去产能与稳煤价：供给侧改革的两难选择

为期27天的大秦线春检宣告结束，进港煤车增多，市场供大于求压力加大。大秦线春检期间，环渤海港口库存不降反增，据统计，环渤海八港合计存煤2910万吨，较检修前增加了40万吨。检修期间，煤价先稳后跌。大秦线恢复后，进港煤车增多，环渤海港口继续垒库，预计煤价仍会继续下跌。（来源：鄂尔多斯煤炭网

北极星储能网获悉，4月23日，上海发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》，其中提出：深入推进工业通信业领域碳达峰，加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展，推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。另外在附件重点工作任务上，还提出：充分发挥科技创新核心支撑作用，依托

近日，上海市发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知，其中提出，加快吴泾等重点区域整体转型，推动漕泾综合能源二期等重大项目建设，推动化工产业集聚。实施落后产能调整项目450项。加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展，推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。加

煤价弱势震荡格局短期难改——煤炭市场研报（2025年4月）来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆2025年3月份，全国规模以上工业原煤产量4.4亿吨，创历史新高，同比增长9.6%，增速加快。1—3月份，规模以上工业原煤累计产量12.0亿吨，同比增长8.1%。作为传统的煤炭主产地

4月23日，上海发改委关于印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知。提出推动风光等可再生能源多元发展，全市光伏装机规模突破500万千瓦，金山一期海上风电力争建成并网。可再生能源电力占比持续提升，绿电交易规模力争超过70亿千瓦时。推进绿色燃料产能建设，前瞻谋划绿色燃料重

4月23日，上海市发展和改革委员会印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》。文件提出，完成全市“十四五”能耗双控目标，各区、各行业、各重点区域夯实目标分解和推进机制，单位GDP能耗下降率按照完成“十四五”规划总目标设置年度目标。努力推进全市碳排放强度下降。主要污染物氮氧化

据太原路局的消息，原计划检修一个月的大秦线集中修将提前5天结束。铁路调进将提前恢复正常，日均发运量将从100万吨拉高至120万吨。在需求低迷的情况下，市场供大于求压力会加大。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：郭晓芳）目前，我国大部地区进入快速升温模式，在民用电需求疲软、部分机组检修、新能源发

正值煤炭消费淡季，居民用电负荷减弱，电厂轮机检修正酣；叠加新能源发电量持续增长，以及水电出力增强，火电厂负荷普遍回落。在长协煤供应及高库存支撑下，终端仅保持刚需采购，对市场煤“挑肥拣瘦”，在需求无增长的情况下，市场采购需求释放有限。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）目前，坑口煤价

日前，山西晋中市政府印发《晋中市碳达峰实施意见》。《意见》提出，到2030年，非化石能源消费比重达到18%，新能源和清洁能源装机占比达到63%以上，森林覆盖率和森林蓄积量稳步增长。单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放持续下降，在保障能源安全的前提下二氧化碳排放量力争达到峰值。详情如下：晋

北极星电力网获悉，近日，晋中市人民政府印发晋中市碳达峰实施意见的通知。通知提出，实施煤电行业碳达峰行动。充分发挥煤炭“压舱石”和煤电基础性调节作用，统筹煤电发展和保供调峰，继续加强煤炭保供任务日常监测和调度管理，强化电煤中长期合同签约履约监管。夯实煤电机组保供基础，协调督促发电供

煤炭发展迎新“增长极”中煤协预计2028年前后我国煤炭消费总量进入峰值平台期4月9日，中国煤炭工业协会举行煤炭行业年度新闻发布会，发布《2024煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》）。该《报告》系统回顾了“十四五”以来煤炭行业改革发展，并对2025年煤炭市场走势进行分析研判。面对“十五五”

环渤海港口市场需求延续低迷，叠加大秦线检修结束，部分贸易商担忧后期港口库存压力继续上升，挺价信心不断转弱，报价重心继续下移。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）产地方面，冶金、化工等终端用户按需少量采购，贸易商和洗煤厂由于看空后市，拉运量较少；主要站台发运正常，煤矿销售平淡，一些煤

