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也论雷锋塔的倒掉 从宏观经济走势看输配电价改革的历史背景

2016-11-18 13:15来源:能源与环保作者:大杨关键词:输配电价输配电价定价输配电价改革收藏点赞

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三、如此继续下去的结果是什么?

城市人口占总人口比例,决定一个社会可以承受的最大无业人口容量。即便二战后期的美国,在大量拥有优厚津贴的土兵退伍后,也曾经遭遇人员安置危机。如此多的青壮年劳动力,不能投入到生产生活之中,本身就是社会上最不可控的风险因素。历史上的中国效仿美国将士兵安置到西部搞开发,也将集中毕业的初中、高中和大学生,送到农村去安置。正是在城市人口仅占总人口15%的条件下完成的。1600万知识青年,仅占全国8亿人口的2%,就已经给全社会带来了沉重的负担。依靠6亿农村人口分摊的生产资料,历经十年的经济发展,才安排这一代人回城工作。

然而伴随城市化进程的不断开展,虽然我们在90年代还可以承受农民工返乡及下岗职工再就业,但到了2010年,我国城市人口已经占比超过50%。一方面这预示着中国经济的发展,将从第二产业推动,转变为第三产业推动。另一方面,也预示着中国社会将不能允许出现大规模的失业潮。因为农民已经大规模进城,他们失去了回旋的余地。

四、问题如何解决?

虽然形成问题的原因有很多,但我们相信刚才所罗列的是其中比较有代表性的部分。那么解决方案,似乎也就应运而生。

考虑到总经济体量以及操作性、周期性和别国可承受性。我们认为分三步走的战略,是一个可行的思路。

1、短期策略:

金融杠杆属性最强,短期影响力最大,而且效果明显。他必然是我们面对当前困局最有效的手段。

2、中期策略

首先,参考全球其他国家标准及当前国人健康医疗现状,在延迟退休、弹性福利两个层面,解决人口红利及劳动力成本方面的困扰。通过逐步优化与完善的社会保障体系和弹性就业政策,引导更多的劳动者持续贡献价值。

其次,针对影响企业成本与效率较多的政策和体制,进行彻底的改革。减少企业负担,激发企业活力,提高资产利用效率。针对前述发现的油气、通信、电力、铁路等部门,开展全面市场化的改革,以求释放更多的公平竞争环境,降低社会整体成本。同时,完善分配机制,鼓励企业管理者通过正当渠道获得相应的激励。

相较其他行业改革,由于电力产业已深入中国制造的各个环节,还承担了能源转型的重担,其中长期影响犹为巨大,具体表现为:

一方面,依2016年度我国发电5.5万亿度计算,每释放1分钱电费成本或效率空间,可为中国制造节约550亿元。以2016年全国预计征收27000亿企业所得税计算,如用电成本下降或效率提升1毛钱,相当于全社会减免所得税20%。

另一方面,在打破了渠道的垄断后,价格体系将由市场供需决定。提高了市场配置的效率,加速了能源替代的进程,还将创造出一系列新的投资机会。

3、长期策略

延伸阅读: 【重磅】省级电网输配电价定价办法(试行)

关于输配电价 必须知道这些名词

解读:省级电网输配电价定价办法其实说了这些事儿

原标题:【大杨电改万里行之五】:也论雷锋塔的倒掉,跟风闲聊输配定价办法
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