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A、以发电边际成本进行不平衡结算
1)改革的原因
改革前的规则中,当市场成员的功率不平衡方向与系统一直时,对其采用主要定价法,即被系统调度采用进行系统平衡服务的最贵的500MWh的Bid或Offer的加权平均价。进行加权定价的平衡服务的量(改革前500MWh)就称为价格平均参考量(Price Average Reference,PAR)。这种基于平均成本的定价方法,扭曲了市场中缺稀资源的价格信号,尤其在系统供应比较紧张的时候,并且减少了灵活性服务提供者的收益,这最终又会影响到系统供应的安全性及整体的平衡成本。
2)改革的具体措施和步骤
使用系统边际成本,即最贵的Bid/Offer报价作为不平衡电量电价。根据相关主体的意见,将这一改革分解成三个阶段:第一阶段,2014/15年度,将PAR降为250MWh,即采用最贵的250MWh的Bid/Offer的报价的加权平均价作为不平衡电量的结算电价;第二阶段,2015/16年度,进一步将PAR降为50MWh;第三阶段,2018/19年度,最终将PAR降为1MWh。
3)改革的影响
该项改革主要有以下几个方面的影响:
(1)使不平衡价格变化更加剧烈,使其真正反映系统缺稀的成本,在系统供应紧张时候提供有效的经济信号。
(2)一个完全基于成本的,边际成本定价方法将使市场成员面临系统平衡服务的真正成本。这将激励市场成员基于自己的利益在关闸前采用最大可能去实现平衡(在其成本比系统的成本低的情况下)。
(3)这项基于边际成本的改革将提高对平衡和灵活性投资的激励,最终支持系统安全性。
B、在不平衡价格中包含负荷控制成本
1)改革的原因
当系统调度认为供应不足以满足需求时,可能需要使用负荷控制手段。这是一些在紧急情况下的最后的手段,通过直接停电、降低电压等方式减小电力需求。这些负荷控制手段是一种平衡手段,但并未包括在不平衡价格的计算中。这导致系统不平衡价格没有反应真实的平衡成本,因而降低了市场成员主动进行平衡来避免停电的激励。
2)改革的具体措施和步骤
在不平衡电价包括用户停电损失(VOLL)和电压降落损失。改革分为两个阶段:2015/16年度,停电损失费用£3000/MWh,2018/19年度该费用调整至£6000/MWh。这样在不平衡电价的计算中将负荷控制与其他不平衡服务手段按相同的方法处理。
3)改革的影响
该项改革的影响与上个措施类似。使得价格信号更加明显,当市场成员的停电损失更大时,其会尽力采取措施避免停电。
三、对我国电力体制改革下的电力市场的启示
1)电力市场相关规则的制定、修改,最终的原则是提高整体的效率。
2)边际成本定价方法可以提供更加显著的经济信号,引导更加有效的资源配置。
3)一项改革措施是否实施需要考虑以下两方面的问题:改革后社会福利的增加和改革需要的成本,福利的增加应该大于改革所需的成本。
4)不平衡电量的结算包括两个方面,向提供不平衡服务的供应者的购买价格和存在不平衡量的市场成员收取的价格,英国方法中对供应者(Bid/Offer)的购买价格采用报价,对使用平衡服务的不平衡量由平均成本改为边际成本,以提供更加多的经济信号。
我国目前一些地区的市场设计中,对不平衡的结算没有考虑实际的成本,而是采用人为规定的一个价格,需要进行一些定量的分析,分析相关规定对市场行为的影响,以及造成的成本、效益。
延伸阅读:借鉴︱看看英国电力市场改革
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