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第四章 保障措施
一、 健全能源法律法规体系
建立健全完整配套的能源法律法规体系, 推动相关法律制定和修订, 完善配套法规体系, 发挥法律、 法规、 规章对能源行业发展和改革的引导和约束作用, 实现能源发展有法可依。
二、 完善能源财税投资政策
完善能源发展相关财政、 税收、 投资、 金融等政策, 强化政策引导和扶持, 促进能源产业可持续发展。
加大财政资金支持。 继续安排中央预算内投资, 支持农村电网改造升级、 石油天然气储备基地建设、 煤矿安全改造等。 继续支持科技重大专项实施。 支持煤炭企业化解产能过剩, 妥善分流安置员工。 支持已关闭煤矿的环境恢复治理。完善能源税费政策。 全面推进资源税费改革, 合理调节资源开发收益。 加快推进环境保护费改税。 完善脱硫、 脱硝、除尘和超低排放环保电价政策, 加强运行监管, 实施价、 税、财联动改革, 促进节能减排。
完善能源投资政策。 制定能源市场准入“ 负面清单”,鼓励和引导各类市场主体依法进入“ 负面清单” 以外的领域。
加强投资政策与产业政策的衔接配合, 完善非常规油气、 深海油气、 天然铀等资源勘探开发与重大能源示范项目投资政策。
健全能源金融体系。 建立能源产业与金融机构信息共享机制, 稳步发展能源期货市场, 探索组建新能源与可再生能源产权交易市场。 加强能源政策引导, 支持金融机构按照风险可控、 商业可持续原则加大能源项目建设融资, 加大担保力度, 鼓励风险投资以多种方式参与能源项目。 鼓励金融与互联网深度融合, 创新能源金融产品和服务, 拓宽创新型能源企业融资渠道, 提高直接融资比重。
三、 强化能源规划实施机制
建立制度保障, 明确责任分工, 加强监督考核, 强化专项监管, 确保能源规划有效实施。
增强能源规划引导约束作用。 完善能源规划体系, 制定相关领域专项规划, 细化规划确定的主要任务, 推动规划有效落实。 强化省级能源规划与国家规划的衔接, 完善规划约束引导机制, 将规划确定的主要目标任务分解落实到省级能源规划中, 实现规划对有关总量控制的约束。 完善规划与能源项目的衔接机制, 项目按核准权限分级纳入相关规划, 原则上未列入规划的项目不得核准, 提高规划对项目的约束引导作用。
建立能源规划动态评估机制。 能源规划实施中期, 能源主管部门应组织开展规划实施情况评估, 必要时按程序对规划进行中期调整。 规划落实情况及评估结果纳入地方政府绩效评价考核体系。
创新能源规划实施监管方式。 坚持放管结合, 建立高效透明的能源规划实施监管体系。 创新监管方式, 提高监管效能。 重点监管规划发展目标、 改革措施和重大项目落实情况,强化煤炭、 煤电等产业政策监管, 编制发布能源规划实施年度监管报告, 明确整改措施, 确保规划落实到位。
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“低油价周期”真的来了?中国能源市场影响多大?——访西南石油大学经济管理学院副教授温馨国内成品油价迎年内第六次下调。国家发展改革委发布消息称,自7月15日24时起,国内汽、柴油价格每吨分别降低130元和125元。时间拉回到10天前。当地时间7月5日,石油输出国组织(欧佩克)发表声明称,欧佩克和
北极星电力网获悉,近日,雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式、西藏高质量发展推进会两项重要活动在西藏举行,多家电力央企参与其中。7月19日,雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式在西藏自治区林芝市米林水电站坝址举行。据悉,中国电建董事长丁焰章、国家电网董事长张智刚、南方电网董事长、三峡集团董事长
7月19日,中国华电党组书记、董事长江毅在拉萨市与西藏自治区党委常委、拉萨市委书记肖友才举行会谈,双方就进一步加强能源领域合作、推动高质量发展进行深入交流。江毅、肖友才分别介绍了中国华电和拉萨市发展情况。双方围绕全面贯彻新时代党的治藏方略、共同推动清洁能源开发利用、持续推进生态环境
7月17日,国家电投集团与阿拉善盟在蒙签署持续深化合作协议,进一步加强双方新能源产业合作。协议签署前,国家电投集团党组成员、副总经理陈海斌与阿拉善盟委书记黄雅丽,盟委副书记、盟长白海林会谈。黄雅丽代表阿拉善盟委、行政公署对陈海斌一行表示欢迎。她说,当前阿拉善正在聚力建设全国重要的亿
摘要在全球能源转型的推动下,风电和光伏等新能源在许多国家的电力系统中占比持续攀升。然而,随着新能源装机规模的扩大,如何有效提升新能源的消纳水平和利用率成为各国亟待解决的问题。为此,首先选取了美国加州与德国两个地区,分析梳理新能源市场化消纳的一般规律;其次回溯了中国新能源消纳历程,
