去产能与稳煤价：供给侧改革的两难选择

从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点，发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前，电力行业用煤量仍将继续小幅增长，增速放缓。”6月11日，中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤

日前，《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出，锚定2060年前实现碳中和的远景目标，按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县（区）人民政府、高新区管委会，市直有关单位，各有关企业：为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中

6月6日，阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知，通知指出，大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源，统筹优化布局，梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举，全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展，逐步带动新能源产业链延伸发展

北极星储能网获悉，6月6日，阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》，提到，鼓励大数据中心、电动汽车充（换）电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系，提高电网调度智能化水平。到2025年，全市实现快速灵活的需求侧响

日前，河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出，推进重点行业污染深度治理。全市新建（改扩建）火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前，钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放

北极星公开数据显示，5月至今，新疆光伏电站并网规模达到3.9GW。项目业主来自于国家电投、中核集团、中广核等6家央企，其中国家电投并网规模1.7GW。具体来看：国家电投国家电投新疆900MW光伏项目并网5月15日11时26分，河南公司新疆光热+光伏一体化项目迎来关键节点——90万千瓦光伏顺利实现全容量并网

国家发展改革委日前公布第二批国家碳达峰试点名单，贵州省黔南高新区这个从磷矿开采起家的老工业基地，凭借单位增加值碳排放强度五年骤降45%，同时工业增加值翻番的硬核指标成功入选。在“富矿精开”背景下，黔南高新区从能源、产业、治理三方面发力，构建起磷及磷化工、新能源材料、节能环保的千亿级

煤价弱势探底何处为底待解——煤炭市场研报（2025年5月）刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆4月，美国发起的全球关税战严重冲击全球经贸秩序，外需受到一定负面影响。4月份，制造业采购经理指数（PMI）49.0%，比上月下降1.5个百分点；规上工业企业出口交货值同比增长0.9%；外需回落也带动了工业

记者从5月23日在京闭幕的第29届世界燃气大会上获悉，北京市能源结构实现历史性优化，全市煤炭消费量从2012年的2180万吨降至2024年的不到60万吨，占能源消费比重不足1%。北京市发展和改革委员会主任杨秀玲介绍，北京市大力推动煤炭替代，加快开发利用可再生能源。与煤炭用量下降形成对比，北京市绿电使

市场积极因素积累，部分地区高温到来，电厂日耗迅速拉起，“迎峰度夏”到来之前有备煤需求，将支撑市场。供需关系将得到改善，煤价终于在昨日迎来止跌企稳，市场炒作预期增强，但也有社会高库存难以去化、清洁能源发力及经济正在恢复期等多种不利因素，预计难以出现大规模需求释放，煤价止跌后，前景难

5月22日，重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》的通知。三年行动计划指出：1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级，深入推进“绿效码”应用，推进存量低效数据中心节能降碳

环渤海港口动力煤市场延续冷清观望态势，市场报价整体平稳。供需双方僵持博弈，贸易商挺价，但下游采购意愿不强，仅维持刚需补库，市场成交较少。环渤海港口加快去库，部分低卡优质煤成为紧俏商品，受用户青睐。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴婧琳）利好因素支撑：首先，进口煤炭补充效果减弱。价格优

从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点，发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前，电力行业用煤量仍将继续小幅增长，增速放缓。”6月11日，中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤

环渤海港口市场出货增加，中高卡煤种价格稳中偏弱，成交稀少；低卡煤货源不多，尤其是低硫低灰煤种不好找货，价格偏高。目前，环渤海港口库存虽有下降，但较去年同期相比仍在高位，下游需求持续性不强，市场偏弱格局尚未完全改变。目前，大部分电厂库存处于充裕状态，二港存煤也不少，补库压力不大，采

主产区煤价稳中小幅调整，近期环保安全检查频繁，少数煤矿停产减产，对整体供应影响有限。冶金、化工及站台大户采购需求稳定，煤矿产销平衡，价格较为坚挺。环渤海港口低硫低灰煤种价格率先上涨，表明环保政策下，性价比占优的资源供不应求；而中高卡煤性价比偏弱，下游接受度有限。（来源：鄂尔多斯煤

海关总署6月9日公布的数据显示，2025年5月份，全国进口煤炭3604万吨，同比减少777.6万吨，下降17.7%；环比减少178.5万吨，下降4.7%。2025年1-5月份，全国共进口煤炭18867.1万吨，同比下降7.9%。

截止目前，环渤海港口市场煤价格从年初至今，已累计下跌了151元/吨，究其最大原因，主要是内贸供应增加、外贸进口不弱，叠加消耗不及预期造成的。五月下旬至今，市场有所改观，主要是因为，主产区发运减少，铁路车流下降；叠加入夏之前，沿海地区电厂采购补库，促使港口市场煤价格逐渐转稳，个别煤种价

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第20期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格较上期基本持平，略有下降。曹妃甸指数较上期持平。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人连续2期处于收缩区间。分项指数中，库存分指数处于扩张区间

截止目前，环渤海八港合计存煤降至2735万吨，距离合理水平（2500万吨）仅差一步之遥。由于煤价持续回落、成本倒挂，贸易商发运减少，造成优质低卡煤出现结构性短缺，促使4500大卡市场煤率先上涨。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴梦）本周，大秦线日均运量维持在100-105万吨，较高位时有所下降，而环渤

主产区煤价涨跌互现，近期，环保检查对煤矿生产影响有限，冶金、化工等行业维持常规采购，煤矿产销平衡，价格稳定。但是发运倒挂之下，煤场及站台贸易商采购积极性不高，部分煤矿根据拉运车及库存情况小幅调整价格。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴婧琳）环渤海港口方面，动力煤市场偏弱预期并无明显改

截至5月31日，新疆能源“疆煤出区”销量年累计完成1042万吨，同比增销135万吨，增幅12.95%，销量突破千万吨大关，创历史同期新高。今年以来，新疆能源充分借助集团公司一体化运营优势，积极应对煤炭市场下行挑战，全力提质促销、挖潜增效。该公司通过加强采样化验、煤质快检及配采调整措施，强化煤质动

北极星电力网获悉，五大发电“旗舰”上市公司——华能国际、华电国际、大唐发电、国电电力、中国电力2024年报，披露了未来的发展战略及经营计划。整理如下：华能国际》》》》》一、发展战略华能国际全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，坚持以质量效益为中心，统筹能源安全和绿色发