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第一节 调整优化农业产业结构
在稳定粮食生产基础上,大力调整优化农业产业结构和布局,构建南粮、北菜、东部沿山特色水果、近郊休闲观光农业四大产业板块,全面提升农业综合生产能力和效益。
提高粮食综合生产能力。坚持稳定总产、提高单产、优化品质的总体思路,不断增强粮食生产能力。实行最严格的耕地保护政策,坚守耕地红线,全面划定永久基本农田,深入实施高标准农田建设规划,开展土壤有机质提升行动,加快推进中低产田改造,不断扩大高标准农田面积。推进农业机械升级换代,提高农机化水平。开展粮食绿色增产模式攻关活动,推进良种良法配套,农机农艺融合。力争到2020年,建成高标准农田149万亩,粮食总产量稳定在120万吨。
大力发展标准化规模养殖。稳定发展生猪、家禽养殖,加快发展草食动物养殖,着力打造100万头生猪、3000万只家禽、100万头(只)食草动物等标准化规模养殖基地,加强动物疫病防控,实施畜禽良种工程,全面提升畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化水平。充分利用塌陷水面资源,积极发展水产健康养殖,重点建设万亩城郊休闲渔业基地和万亩标准化精养鱼塘。到2020年,畜禽规模化养殖比重达到85%以上。
加快发展高效特色农业。城市近郊以温室、大棚为主,重点发展设施农业,大力发展规模化蔬菜种植基地,积极创建国家和省级蔬菜标准园,打造设施蔬菜标准化生产基地。东部沿山地区积极发展以葡萄、石榴为主的特色水果,着力建设特色水果种植带,不断扩大“段园葡萄”、“榴园石榴”等水果品牌的影响力。加快建设城郊苗木花卉基地和林木良种基地,扶持壮大林木花卉业。加快建设东外环休闲农业长廊,连接榴园、高岳、凤凰山等现代农业示范区,打造都市休闲农业产业圈。
第二节 加快构建新型农业经营体系
坚持和完善农村基本经营制度,坚持农民家庭经营主体地位,引导土地经营权规范有序流转,创新土地流转和规模经营方式,积极发展多种形式适度规模经营,提高农民组织化程度。
提高农业产业化水平。按照做大总量、培育品牌、集群发展的方向,推进农产品加工业向精深加工转型升级。培育壮大一批在全国、全省居行业前列的农产品加工骨干龙头企业,加快构建现代农业产业化联合体。继续推进凤凰山、百善两大农业产业化示范区和省级农业现代示范园区建设,推动农产品加工业集聚发展,积极打造全国重要的农产品深加工基地。开发农业多种功能,促进农村一二三产业融合发展,推进农业产业链和价值链建设,提高农业附加值。到2020年,培育农产品加工骨干龙头企业200家,农产品加工总产值达到800亿元。
大力培育新型农业经营主体。加大政策扶持力度,着力培育壮大职业农民、家庭农场、专业经营大户、农民合作社等新型农业经营主体,不断提高农业规模化组织化经营水平。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完善农村土地流转服务平台,鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地,引导土地承包经营权向生产和经营能手集中,大力培育和发展种养大户、家庭农场。支持新型农业经营主体开展全程土地托管或主要生产环节服务托管。到2020年,农业适度规模经营比重超过40%,家庭农场和农民合作社分别达到2000家和1500家。
健全农业科技和社会化服务体系。积极构建现代农业科技创新推广体系,建立农业科技协同创新联盟,发挥农业科技创新驱动作用。继续加强基层农技推广、农业有害生物监测预警防控和动物防疫体系建设,增强农业公益性服务能力。开展政府购买农业公益性服务,积极发展农业经营性服务,培育壮大专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等各类社会化服务主体,提升农机作业、技术培训、农资配送、产品营销等专业化服务能力。加强农业社会化服务市场管理,规范服务行为,维护服务组织和农户的合法权益。加强农产品流通设施和市场建设,积极构建农产品冷链物流体系,实施农户科学储粮工程。积极发展现代种业。增强供销合作社为农服务能力。提高农村气象防灾减灾和气象为农生产服务水平。
第三节 提升农产品质量安全水平
加快发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品,打造一批优质农产品品牌,在蔬菜、水果标准园和畜禽养殖标准化示范场、水产标准化健康养殖示范场率先实现无公害生产全覆盖。加强农业投入品等源头鉴定,加强风险检测和执法监测,开展质量安全可追溯试点,健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系。建立健全“黑名单”制度和有奖举报制度。加强农产品质量安全检验检测机构建设和管理,完善监管机制,严厉打击非法添加、制假售假等行为。积极创建国家、省级农产品质量安全县和出口食品农产品质量安全示范区。
第四节 促进农业健康可持续发展
科学合理使用农业投入品,实现化肥、农药用量零增长。推广节水灌溉,推行农艺节水保墒技术,推广抗旱品种,加快农业高效节水体系建设,发展节水农业。综合治理地膜污染。防治耕地重金属污染。加强病死畜禽无害化处理设施建设,控制畜禽养殖污染。通过肥料化、饲料化、基料化等方式,推进农作物秸秆综合利用。实施新一轮退耕还林工程,加大人工造林和封山育林力度,提升林业生态功能。严控工矿企业排放和城市垃圾、污水等农业外源性污染。
专栏5:“十三五”现代农业发展重点工程
高标准农田建设工程:淮北市粮食绿色增产模式攻关活动项目、濉溪粮食增产示范工程、濉溪县田间工程建设项目。