日前,甘肃公布深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿),方案通知,新能源项目进入电力市场交易后,在市场外建立差价结算机制,纳入机制的新能源电价水平(以下简称机制电价)、电量规模、执行期限等由省发展改革委会同省能源局、省工信厅明确。对纳入机制的电量,市
近日,“2025波兰光伏巡回路演”(PVTour2025)在格但斯克圆满落下帷幕。作为正泰新能与波兰最大电气工程解决方案分销商GrodnoS.A.联合打造的行业盛会,此次活动自5月23日启动,覆盖华沙、克拉科夫、波兹南等17个波兰核心城市,通过前沿技术展示、实战经验分享与本土化合作对话,为波兰可再生能源生态
北极星风力发电网获悉,7月18日晚,甘肃电投能源发展股份有限公司发布《关于腾格里沙漠大基地600万千瓦新能源项目中民勤南湖100万千瓦风电项目获得核准的公告》。根据公告,近日,甘肃能源收到甘肃电投润能(武威)新能源有限公司(以下简称“润能公司”)转来的民勤县发展和改革局关于转发腾格里沙漠
2025年上半年,国家电网有限公司系统各单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,落实全国两会精神,坚持问题导向和系统观念,真抓实干、开拓进取,推动国家电网高质量发展,更好保障电力供应、促进能
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年7月14日-2025年7月18日期间发布的储能项目动态整理如下:蓝晓科技陕西西安用户侧智慧储能项目正式投运7月11日,蓝晓科技用户侧智慧储能项目正式投运。该项目位于西安市高陵区渭阳九路999号蓝晓科技新材料有限公司园区内部。储能总装机0.875MW/1.7
广东灵活调节能力现状及提升路径分析——《新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措》摘编王雪辰/整理(中能传媒能源安全新战略研究院)在构建新型电力系统进程中,电力系统的运行特性发生了根本性的变化。新能源大规模接入电网,导致电力系统的灵活调节需求急剧攀升,传统电力系统的灵活调节能
电力系统作为驱动全球经济发展与推动社会进步的强大引擎,在现代社会中具有不可替代的作用。而高性能中压开关设备则是确保中压配电网稳定运行的关键所在。其中,ABBUniGear系列中压开关设备凭借其卓越的性能和极高的可靠性,在全球电力系统中占据了一席之地,成为如今保障电力供应稳定的重要一环。1992
2024年11月1日,1000千伏武汉—黄石—南昌特高压交流工程正式投运。历经16年规划建设,华中特高压交流“日”字形双环网建设终于全面建成,华中电网由以湖北为中心的辐射状结构过渡到网格状格局。华中电网在运的5条特高压直流输电能力总计提升了690万千瓦,省间及省内重要通道输电能力累计提升2100万千
9月1日下午,由制造安装公司承建的浙江缙云机电设备安装项目地下厂房3号机组转子准确吊装至转子基坑,各项参数满足规范要求,标志着缙云抽水蓄能电站电站3号机组转子一次性吊装成功。业主、监理、项目部共同见证了吊装过程。浙江缙云抽水蓄能电站位于浙江省丽水市缙云县境内,是浙江省电力发展“十三五
抽水蓄能从发展滞后到全面开花,不过短短三年。抽水蓄能电站,被称为“巨型充电宝”,其利用两个地势高低不同的水库,在电力富余时,利用电能将下水库的水抽到上水库,相当于给“充电宝”充电;在用电高峰时,将上方水库的水放至下方水库,将势能转化为电能,相当于让“充电宝”放电。(来源:电联新媒
随着能源结构调整加速、可再生能源接入比例提升,保障电网安全稳定运行的重要性日益凸显。对此,需要作为主力电源的煤电逐渐向基础保障性和系统调节性电源转型,煤电机组“三改联动”是关键路径之一。当前,全国煤电机组已完成“十四五”改造任务的八成以上。期间,电力企业仍普遍面临经济性难题,亟需
9月19日,国网新源山东文登抽水蓄能电站最后一台机组——6号机组正式投入商业运营,标志着山东省内装机规模最大、胶东地区首座抽水蓄能电站全面投产发电。该工程提前10个月全面投产,助力保障山东电网安全稳定运行、促进节能减排、实现“双碳”目标。文登电站位于山东省威海市文登区境内,是《山东省电
北极星电力网获悉,6月16日,贵州威赫超超临界循环流化床燃用高硫无烟煤发电示范项目施工正有序推进。目前,威赫电厂1、2号机组主厂房零米以下工作已完工,其中1号锅炉第一层钢架吊装完成约85%,零米设备基础全部建成;2号锅炉零米设备基础完成60%。该项目是国家《电力发展“十三五”规划》《能源技术
6月11日,中国机械工业联合会在广州组织召开了由西开电气和南网储能公司联合研制的“国产抽水蓄能机组成套开关设备”产品鉴定会,30余位行业知名专家出席。中国西电党委常委、副总经理谢庆峰和南网储能副总经理卢文生分别致欢迎辞。经鉴定,该产品具有自主知识产权,属国内首套国产化抽水蓄能机组成套
