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七、回到眼前
在2016年初的时候,我们预期十三五的电力复合增长率为3%以上,2016年度应该会出现5%的总体增长,之后增速趋缓。前述的众多图表,正是我们一年前主要思路的重现。看着国家统计局刚刚发布的2016年10月用电量增长7%的消息,我想已不需要重申我们更多的观点。
1、改革的初衷是什么?
伴随着美国大选的结束,国际经济形势更趋复杂。贸易保护主义以及各类危机层出不穷。短时间的货币战争只能缓解下行趋势,唯有深入推进改革,才将释放更大的红利。之于电改,很多人认为改革就一定是降价。然而价格体系是受供需影响,而效率的提升,或许才是更大的收获。
时过境迁,改革已经不是阶段斗争,也不是一个可以长期停留在口头的怨念。而是当前经济大潮下的一种自我救赎。如果我们不能在短时间内,撞出一条维持大国和平崛起之路,做为一个如此举足轻重的经济体,或许我们将给整个世界带来灾难。
我们一直在强调一个观点,精神文明发展需要与物质文明相匹配。当精神控制力过度超前,而物质无法满足,势必诞生邪教。而若物质满足一切,却缺乏精神控制力,那么霸权将四处横行。资本主义近年百的发展,以及我国改革开放20年的经验表明,我们在创造社会财富的同时,个人财富与文明进程,是同步前进的。合作共赢或许是囚徒困境之后,大家最好的选择。我们已经不再是无产阶级,我们需要为自己的长期和谐发展负责。
2、政策的可操作性与难度
最近几天,看到了很多对于输配电价相关政策的解读。内容中有期待,有迷茫,有讥笑,也有忐忑。其实我感觉或许政策出台本身更为重要,他是在理清电网众多错综复杂的体系脉络。寻求一种各方可以接受,未来可以相互协作的共识。电网公司的使命,本应是电力网络的投资、建设、运行、管理。
历史特定时期赋予他的各项权益,是以相应的责任相匹配的。看似他们享受了众多资源支配权,但这也给个人的生存与发展,带来了更多的挑战。神圣化与妖魔化,都是没有意义的杂音。相信市场化后的电网业者,会激发更多的活力。
看到各方大仙笔耕不辍,不论在技术上、还是模式上,都提出了众多的观点。甚至摩拳擦掌,准备积极投身到下一步的辅助工作中去。我反而感觉技术总是容易解决的,必要有资金、人才投入,对于如此一个年产值数万亿的行业都会有着巨大的投入产出。然而观念的完善似乎更为重要。
为什么要电改?为什么要改革?如果想明白,也许在面对数年一次的成本核定的时候,我们不需要心急如焚的大干快上各种补充政策,也不一定需要在全国准备成百上千的辅助措施,更不需要从定额到成本以至于损耗等细枝末节消耗太多的精力。有的时候,慢就是快,磨刀不误砍柴工,罗马不是一天建成的。心结不去,疾患难除。
在按部就班的培养、孵化第三方机构以及审查标准的同时,大可以借助电网公司本身的人才优势和管理优势。打破电网公司之间人为的覆盖区域及行政限制,就主要的考核指标制定有可比性的模型。在针对各省网自己历史数据纵向对比的基础上,开展全国各省之间广泛的横向评估。
按年度推出工作成绩得分与排名情况,既可以为优秀省市区管理者提供展示自己的新平台,还可以发现存在的问题,以及需要补充完善的机遇。甚至可以将评分领先,并处于相对发达地区的北京、山东、江苏等省市公司,对口帮扶云南、广西、贵州等南方省市。国网与南网相互之间不同的企业文化与地域特性,不应该成为技术交流的障碍,反而正是一种促进与磨合。
也可以请网络架设基本完成,拥有雄厚资本实力以及管理经验的广东省网,全面帮扶农网投资欠缺的甘肃、宁夏、江西。从而广泛利用不同公司、不同地域的不同组合,来为我国的电力行业整体发展提供更快的进化路径,培养更多的人才力量。
3、合作共赢的基调
既然我们在制订政策的时候,可以明确鼓励在规定电损以内的节能收益可以由电网和用户共享。那么我们为什么不可以将帮扶对象的收益提高部分纳入考核?提高了派驻专家的个人使命感与荣誉感,还可由帮扶省市公司分享相应的收益,引导合理投资的开展,并且保证必要投资的积极性,从而形成协同发展的良好局面。待形成可控的制度之后,甚至不需要三年核定一次相关价格体系,每年一次的评比,都足以让大家拼尽全力。
省网公司之间的市场化评比与帮扶,不仅可以减少监管机构的各项事务性工作,还对先进地区所拥有的微网、风光储等技术优势以及人才优势,得以在更大的区域进行服务。同时跨省的大规模交流,也为相邻省市间和特高压沿线各省之间的技术沟通与摸底创造了机会。随着电网架构的进一步完善,清洁能源以及储能设施的大规模投运,跨区交易、跨区电能服务也将在技术层面得到更好的保障。
4、充满希望的未来
政策放开,技术可控,随之而来的除了效率的提升,成本的节约,还将真正开启电力金融及大数据时代。前文所述,2015年度国家电网的营业收入为2万亿人民币,然而相关收入及结算,均在电网体内开展。然而众所周知的余额宝,仅仅以7000亿的规模,就支撑起1.2亿人的高频金融消费市场。
原有电网体系结算复杂,多重交叉补贴而致资金社会效益差,没有形成市场化的杠杆效应。2008年金融危机时代,我国推行了4万亿的整体经济刺激计划,就足以协助全球各国渡过了危机的关键节点。
伴随着电网公司回归技术,与之长期捆绑的结算权益也将释放给市场。通过与金融市场之间电力期货、电力现货、天气保险、电费金融等平台的无缝对接,将直接向社会释放数十万亿的流动性,将从根本上解决我国目前发展中面临的资金效率低下的瓶颈。
同时由于电力市场的特殊性,其电力金融体系是由每个省的区域市场与跨区市场共同组成,这使得电力金融体系更加接近用户。从而有助于进一步抹平区域之间的价格歧视和区域垄断,并且使得相关数据,头一次获得了电网体系之外的应用可能。
中国这样一个传统的农耕社会,相互之间一直以来都是依靠熟人关系网络来维系。然而当今时代,如何更快的与陌生人打交道,将成为影响个人,团队,组织快速发展的最重要途径。做为当今生产元素核心的电力数据,天然具有商业价值,而且易于采集整理。由于电网公司专业范畴以及企业壁垒等多重因素,相关数据长期不能被应用,造成资源的浪费,甚至巨额采集设备闲置的处境。
在电力市场形成后,相关数据将同气象、物流、金融、贸易等公共数据相融合,从而为我国信用体系建设和相关行业的协同发展,带来新的蓝海。而这一切,都将为包括电网在内的全行业带来新的价值增长点。
博弈必将长存,但合作共赢方是未来之本。所谓英雄豪杰,正是顺应历史潮流的智者。电改相关政策,屡屡超出预期,越来越深入可行,开启了新的天地,提供了新的玩具。
这雷锋塔倒了之后,重建的一定更好看。
延伸阅读: 【重磅】省级电网输配电价定价办法(试行)
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