为期27天的大秦线春检宣告结束，进港煤车增多，市场供大于求压力加大。大秦线春检期间，环渤海港口库存不降反增，据统计，环渤海八港合计存煤2910万吨，较检修前增加了40万吨。检修期间，煤价先稳后跌。大秦线恢复后，进港煤车增多，环渤海港口继续垒库，预计煤价仍会继续下跌。（来源：鄂尔多斯煤炭网

产地方面，大部分煤矿保持正常生产，多以长协发运为主，整体供应基本稳定。燃煤电厂和化工等终端企业仍以刚需采购为主，市场整体需求延续偏弱局面。年初以来，港口煤价跌跌停停，累计下跌了106元/吨。本周，煤价小幅回落了9元/吨。大秦线检修已于今日结束，明日开始，铁路进车增多，港口疏港压力加大，

采暖结束、气温升高叠加电厂部分机组检修，用电需求难有上升空间。现阶段，电厂多以消化自身库存为主，采购需求释放有限。受环渤海港口库存居高不下，动力煤消费处于淡季等因素影响，预计市场煤价格还将继续承压。但考虑到正值月底，产地煤炭供应或出现收缩、叠加终端采购进口煤不积极、非电行业采购需

煤价弱势震荡格局短期难改——煤炭市场研报（2025年4月）来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆2025年3月份，全国规模以上工业原煤产量4.4亿吨，创历史新高，同比增长9.6%，增速加快。1—3月份，规模以上工业原煤累计产量12.0亿吨，同比增长8.1%。作为传统的煤炭主产地

据太原路局的消息，原计划检修一个月的大秦线集中修将提前5天结束。铁路调进将提前恢复正常，日均发运量将从100万吨拉高至120万吨。在需求低迷的情况下，市场供大于求压力会加大。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：郭晓芳）目前，我国大部地区进入快速升温模式，在民用电需求疲软、部分机组检修、新能源发

截至4月20日，宁夏电力全年累计发电量305.14亿千瓦时，突破300亿千瓦时大关，较去年同期增长1.23%，安全生产持续保持良好态势。今年以来，宁夏电力深入贯彻集团公司“稳中求进、安全为本、创新引领、高质发展”工作方针，按照“天天争发电、时时讲安全、日日谋发展”的要求，紧紧锁定年度发电量目标任

正值煤炭消费淡季，居民用电负荷减弱，电厂轮机检修正酣；叠加新能源发电量持续增长，以及水电出力增强，火电厂负荷普遍回落。在长协煤供应及高库存支撑下，终端仅保持刚需采购，对市场煤“挑肥拣瘦”，在需求无增长的情况下，市场采购需求释放有限。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）目前，坑口煤价

周一，环渤海港口市场报价以稳为主，个别货源价格小幅松动；下游零星需求压价还盘，高于指数接货意向不佳，市场买卖双方博弈僵持，成交冷清。在高成本、进口煤缺乏性价比优势等因素支撑下，市场主流报价区间暂无明显变动，配煤和混煤价格小幅松动下跌。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：宫海玲）产地方面，

今年以来，煤炭市场呈现复杂多变的态势，港口动力煤价格持续下行，市场供需博弈激烈。自年初以来，港口动力煤价格持续走低。目前，发热量5500大卡市场动力煤实际交易价格仅为670元/吨，较春节期间下跌了91元/吨，较年初下降了100元/吨。这一趋势主要受电煤消费淡季、主产区发运积极等因素影响，社会库

煤炭市场供给端收缩，主产区煤矿增量空间有限；且在安全、环保等多重监管下，煤炭生产释放受限。下游客户刚需采购，终端企业需求偏弱；在成本支撑下，煤价连续半个月走平，保持震荡维稳运行。大秦线检修正酣，若无天气因素影响，下旬，环渤海港口库存会有所回落，优质煤继续保持紧缺状态，支撑着煤价不