目前,我国气电规模在调节电源中的比重较低,抽水蓄能将成为我国较长时期发展高效率调节电源和储能设施的最优选择。与常规水电站不同,抽水蓄能电站既是电源又是负荷。此前抽水蓄能电站基于我国以火电为主体、“西电东送”水电和核电为辅的电力系统而规划建设,但在加速构建新型电力系统和建设新型能源
终端电气化水平持续提升近10年来,我国电力供应和保障能力迅速提高,电气化水平大幅提升。2012~2020年我国电能占终端能源消费比重由19.3%上升至25.5%,提升6.2个百分点,呈现加速增长态势。从国际口径看,我国2020年终端电气化水平约为28.2%,在主要发达国家中仅次于日本(28.7%)。分部门看,各行业电
日前,中国机械工业联合会在广州召开“特高压±800千伏混合多端柔性直流输电关键技术及工程应用”科技成果鉴定会,鉴定委员会认定该项目实现了理论突破、技术创新、装备创造、工程引领,建成了世界首个特高压±800千伏混合多端柔性直流输电工程——乌东德电站送电广东广西特高压多端柔性直流示范工程(
上个月,电厂出身的郭明星接任姜帆,成为京能集团新任董事长。年满60周岁的姜帆卸任,一同卸任的还有也已满60周岁的原党委常委、副总经理王永亮。卸任前夕,姜帆在一场访谈对话上表示,“这几年我们新能源装机规模得到了大幅度提升,六年来集团可再生能源装机规模增长了6倍,目前已经达到了2587万千瓦
为贯彻落实国家发展改革委等部门《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》(发改能源〔2023〕1721号)有关要求,充分发挥新能源汽车在电化学储能体系中的重要作用,构建新能源汽车与供电网络双向互动体系,巩固和扩大我省新能源汽车发展优势,支撑新型能源体系和新型电力系统建设,省发展改革委
10月16日,由中国能建西南院勘察设计广东火电承建的国内首个大9H级”燃气-蒸汽联合循环项目东莞宁洲厂址替代电源项目3号机组顺利通过168小时试运行,珠三角最重要的能源供应基地全面建成投产。作为广东省能源发展“十三五”规划调增重点工程,项目位于广东省东莞市虎门镇南栅工业六区,建设规模为3套9
2024年10月16日15点00分,由广州粤能电力科技开发有限公司承担调试的东莞宁洲厂址替代电源项目3号机组一次性通过168小时满负荷试运行,顺利移交商业运行!同时,东莞宁洲厂址替代电源项目优质高效完成建安、调试工作,正式建成、投产运行!东莞宁洲厂址替代电源项目作为广东省能源发展“十三五”规划重
8月19日,经国务院常务会议审议,决定核准江苏徐圩一期工程等五个核电项目。会议强调,安全是核电发展的生命线,要不断提升核电安全技术水平和风险防范能力,加强全链条全领域安全监管,确保核电安全万无一失,促进行业长期健康发展。作为此次获得核准的五个核电项目之一,广西白龙核电一期工程位于防
7月17日08点00分,由广州粤能电力科技开发有限公司负责调试的东莞宁洲厂址替代电源项目3×700MW等级燃气-蒸汽联合循环热电冷联产工程(简称宁洲项目)2号机组一次性顺利通过168小时满负荷试运行!试运期间,机组负荷满足电网调度要求,机组各项参数指标优良、运行稳定。至此,继国内首台、全球技术最先
5月20日,由中国能建西南院勘测设计广东火电承建的国内首台9HA.02型燃机,东莞宁洲厂址替代电源项目1号机组顺利通过168小时满负荷试运行,正式投产。东莞宁洲厂址替代电源项目位于广东省东莞市滨海湾新区,是广东省重点建设项目广东省能源发展“十三五”规划重点项目,项目作为沙角电厂退役替代电源,
为贯彻落实国家发展改革委等部门《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》(发改能源〔2023〕1721号)有关要求,充分发挥新能源汽车在电化学储能体系中的重要作用,构建新能源汽车与供电网络双向互动体系,巩固和扩大我省新能源汽车发展优势,支撑新型能源体系和新型电力系统建设,省发展改革委
“双碳”目标下,构建新型电力系统是建设新型能源体系的关键内容和重要载体。然而,新型电力系统建设无法孤立完成。“高比例新能源接入的新型电力系统,由于新能源的间歇性、随机性、波动性特点,对电网稳定运行提出巨大挑战。因此,建设新型电力系统,应积极推进电力源网荷储一体化和多能互补发展。”
4月3日,广东省普宁市人民政府印发《普宁市能源发展“十四五”规划》,《规划》明确能源结构目标:到2025年,全市天然气消费比重达到16%;煤炭消费比重降至0.4%;一次电力及其他能源消费增长至26%。清洁能源发电装机占比达到100%。《规划》提出:大力发展非化石能源。有序发展气电,逐步调整能源结构,
北极星输配电网获悉,4月3日,普宁市人民政府发布关于印发《普宁市能源发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,完善智慧能源基础设施。坚持“按需建设、适度超前、经济实用、安全可靠”的原则,建设充换电设施公共数据采集与监测平台,支持充换电设施合理布点。提升电网智能化
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