现代农业示范区提升工程:凤凰山省级现代农业示范区建设项目、高岳省级现代农业示范区项目、朔里现代农业示范园项目、古饶现代农业科技示范园项目、濉溪现代农业示范区提升项目、百善国家级现代农业示范区创建项目、榴园省级现代农业示范区项目、盛景农业生态示范园。
规模养殖基地建设工程: 百万头生猪标准化规模养殖基地建设项目、2000万只家禽标准化规模生产基地建设项目、100万头只草食动物标准化规模养殖基地建设项目、特色水产标准化养殖基地建设项目。
特色农业基地建设工程:10万亩设施蔬菜标准化基地建设项目、10万亩优质水果基地建设项目、20万亩良种繁育基地建设项目。
第四章 大力实施“互联网+”淮北行动计划
以创建国家智慧城市试点为契机,加快信息基础设施建设,深入推进互联网与经济社会融合发展,逐步走出具有淮北特色的智慧城市发展之路,建成智能化、信息化、网络化的“智慧淮北”。
第一节 加强信息基础设施建设
加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,推进“光网城市”建设。大力实施宽带网络光纤化改造,实现城区光纤到户全覆盖和行政村100%通光缆,进一步提高互联网出口带宽。推进“无线城市”建设,加强4G网络和无线局域网建设,无线宽带网络市区覆盖率达到100%。完善通信普遍服务机制,开展网络提速降费行动。加快推进下一代广播电视网和交互式网络电视建设,不断优化网络性能。全面推进“三网融合”。建设公共资源数据库和智慧城市公共信息平台。加强安全测评、容灾备份、电子认证、应急指挥等城市信息安全基础设施建设,建立公共网络、政务网络和无线电的信息安全体系,提升信息安全保障能力。到2020年,城市家庭宽带接入能力达到100Mbps,农村家庭宽带接入能力达到20Mbps。
第二节 积极推动互联网与产业融合发展
大力推进互联网与重点产业领域的深度融合,实现产业跨界创新、融合发展,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
“互联网+”制造。以发展智能制造为突破口,以传统行业信息化改造为着力点,加强企业生产过程、生产装备、生产产品和生产服务的智能化、信息化建设。鼓励制造业企业通过互联网与产业链各环节紧密协同,促进生产、质量控制和运营管理系统全面互联,力争到2020年70%以上的骨干企业实现关键环节信息技术集成应用,大中型企业关键工序数控率达到80%以上。积极开展两化融合试点示范工作,统筹推进“两化”融合示范区、示范企业和示范项目的建设。以淮北矿业等国家级、省级贯标试点企业为龙头,加快推进企业两化融合管理体系标准对标工作。
“互联网+”服务业。加快相山区凤凰山电子商务产业园、烈山区青年电子商务创业(产业)园、杜集区淘宝村电子商务物流园、濉溪县农村电子商务产业园等项目建设。鼓励企业开展大宗原材料网上交易、工业产品网上定制、上下游关联企业协同发展。推进传统商贸企业发展集电子商务、电话订购、城市配送为一体的新型购物模式。引导外贸和中小微企业利用阿里巴巴、淘宝网、京东商城、苏宁等知名第三方平台开展业务。立足名优特农产品资源优势,推进农村电子商务发展,打造集农业生产、展示、销售、农产品安全追溯等为一体的特色电子商务交易平台。鼓励支持网络科技型企业不断创新商业模式,充分运用电子商务、移动互联网技术,实现商业产业发展与消费业态升级高度融合,打造一批致力于提供从城市商圈到社区服务的O2O店商型企业和服务类电子商务平台。鼓励大数据、云计算在物流快递领域的应用,支持建设智能快件箱、智能仓储体系。引导物流快递企业与电子商务企业深度融合,推进县区到行政村的物流快递配送网络和村级配送网点建设。鼓励企业开展跨境电子商务。
“互联网+”现代农业。培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式。鼓励互联网企业建立农业服务平台,支持新型农业生产经营主体,加强产销衔接,实现农业生产由生产导向向消费导向转变。推广成熟可复制的农业物联网应用模式,构建天地一体的农业物联网测控体系,发展智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种等精准化生产方式。推动畜牧水产养殖基地普及应用饲料精准投放、疾病自动诊断、废弃物自动回收等智能设备。
“互联网+”智慧能源。加快发电设施、用电设施和电网智能化改造,提高电力系统的安全性、稳定性和可靠性。建立能源生产运行的监测、管理和调度信息公共服务网络,推进能源生产智能化。加强分布式能源网络建设,建设以太阳能、风能等可再生能源为主体的多能源协调互补的能源互联网。开展绿色电力交易服务区域试点,推进以智能电网为配送平台,以电子商务为交易平台,融合储能设施、物联网、智能用电设施等硬件以及碳交易、互联网金融等衍生服务于一体的绿色能源网络发展。统筹部署电网和通信网深度融合的网络基础设施,实现同缆传输、共建共享。
第三节 建设全省电子政务领先城市
以现有电子政务网以及“数字淮北地理空间框架平台”为基础,扩容升级打造政府部门共享的高速骨干网络平台。加大政府部门电子政务建设的整合力度,建设统一的基于云计算的电子政务公共平台。完善网上办事大厅的建设,推动各级政府行政办事大厅向网上转移,打造“网上政府”。优化服务流程,实现行政审批等事项“一站式”网上办理与“全流程”效能监督。建设市级政务大数据中心,完善人口、法人、空间地理、宏观经济、文化等政务数据库,建立政务数据资源的共享开放机制,推进大数据创新运用。支持企业开展数据开发运用和数据增值服务,推动社会服务模式创新。到2020年,实现90%的政府权力事项网上办理,政府效能大幅提升,力争建设成为全省电子政务领先城市。
第四节 大力发展智慧民生
