山东启动电改试点方案专家全方位解读山东电改如何走？-第4页-北极星输配电网

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记者：

电价改革是电力体制改革的基础，也是社会关注的重点，山东省电价改革主要任务有哪些?输配电价作为电价改革的重要内容，省物价局作为牵头部门，开展了哪些工作?下一步工作打算是什么?

山东省物价局副局长王海明：

山东省电价改革主要内容是按照“准许成本加合理收益”原则，核定电网企业准许总收入和各电压等级输配电价。放开输配以外的竞争性环节电价，实现市场化定价。具体包括以下三个方面重点任务：

一是根据国家有关要求，开展输配电价成本调查、监审、测算各电压等级输配电价水平等相关工作。

二是放开竞争性环节电力价格，把输配电价与发售电价在形成机制上分开。电力市场交易的电量价格通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定。未参与市场交易的电量以及居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，仍执行政府定价。

三是结合电价改革进程，逐步减少工商业内部交叉补贴，妥善处理居民、农业用户交叉补贴。

为推进输配电价改革工作，我局开展了以下工作：

一是成立了输配电价改革工作协调小组，统筹协调发改、经信、能监、电网等相关部门，根据职责分工共同推进输配电价改革工作。

二是在国家大力支持下，山东省充分利用煤价下调腾出的空间，结构性调整销售电价，为输配电价改革创造条件。

首先，推进全省销售电价同网同价。继2015年4月山东省农业生产用电实现全省同价后，2016年1月1日起实现了一般工商业全省同网同价，大工业用电除菏泽外实现全省同网同价。长期困扰山东省的“地区价差”这一历史遗留问题得以基本解决。

其次，简化销售电价分类。山东省自2015年4月起取消中小化肥用电优惠0.1元后，2016年4月起取消全部电价优惠；同时，在2015年4月起取消电石、电解烧碱、合成氨、电炉黄磷电价优惠基础上，2016年1月起进一步取消了离子膜法氯碱用电优惠政策。目前，山东省销售电价简化为居民、农业、一般工商业、大工业四类，通过简化结构，为推进山东省输配电价改革奠定了基础。

三是组织开展了输配电价改革调研摸底工作，全面梳理了山东电网输配电资产、成本和企业效益情况，深入分析了山东省输配电价管理中存在的主要问题和矛盾，研究提出了推进输配电价改革的工作思路。

四是结合山东省实际，研究制定了《山东省输配电价改革试点方案》。目前该《方案》已上报省电力体制改革领导小组办公室。

根据国家推进输配电价改革实施意见，输配电价改革主要分为调研摸底、制定试点方案、开展成本监审、核定电网准许收入和输配电价四个阶段。在前期完成调研摸底、制定试点方案基础上，下一步我局主要工作安排是：

一是完成输配电成本监审。受国家委托，我局于2016年10月10日，派出工作组进驻国网山东省电力公司开展成本监审工作，相关成本监审工作将于2017年1月底结束。

二是核定电网准许收入和输配电价。结合输配电成本监审，我局正同步开展电网准许收入和输配电价测算，计划2017年3底完成相关工作，报国家核定批复。

记者：

加强电力市场监管是本次电力体制改革的重要方面，请问山东省在监管方面有什么具体工作措施和考虑?自备电厂规模大，是山东省电力行业的突出特点，《方案》也提出了“规范自备电厂运行管理”。请问在这方面有哪些考虑?

原标题：解读《山东省电力体制改革综合试点方案》发布会举行

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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