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在能源界有个广为流传的笑话:煤矿、电厂和钢企同时掉到水里,发改委会先救谁?这不,上半年还是煤炭苦熬、电力淡定,下半年就成了煤炭神气、电力着急了。煤电双方是永远需要摆平的“跷跷板”。
近日,主产煤区陕北和山西煤价再创新高,连续上涨的煤价助长了市场的恐慌情绪,铁路运费上调,公路运费涨价……煤价过火的现象被人们称为“煤超疯”。如何止住短时间的“煤超疯”,怎样尽可能平滑煤和电“此起彼伏”的波动之幅度,考验着决策层的智慧。
11月9日,国家发改委召集陕西、内蒙古等地煤矿企业,敦促其与用煤单位尽快签署中长期合同。11日,神华集团、中煤集团与华能集团、大唐集团、国电集团在北京签订了2017年电煤中长期合同,具体内容有:数量按照前3年实际平均量,基准价是535元/吨;调价依据按上月末市场实际成交价,价格变动供需双方风险各担50%;合同签一年,今年12月1日开始执行。
和以前定量不定价的合同相比,这次签订的中长期合同定了一个较长的周期且有明确的定价机制,同时增加了一些履约监管和违约责任的相关内容。国家有关方面也会在安全高效先进产能释放中,优先支持签订中长期合同的企业。
签订中长期合同是平滑波动的有效办法之一。它有利于稳定市场预期,减少价格波动,促进煤电运行业健康发展;有利于煤炭价格理性回归,避免大起大落;有利于优化配置铁路运力资源,提高运输效率,降低运输成本;有利于推进供给侧结构性改革,有序实施去产能,并推动煤电联营、兼并重组;还有利于保持煤炭进出口相对稳定。
打击投机也很重要。陕北某“煤老板”反映,目前陕北煤价还在上涨之中,但煤炭企业都在大力供应。价格上涨不是缺煤所导致,市场上的恐慌情绪助推了煤价。他指出,目前有一些人在囤积煤炭炒作以图暴利,由此导致近期很多连续多年来陕北采购的企业中止了采购计划。
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