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福建电改方案较早获批,支持政策陆续出台
2016年8月26日,国家发改委正式批复了福建省售电侧改革试点方案,福建因而成为国网区域内(覆盖全国26个省市区)第4个电改方案获批的省份。福建售电侧改革试点方案将从加快培育售电侧市场主体、开放用户购电选择权、放开增量配电投资业务以及完善市场化交易机制四个方面推动电改落地。
福建省注重售电公司等售电侧市场主体培育。根据该省售电侧改革试点方案内容,福建境内的售电公司分为三类:
1)电网企业的售电公司;
2)社会资本投资增量配电网并拥有配电网运营权的售电公司;
3)不拥有配电网运营权的独立售电公司。
规定同一供电营业区内可以有多个售电公司,但只能有一家公司拥有配电网运营权,并提供保底供电服务,因此园区资源优势将凸显,率先取得配电网运营权的售电公司将具有先发优势。
福建省售电公司准入要求与《关于推进售电侧改革的实施意见》相同,其资产要求如下:
1)资产总额在0.2~1亿元(人民币,下同)的,可以从事年售电量不超过6~30亿kWh的售电业务;
2)资产总额在1~2亿元的,可以从事年售电量不超过30~60亿kWh的售电业务;
3)资产总额在2亿元以上的,不限制其售电量;
4)拥有配电网经营权的售电公司其注册资本不低于其总资产的20%。
福建省售电侧改革试点方案的亮点如下:
其一,以福建电力交易中心为交易组织,通过批发和零售等多种形式开展交易,并明确了各类售电公司的结算和开票方式。之前部分省区由于电力交易组织方与开票方式等事项存在争议导致电改进程推进较慢。福建售电侧改革方案对开票问题进行明确:电网企业的售电公司,可向其供电的用户收费并开具电费发票;拥有配电网运营权的售电公司,可向其供电的用户收费并开具发票;独立的售电公司,由电网企业负责电费结算并开具发票。
其二,坚持试点先行,稳步推进售电改革。福建省售电侧改革方案明确指出:按照整体设计、重点突破、以点带面、分步实施的要求,从各地市选择条件成熟地区或园区作为改革试点,探索售电侧改革经验,条件成熟后开放全省售电业务。我们认为试点先行的方式能够有效规避改革过程中的试错风险,为电改推进积累经验。
其三,多项保障措施并举,确保售电市场平稳运行。根据福建售电侧改革试点方案相关内容,福建省将通过建立售电市场主体准入和退出机制、建立售电市场信用体系、建立售电市场风险防范机制、建立售电市场信息公开和披露机制等多种方式保障售电市场平稳运行。
在福建省售电侧改革试点方案批复后,福建省相关部门也采取了一系列措施,切实推动福建电改持续向前,主要如下。
一来,开展电网企业输配电成本专项监管工作,切实践行输配电价核定。根据国家能源局福建监管办相关报道,2016年10月9日,福建监管办下发关于开展电网企业输配电成本专项监管工作的通知,对福建部分供电企业开展2015-2016年电网企业输配电成本资产管理情况专项监管和2013-2014年电网企业输配电成本专项监管发现问题整改情况“回头看”工作。我们认为此次监管工作是福建省在核定输配电价领域做出的一次积极尝试,能够理清电网企业输配电成本构成,为今后开展输配电价核定工作提供有效支撑。
二来,颁发售电侧改革后首张供电类电力业务许可证,积极推进福建电改向前推进。根据国家能源局福建监管办相关报道2016年12月13日,福建监管办对厦门自贸片区港务电力有限公司颁发供电类电力业务许可证,以支持其开展增量配电网改革试点项目工作。我们认为在国家能源局《关于对拥有配电网运营权的售电公司颁发管理电力业务许可证(供电类)有关事项的通知》发布仅5天之后,福建监管办就颁发了首张供电类电力业务许可证,足以显示出相关部门与主体对于推进增量配电网试点项目的重视。
我们认为,福建省目前已经在培育售电侧市场主体、明确开票方式、核定输配电价、推进增量配电网试点项目等多方面取得积极成效,而从试点园区入手,逐步向全省推开的模式也能够有效的积累售电改革经验,确保售电侧改革稳步推进。后续随着相关政策的持续落地,以及试点园区的不断确定,福建电改市场的逐步推开,非常值得期待。
参考广东电改,发电资源背景或将受益
2016年3-9月,广东售电竞争交易市场共有49家售电公司最终成交,其中粤电力A旗下的粤电电力销售公司以18.3%的市场份额居于首位,穗恒运A旗下的恒运能源销售公司以13.4%的份额位居第二,排名第3-6位的售电公司市场份额较为接近,处于9%-13%之间,如图1所示。
结合广东2016年集中竞价交易市场成交数据,我们认为:短期内同时拥有发电资源和售电资源能够减少售电公司参与报价过程的信息不对称情形,一定程度上助力最终成交;长期来看,售电公司利润水平将趋于稳定,具有配套服务业务、拥有用户资源的售电公司,值得关注。
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要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
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电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
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北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
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近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
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监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
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书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
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5月16日,国能福州公司安全生产应急预案按照相关规定和程序,已顺利通过国家能源局福建监管办公室审查,完成备案工作。该公司应急预案编制小组依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等国家法律法规标准规范,结合公司生产
5月15日,福建福州闽清~白洋I路开断进前坂(白中)变电站110千伏线路工程核准获批。一、为优化闽清110千伏配电网网架结构,提高区域电网的供电能力和供电可靠性,依据《中华人民共和国行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》,原则同意建设福建福州闽清~白洋I路开断进前坂(白中)变电站110千
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北极星环卫网获悉,福建闽侯县上街片区环卫一体化服务类采购项目预公告发布,预算12445.2万元,详情如下:福建省捷友招标代理有限公司受闽侯县城乡建设管理监察大队委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对上街片区环卫一体化服务类采购项目进行其他招标,欢迎合格的供应商前来投标。
5月14日,福建省发改委发布《关于组织开展2024年度光伏电站开发建设方案项目申报的通知》,《通知》明确项目申报范围为渔光互补、海上光伏、水面光伏、屋顶光伏四类。拟申报福建省2024年度光伏电站开发建设方案的项目应当具备较扎实的前期工作基础,项目列入我省2024年度光伏电站开发建设方案后,应尽
近日,由福建安装承建的云阳县生活垃圾焚烧发电项目、德化县生活垃圾焚烧发电项目相继完成节点目标,为项目早日建成奠定了坚实的基础。云阳县生活垃圾焚烧发电项目随着最后一方混凝土的浇筑完成,综合楼顺利封顶,标志着云阳县生活垃圾焚烧发电项目综合楼工程进入全面装修阶段。云阳县生活垃圾焚烧发电
5月13日,福建连城县发展和改革局发布关于连城县城区污水管网缺陷修复工程项目可行性研究报告的批复,项目总投资估算11445万元,建设规模及内容:排查市政道路污水管道及文川河污水管道,对破损管道进行清通修复,同步进行错接混接改造;新建文川河污水管道12.495公里,沿岸截污纳管1.243公里;加装流
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