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今年5月,国家发改委等8个部门联合印发了《关于推进电能替代的指导意见》(下称《指导意见》),将电能替代上升为国家落实能源战略、治理大气污染的重要举措,电能替代发展迎来历史最好机遇期。
国家电网公司一直将争取支持政策作为推进电能替代的切入点和着力点,紧密跟踪能源局、环保部、交通部等国家部委重点工作,加强沟通汇报,协助政府开展以电代煤市场调研和实施路径分析,提出政策建议。自去年5月以来,国家部委陆续出台了《指导意见》、京津冀煤改电、船舶与港口污染防治专项行动等电能替代政策要求,各地政府也出台了规划、补贴、价格、环保等一系列电能替代配套落实政策。如河南、陕西等省政府按照国家八部委指导意见要求,出台本地电能替代工作实施方案,全面推进电能替代工作;北京市出台“煤改电”配套电网、电价、设备补贴政策;天津市将电采暖纳入“十三五”供热规划,印发散煤治理专项行动方案,大力推动城乡居民散煤治理。江西省对电能替代项目给予新增电费支出40%的运行成本奖励,以及不超过投资额30%的建设成本奖励。
然而,长期来看,电能替代还面临经济形势趋紧、价格机制不合理、政策落实不到位等一些不利因素和困难,未来电能替代发展仍存在挑战。
徐阿元也表示,由于经济增速持续放缓,国际、国内油气价格持续走低,电能在部分终端能源消费领域价格竞争优势不强,大规模推广受到制约。在政策支撑方面,徐阿元说:“目前,虽然各级政府出台了很多政策,但直接可操作的财政补贴、价格类政策还很欠缺,政策支持力度和广度还有很大的提升空间。”
相关设备企业未来大有可为
在徐国富看来,一种产品如果既有政策支撑,又有市场需求,投入生产就是“稳赚不赔”的买卖。作为杭州华源前线能源设备有限公司的总经理,徐国富洞悉电能替代市场相关设备市场的行情,比如电采暖设备。
“电储热采暖系统是在夜间用电低谷期间将电能转化成热能,并以显热或潜热的形式将它储藏起来,在用电高峰期将储藏的热量释放出来满足采暖的需要,能够达到转移尖峰电力、节省电费、减轻电力负荷和降低设备容量的需要。”徐国富在会上说。他特别提到:“如果价格合适,电采暖最方便,效率接近100%。电采暖主要是成本问题,电价优惠,市场自然会选择。”
北京瑞特爱能源科技公司副总经理杨豫森非常看好电锅炉的市场前景。“在欧洲,电锅炉投资的商业模式是调节电力市场价格平衡的手段。这是一个快速有效的调节电力生产的方式。即使缺乏市场和价格信号影响,投资电锅炉和蓄热也十分可行。”杨豫森认为,电锅炉的作用很明显,既可以增加厂用电量,减小上网电量,又能减小热电机组抽汽供热量,满足供热区域的尖峰供热负荷。
实际上,就冬季电采暖来说,很多企业已经在生产相关设备,电能替代技术也因市场需求而不断拓展。如今,电能替代技术已由传统的电锅炉、电窑炉、电蓄冷等5类拓展到机场飞机燃油辅助动力装置替代、油气管线电加压、电液锤、皮带廊传输等20个类别、53种替代技术。
近年来,我国电能占终端能源消费比重逐年提升,中高端制造业、居民采暖和交通部门等领域的电气化水平显著提升,但与欧美发达国家相比仍存在差距。2014年,我国电能占终端能源消费比重为20.8%,比世界平均水平高1.7个百分点,但与发达国家比仍存在一定差距,比美国和法国分别低1.1、2.9个百分点。
我国电能替代的空间巨大。来自国家电网公司的数据显示,2015年,国家电网公司经营区煤炭消费总量巨大,约26.2亿吨,占全国的67.3%,主要分布在“三华”地区。以动力煤为主,占总量的71.2%;其次是化工原料占10%;散烧煤占8.6%;集中供暖用煤占6.38%。据此测算,通过鼓励环保、补贴、价格等政策支持,可实施替代的环保可行潜力约8521亿度。
2015年,我国全国人均用电量和人均生活用电量均远低于发达国家平均水平。目前,经合组织国家人均用电量约为8000度,美、韩等国超过10000度,日本、德国为7000~8000度。目前,中国人均用电量仅为经合组织国家2014年平均水平的51%,人均生活用电量仅为经合组织国家2014年平均水平的23%。由此可见,电能替代相关设备企业依然大有可为。
“未来15年,是我国经济社会发展以及能源电力转型的关键阶段。”国网能源研究院院长张运洲在会上说,遵循创新、绿色、协调、开放、共享五大发展理念,在中国制造2025、新型城镇化、“一带一路”等战略的带动下,我国经济将保持中高速增长。
延伸阅读:目标4500亿!《电力发展“十三五”规划》重点规划电能替代
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