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2016年11月份进入采暖季以来,山西省重污染天气频发,1月14日又一轮重污染天气席卷山西省。根据环境保护部办公厅《关于切实做好近期空气重污染过程应对工作的函》(环办大气函[2017]45号)和省环境监测中心站与中国环境监测总站、省气象局会商预测及分析研判结果,1月14日-1月18日前后,受不利气象条件影响,山西省中部和南部地区可能出现重污染天气,涉及山西省太原、忻州、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城等市,其中临汾空气质量可能连续4天达到重度及以上污染,且可能出现2天以上的严重污染,太原、运城空气质量可能连续3天达到重度及以上污染,且可能出现1天严重污染。
省委、省政府高度重视大气污染防治和重污染天气应对工作。省委书记骆惠宁、省长楼阳生作出指示。省委常委、副省长孙绍骋召开专题会议,听取了专家组和相关部门意见,对重污染天气应对工作提出明确要求。省环保厅厅长郭长青组织了会商预警,作出具体安排。1月13日,省大气办及时向临汾、太原、运城、忻州、晋中、阳泉、长治、晋城等市下达了2017年第3号调度令,要求临汾、太原、运城3市于1月13日前,按照预警预报上限,发布相应级别预警,其他市根据各自预警预报结果启动并落实应急响应措施,同时要求各市要强化对重污染天气应急预案落实情况的监督检查,确保各项应对措施落实到位。针对临汾市SO2浓度污染问题,要求临汾市密切关注SO2浓度变化,在2016年第7号调度令和2017年第2号调度令的基础上,采取有效应急减排措施,大幅减少SO2排放,坚决杜绝SO2浓度再次严重超标。针对本轮重污染天气过程,省环保厅派出11个督查组进驻各市,结合“铁腕治污”行动,对各市重污染天气应急预案启动和应对措施落实情况的进行专项监督检查。针对临汾市二氧化硫污染问题,省环保厅厅领导带队进驻临汾,督促当地按照专家组反馈的意见,认真落实整改措施。
接到调度令后,各市高度重视,迅速响应,积极行动。临汾、太原、运城3市1月13日全部启动了相应级别的应急预案。其中,临汾市1月13日12时13分由重污染天气黄色预警升级为红色预警,并于1月13日19时实施机动车单双号限行措施;太原市1月13日18时发布橙色预警,1月13日24时启动橙色响应;运城市1月13日24时启动橙色预警。
太原市从1月14日启动橙色预警以来,共停产266家企业,限产47家企业,停工工地132个。市政府成立了5个督查组,对各部门、各县(市、区)落实应急减排措施的情况进行督查。各县市区政府均组成3-4个督查组对本辖区内的强制减排措施的落实情况进行检查。全市共出动260人次,检查企业238个,工地369个。同时,太原市政府将重污染天气应对各项任务分解到各相关部门,各部门加强联动,严格落实应对措施。市环保局会同各城区政府、各开发区管委会、清徐县政府、阳曲县政府,按照重污染天气应急限产、停产企业名单,实施重点行业企业限产限排,钢铁、焦化、化工等重点行业降低30%-50%运行负荷,水泥企业停产,陶瓷、玻璃、耐火材料、建材、铁合金、金属镁、铸造等企业实施停产。市城管委、市住建委、市园林局、市水务局、市环卫局和各城区政府、开发区管委会负责落实工地停工。市交警支队对中、重型货车实行管制,严禁进入主城区,点位周边道路实施中、重型货车禁行。市环卫局、市交警支队联合上路全天候执法,确保渣土车辆禁行落到实处。
临汾市从1月13日启动红色预警以来,共停产企业635家,限产企业80家,37个工地停工。水泥、铸造、钢铁企业全面停产,火电、焦化企业限产30%。近期,临汾市采取针对性措施降低二氧化硫排放。一是环保部门组织对焦化、钢铁、电力等重点企业安装在线监控设施进行对比监测,保证企业脱硫设施正常运行。二是对全市105家重点工业企业停产限产情况、环保设施运行情况进行驻厂监管。三是组织环保、公安等部门进行联合夜查和突击检查。四是全面排查民用散煤,统一回收散煤置换为洁净焦。五是扩大洁净焦配送范围到部分城边村。六是平川各县区(尧都区、襄汾县、洪洞县、曲沃县、侯马市)焦化企业在执行预警限产限排的同时,实行错峰生产,18:00-24:00时段停止装焦、出焦作业。
运城市1月14日启动橙色预警以来,共停产企业190家、限产45家,工地停工59家。火电行业限产30%、钢铁、焦化企业限产50%,水泥企业全部停产。市环保局成立控煤、降尘、点位、治污、管车五个督察组进行全面督导检查,共出动420余人,检查企业254家、工地66个。
截至目前,山西省共9市启动重污染天气应急预警,除临汾、太原、运城3市外,阳泉市由黄色预警升级为橙色预警,忻州、晋中、朔州、吕梁4市启动了黄色预警,长治市发布了蓝色预警。其他市也严格按照应急预案要求,积极应对重污染天气。
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