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当前正是推动煤炭行业供给侧结构性改革的关键时期,如何实施科技创新,进而推动煤炭行业自身革命的课题也广受关注。本报记者近日采访了北京理工大学能源与环境政策研究中心副教授郝宇,请他就煤炭行业科技创新的重点方向及对行业带来的影响谈谈看法。
技术基础薄弱 制约煤炭产业发展
中国电力报:当前的一个共识是,过去十几年煤炭消费的快速增长是造成环境污染的重要原因之一,您如何评价煤炭对环境造成的压力?
郝宇:近年来,随着我国经济飞速发展,煤炭消费量急剧增长。表现在两方面:一方面,我国成为世界上煤炭消费量最大的国家。我国煤炭消费增长率自2000年以来均保持在7.8%以上的显著水平。另一方面,我国形成了以煤为主的能源消费结构。目前我国煤炭消费占一次能源消费的比重达到65%以上,高于全球平均水平的1倍以上。但是,煤炭需求激增和高煤炭投入发展方式引发了一系列问题。
其中的首要问题便是环境和经济发展之间日益尖锐的矛盾。近几年来一系列的环境污染事件,如2012年初PM2.5及其形成的严重雾霾天气影响了我国东部大部分地区,不仅严重威胁广大人民群众的身体健康,也损害我国可持续发展。这引起了国际社会的广泛关注,并且对我国的国际形象造成了负面影响。而根据研究,PM2.5的一个主要来源正是煤炭燃烧。
中国电力报:煤炭的开发、洗选及使用环节都存在诸多问题,您能分析一下产生这些问题背后的经济、技术原因吗?
郝宇:在煤炭资源开发过程中,存在的问题主要是煤炭供给能力比较差、资源浪费等情况时有发生,同时事故出现的概率也比较高;煤炭洗选方面存在的问题主要是对煤炭洗选的重视程度不够,缺乏政策扶持和资金投入,环保意识不强;煤炭利用过程中问题频出,具体表现在结构不合理、增长方式粗放、科技水平低、事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后、历史遗留问题较多等方面。
这些问题的背后有着复杂的经济、技术问题。除去一些宏观调控政策不合理、机制不健全的因素,从经济运行方面看,由于煤炭价格与其他能源品种相比处于较低水平,特别是原矿和精矿等初级产品价格比价长期以来处于较低水平,使得当前我国煤炭工业仍处于大量浪费和粗放开发、低效利用、效益低下的状况,不符合循环经济大发展要求。在技术方面,我国煤炭产业技术基础薄弱,安全投入不足,严重制约了煤炭产业的发展。具体表现为技术人才短缺、煤矿技术装备与工艺落后、集约化生产程度低、资源回收率低、安全保障程度低、研发与自主创新能力不足等。
延长产业链 增加上下游融合度
中国电力报:煤炭对环境带来的污染主要集中在消费侧,《“十三五”国家科技创新规划》也重点提及要加强煤炭高效发电、煤炭清洁转化等内容,在煤炭科技创新方面,我们要解决那些问题?
郝宇:随着我国经济的高速发展,以煤为主的能源消费不仅产生了大量二氧化碳等温室气体,而且造成了越来越频繁的以雾霾为代表的空气污染。“十三五”规划纲要提出,到2020年,我国非化石能源占一次能源消费总量比重将达到15%,单位GDP二氧化碳排放比2015年下降18%。为实现上述目标,“十三五”期间我国将大幅度增加非化石能源消费比重。这意味着控制煤炭消费总量将成为“十三五”期间煤炭行业的一项重要任务。关于煤炭行业及其科技创新目前面临的问题,我的硕士生张宗勇进行了总结归纳,相关成果发表在今年第4期的《煤炭经济研究》上。
从消费方面看,清洁利用程度低是当前煤炭行业普遍存在的问题,也是最亟待解决的根本性问题。其次,当前煤炭行业还存在企业主体分散、小煤矿过多、上下游产业的融合度低等问题。
正是由于这些问题,在“十三五”期间,煤炭消费受到一定程度抑制,同时煤炭产能过剩现象会比较严重,对煤炭生产形成双重压力,倒逼行业加快供给侧改革。
目前,煤炭清洁利用的国际技术已经日趋成熟并有了一定的应用规模。主要的煤炭清洁技术分为两项:整体煤气化联合循环发电(IGCC)技术和碳捕捉及封存(CCS)技术。这两项技术各有优劣,在我国的起步也都较晚。另外,应该通过兼并重组、关闭小煤矿,来提高产业集中度;通过发展煤炭洗选加工转化和综合利用来延长产业链,增加上下游融合度;通过提升生产煤的品质,控制低热煤的生产,从生产领域加强优质供给。
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