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2016-11-28 09:52来源:电力经济与电力市场作者:陈皓勇 胡建军关键词:电力市场交易广东电力市场交易广东电力市场交易规则收藏点赞
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(二)2017年广东电力市场交易规则调整
2017年,广东电力市场交易规则将进行较大的调整,根据《广东电力市场交易基本规则(试行)》,电力市场交易分为电力批发交易和电力零售交易。电力批发交易是指发电企业与售电公司或电力大用户之间通过市场化方式进行的电力交易活动的总称。现阶段,是指发电企业、售电公司、电力大用户等市场主体通过双边协商、集中竞争等方式开展的中长期电量交易。电力零售交易是指售电公司与中小型终端电力用户(下称“一般用户”)开展的电力交易活动的总称。对市场成员(包括各类发电企业、售电公司、电网企业、电力用户、电力交易机构、电力调度机构等)的权利义务进行了详细规定。明确了市场准入和退出条件、市场注册程序。在市场交易基本要求中,规定所有准入的市场用户均须全电量参与市场交易,其全部用电量按市场规则进行结算,不再执行目录电价;电力大用户参与零售市场时,全部电量在同一时期内原则上通过一家售电公司购电;一般用户在同一时期内只可选择一家售电公司购电;同一投资主体(含关联企业)所属的售电公司,月度集中竞争交易申报电量不应超过月度集中竞争交易总电量的15%;发电机组分为A(不参与市场交易)、B(参与市场交易)两类,发电企业初期以电厂为最小单元参与市场交易,适时转变为以机组为最小单元参与市场交易。明确了年度基数电量安排原则。电力批发交易品种包括年度双边协商交易、月度集中竞争交易和合同电量转让交易,年前开展双边协商,月前开展的发电合约转让先于集中竞争交易。发电企业年度(月度)交易的小时数上限计算公式为:
年度(月度)市场平均小时数=已注册市场用户年度(月度)需求预测/参与市场的机组总装机容量
燃煤发电企业可参与年度(月度)市场的小时数上限=年度(月度)市场平均小时数×[k0-k1×(发电企业发电煤耗-全省平均发电煤耗)/全省平均发电煤耗]
发电企业月度集中竞争申报电量上限=月度市场电量上限-选择物理执行的月度双边协商交易电量
式中k0、k1由广东电力交易中心市场管理委员会提出建议,省政府有关部门会同能源监管机构发布。
在价格机制方面,含交叉补贴的输配电价正式实施前,采取保持电网购销差价不变的方式。对于两部制电价用户,容量电价保持不变,电量电价为目录电量电价+交易价差;对于单一制电价用户,为目录电量电价与交易价差之和;对于峰谷电价用户,为各时段目录电量电价+同一交易价差,即峰平谷各时段交易价差相同。
新增合同电量转让交易,先于月度集中竞争交易进行,在发电企业之间开展基数电量和双边协商交易电量的转让交易,允许西南富余水电机组作为受让方参与合同电量转让交易。将出让方申报价格、受让方申报价格配对,形成竞争交易价差对。价差对为正值或零时,按照价差对大者优先撮合的原则进行交易。月度集中竞争交易仍按价差配对,明确全部市场电量均纳入供需曲线排序,以最后一个成交的购电方与售电方申报价差的算术平均值为统一出清价差。允许西南富余水电机组参与月度集中竞争交易。同一投资主体(含关联企业)所属的售电公司,月度集中竞争交易申报电量不应超过月度集中竞争交易总电量的15%;装机容量排名前3位的发电集团,集中竞争市场申报电量份额超过其装机份额时,其所属发电企业申报价差不作为统一出清价差计算依据。
在偏差电量处理方面,A类机组全年滚动,B类发电机组、电力大用户及售电公司,采取月结月清的方式结算偏差电量。发电偏差结算价格取为各类机组中间段申报价格的算术平均值。明确市场考核结算办法,B类机组由于发电企业自身原因造成全厂等效非计划停运超过5天而产生的负偏差电量偏差,按照月度集中竞争交易成交价差的绝对值进行考核。市场用户的实际用电量与月度总市场电量的偏差,按以下方式结算:
(1)正偏差结算:当用户实际用电量超过月度市场电量(月度双边协商交易电量与集中竞争交易电量之和)时,正偏差电量按照2倍成交价差绝对值进行考核;
(2)负偏差结算:当用户实际用电量小于月度市场电量(月度双边协商交易电量与集中竞争交易电量之和)时,负偏差电量按照2倍成交价差绝对值进行考核。
新规则还对电力零售交易、安全校核与交易执行、辅助服务、计量和结算、信息披露、争议和违规处理等方面进行了详细规定。
(三)围绕2017年广东电力市场交易规则的两个争议
2017年广东电力市场交易规则最大的两个变化是采用统一价格出清方式和“零容忍”的偏差电量考核机制,也是目前争议的重点,再详细解释如下:
1、统一价格出清方式
将购电方申报价差、售电方申报价差配对,形成交易价差对。
价差对=购电方申报价差-售电方申报价差。
•价差对为负值时不能成交
•价差对为正值或零时可以成交
•价差对大的优先成交。
最后一个成交的购电方与售电方申报价差的算术平均值为统一出清价差。
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2015年3月15日,中共中央、国务院联合发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文),新一轮市场化改革正式拉开序幕。2015年11月30日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于印发电力体制改革配套文件的通知》(发改经体[2015]2752号),同时下发6大配套文件。2015年11月28
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