专家：限号、限行、停产不是长久之计治霾要全面统筹智慧治理-第2页-北极星火力发电网

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其实，面对“雾霾围城”的局面，北京市很着急。自2013年1月1日起，北京市启动《北京市重污染日应急方案》；制定《北京市大气污染防治条例》，提出当大气受到严重污染、可能危害人体健康和安全时，北京市政府可以采取强制性应急措施，包括责令排污单位停产、部分停产，部分机动车停驶等；在全国率先实施国五排放标准，要求不符合京五排放标准的车辆不能在京销售和注册登记；增加市政清扫频次。

为治理雾霾，2014年1月，时任北京市市长的王安顺同志还签了“生死状”，表示5年内治不好雾霾“提头来见”。并提出北京将投入7600亿元治理PM2.5。

据悉，同时期，我国31个省（区、市）签下治霾“军令状”，分别确立可吸入细颗粒物PM2.5浓度下降幅度的目标。

然而，雾霾反反复复，空气质量时好时坏。一会儿“APEC蓝”、“阅兵蓝”，一会儿“雾霾围城”，终不能根治。其他城市治理情况亦然。

为什么全国上下“一致”治霾，而雾霾情况还没有得到解决？

治霾方式方法不给力

对此，采访时很多专家、学者都认为目前我们治理雾霾的方式方法有问题。

2016年11月13日，环境保护部通报11月13-15日空气质量情况，并对京津冀重点城市开展专项督查。根据环境保护部调度情况，各地均按照预警分级标准及时发布、启动重污染天气预警预报。部分城市采取更加严格的应急减排措施。唐山市自11月11日起，全市所有钢铁企业烧结机（含竖炉）停止生产；高炉焖炉，除集中供暖燃煤锅炉外，全市所有生产性燃煤锅炉全部停止使用。全市所有道路禁止本地五轴（含）以上货车通行；自2016年11月12日起市中心区和各县（市）区城区实行非营运小型汽车单双号限行措施。保定市要求不能稳定达标排放的企业全部停止生产；涉排放VOCs的企业或生产工序停工；水泥行业（含粉磨站）2016年11月15日至2017年3月15日实施错峰生产；铸造、氧化锌、煤矸石砖、页岩砖等涉煤企业或生产工序停止生产；热电企业“以热定电”限产运行，严格执行超低排放限值，最大限度削减燃煤污染排放。钢铁企业限产30%，重污染天气应急响应期间焖炉（停产）；主城区11月11日起（含法定节假日），实施本地机动车单双号限行，公交车免费。

2016年11月17日，正在为采访“雾霾治理”而发愁的记者，收到一条温馨提醒:北京市空气重污染应急指挥部17日0时启动橙色预警措施，中小学幼儿园停止户外活动，请公众做好健康防护，建筑垃圾车、渣土车、混凝土罐车停驶。

雾霾又来了！北京市近邻的河北省又忙起来了。据悉，11月17日夜间，石家庄市政府紧急推出《石家庄市人民政府关于开展利剑斩污行动实施方案》，规定从2016年11月17日至12月31日(含双休日及节假日)，主城区实行机动车单双号限行。除保证民生等重点任务的生产线外，钢铁水泥等行业全部停产。

连日来，天津市也采取提前启动应急响应、开展冬季大气污防专项行动、关停企业减排等措施，强化重污染天气应对。

2016年12月16日，正值记者发刊时，北京市又发布空气重污染红色预警，限号、限行、停产又开始了……然而，即便是停产、限号也没挡住雾霾的“任性”。但对于这种“家常便饭”似的限号、限行、停产等治霾措施社会各界都不太满意，各界专家、企业家都表示，这种治霾措施不是长久之计，解决不了根本问题。国务院参事室特约研究员、原国家发改委能源局局长徐锭明告诉《中国信息界》记者，目前我国没有找准治理雾霾的方式方法，很多都是流于形式。他表示，要想根治雾霾就要先理清雾霾机理。

我国经受雾霾侵害这么多年，其实，雾霾的机理我们早已经清理，能源结构、交通、工业、城市建设等都是造成雾霾的原因。具体应该如何做，《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《大气十条》、《中华人民共和国大气污染防治法》等政策、法律也都指明了方向。而“奥运蓝”、“APEC蓝”、“阅兵蓝”也证明我们可以做到雾霾防治。只要“对症下药”就行。

然而，却并不容易。有业界人士透露“治理雾霾阻力很大，波涛暗涌”。按照《大气十条》规定的“谁污染谁负责”的原则，企业责任重大。据业界人士透露，“地方政府为了财政收入，对企业污染排放‘睁只眼闭只眼’，与企业玩起了‘猫捉老鼠’的游戏”。这种观点，在记者多方采访中也得到了证实。来北京看病的冯先生家住山东省东明县，他告诉记者，近些年，他们村附近搬来有很多化工厂，“一到晚上，空气臭得都没办法出屋，据说是白天查得严，所以都在晚上排烟、气”。据调查，像冯先生说得这种情况在各地都普遍存在。

原标题：治霾要全面统筹智慧治理

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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