充分利用信息化手段,改进公共服务模式和提供方式,提升信息便民利民和公平普惠水平。按照“大集中、大整合、大共享”的原则,以公安人口信息为基础,融合民政、人社、卫计等部门数据信息,建设社会服务管理信息化综合平台。推进平安工程视频监控系统二期、数字城管监督指挥系统等项目建设,实现城市数字化和网格化管理。推进智慧医院、远程医疗建设,普及应用电子病历和健康档案,促进优质医疗资源纵向流动。建设具有随时看护、远程关爱等功能的养老信息化服务体系。建立公共就业创业信息服务平台,加快推进就业信息联网。加快社会保障信息化体系建设。建设完善教育信息化基础设施,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,推进优质教育资源共享与服务。加强数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆等公益设施建设。
专栏6:“互联网+”重点领域
“互联网+”制造:建设智能工厂、数字化车间,加快人工智能交互、工业机器人等技术装备在生产过程中的应用。支持企业利用互联网采集、对接个性化需求,推进设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的柔性化改造。鼓励企业开展故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等互联网在线增值服务。
“互联网+”服务业:开展电子商务进农村综合示范县区、电子商务示范基地、电子商务示范企业创建,建设电子商务产业园区。推进服务类电子商务的发展,壮大惠民移动互联网服务平台“生活直通车”,鼓励支持登陆新三板。引导电商与快递企业合作发展便民利商新业态,推进电子商务与物流快递协同发展试点。依托互联网建设高效物流体系。
“互联网+”现代农业:鼓励互联网企业建立农业服务平台。推广成熟可复制的农业物联网应用模式。利用现有互联网资源,构建农副产品质量安全追溯公共服务平台。推进信息进村入户试点,鼓励通过移动互联网为农民提供生产生活信息服务。
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“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
《重庆市“十三五”电力发展规划》(补充)环境影响评价工作已基本完成,按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求,现将规划补充环境影响评价向公众进行信息发布。一、规划补充基本情况为进一步提高区域风电等
北极星电力网获悉,重庆市发改委近日发布黔江五福岭风电等五个风电项目和万州九龙园热电联产项目增补进《重庆市“十三五”电力发展规划》环境影响专题评价信息公示,详情如下:为进一步提高区域风电等清洁能源的比重,同时解决万州经济技术开发区九龙园入园企业用热需求,根据《重庆市能源局关于印发重
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变,那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间,空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。(来源:《能源评论》作者:夏雨作者系大气污染防治领域资深专家)英国摘掉“雾都”的帽子用了30年;美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
“十三五”以来,我国核电发展取得了显著成就。收官之年,从供暖领域探索其新的应用可能,更有现实意义。(来源:《能源评论》作者:田力作者系中国电力发展促进会核能分会副会长)“十三五”以来,我国核电取得了显著成就,与此同时,核电领域的热点也在不断演化:从2014~2015年的管理体制,到2016~
电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
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3月14日,红河电厂扩建工程项目启动验收委员会(以下简称“启委会”)首次会议顺利召开,标志着项目正式迈入整套启动阶段,向着并网发电目标迈出了坚实有力的一步。会前,启委会委员深入集控室、汽机房等项目建设现场,实地查看设备安装及调试情况,详细了解机组整套启动前的相关准备工作,为会议决策
黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标,项目招标编号为:CEZB250302140,招标人为国能哈尔滨热电有限公司,项目
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提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神,扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作,国家能源局电力安全监管司(以下简称“电力安全监管司”)深入总结2024年电力安全监管成效,主动谋划2025年电力安全监管思路,以电力高水平
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12月15日上午,通源环境淮北市天汇污水处理厂项目开工仪式顺利举行。该项目是新能源企业排放的含氟废水深度处理项目,太阳能光伏电池生产制造企业排放的废水经过预处理后,达到《电池工业污染物排放标准》(GB30484-2013)、《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)标准纳管后排至本项目进一
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