理费含税单价:78元/吨。第二、三中标候选人分别是沧州市市政工程股份
北极星固废网获悉,9月15日,沧州市建筑垃圾资源化利用特许经营项目公开招标,项目总投资13.5亿元。本项目招标人为沧州市城市管理综合行政执法局,通过公开招标的方式公平择优选择特许经营者,赋予其沧州市建筑垃圾资源化利用项目的特许经营权,特许经营者负责本项目的投资建设和运营管理。沧州市高速
8月14日,国家电投党组书记、董事长钱智民在总部会见河北省沧州市市长向辉。双方就进一步深化合作进行交流。向辉感谢国家电投一直以来给予沧州市的大力支持,介绍了沧州市经济发展和煤炭储运基地项目情况。他表示,沧州市坚持“以港带产、以产兴城、港产城融合”,全力加快沿海经济强市建设。国家电投
8月11日下午,国家能源集团党组书记、董事长刘国跃与河北省政协副主席、沧州市委书记康彦民举行会谈,就进一步拓展多领域全面合作进行深入交流,并共同见证双方签订战略合作框架协议。刘国跃感谢沧州市委、市政府一直以来给予国家能源集团的关心、帮助和支持,并对沧州市近年来高质量发展取得的成就表
北极星环卫网获悉,8月2日,沧州市海兴县城市管理行政执法局发布2023年01至12月政府采购意向,计划于2023年9月启动海兴县城乡全域环卫一体化项目采购,车采购预算4308万元。公告显示,海兴县城乡全域环卫一体化项目自2017年开展以来,采取购买社会化服务的方式,至今共经历了两个服务周期,每个周期为
北极星环保网获悉,日前,沧州市发改委公布了“2023年沧州市重点项目清单”。2023年,沧州市共安排重点建设项目425个,总投资达1673.09亿元,年度计划投资500.84亿元。其中竣工保投产项目100个,总投资424.56亿元;续建项目138个,总投资521.91亿元;计划新开工项目187个,总投资726.62亿元。其中包括
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