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二、完善引进社会投资的项目储备
(一)建立重点领域、重大项目引进社会投资的项目台账和储备项目库，编制年度实施计划和三年滚动计划，形成“开工一批，储备一批，策划一批”的循环机制。
(二)对于纳入广州市政府和社会资本合作(PPP)储备项目库的项目，逐一落实实施主体，推动项目前期工作开展和社会资本选取。
(三)建立广州市政府和社会资本合作(PPP)项目市、区分级审批制度。由市政府行业主管部门、市属国有企业策划、发起，市财政资金予以支持的PPP项目，由市负责审批;由区政府行业主管部门、区属国有企业策划、发起，区财政资金予以支持的PPP项目，由区负责审批。
三、优化财政资金支持方式
(一)鼓励社会资本投资的重点领域，市财政结合项目实际情况给予一定比例的资本金支持。
(二)创新用于城市建设的财政资金分配方式，逐步实现从“补建设”向“补运营”转变，建立政府投资、购买服务、收费、价格、补贴的协同制度，以多种方式支持开展政府和社会资本合作项目。
(三)将政府与社会资本合作项目必要的政府付费、可行性缺口补助纳入市财政预算安排落实，建立跨年度预算平衡机制和动态调整机制。
四、促进项目信息发布和股权交易平台建设
(一)通过广州公共资源交易服务平台，做好对社会资本开放项目的定期发布，及时公开我市产业政策、发展规划、投资项目、优惠措施、资金要求等信息。
(二)以广州股权交易中心为平台，通过股权交易、增资扩股等方式引入社会资本及实现依法退出。
五、加强项目造价、质量、工期的全过程监管
(一)参照同行业标准，在项目实施全过程中加强对社会投资者提供的产品和服务的造价、成本、质量监审。
(二)严格合同变更程序，引进第三方评价，作为确定财政补贴、政府购买服务费用标准以及合作期限调整的参考依据。
六、推动地方融资平台转型升级
(一)按照规范化、市场化、专业化的原则，推动地方融资平台实现市场化运营，提高投融资和可持续发展能力。
(二)对于已经建立现代企业制度、实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，通过与政府签订合同、明确责权利关系的方式，可作为社会资本方参与PPP项目建设。
七、加快信用体系建设
实施《广州市社会信用体系建设规划(2014—2020年)》，建立社会资本守信激励和失信惩戒联动机制，保证政府和社会资本合作(PPP)项目规范有序推进。
第五章 保障机制
第一节 完善区域衔接，加强规划评估
一、增强规划的综合协调
(一)贯彻《珠江三角洲基础设施建设一体化规划(2009—2020年)》，统筹实施各类城市基础设施。
(二)进一步完善区域衔接机制，以交通基础设施的共建共享为先导，引领广佛肇清云城市基础设施的一体化发展。
二、建立规划修订调整机制
(一)由市发展改革委会同行业主管部门，建立规划动态修订、评估、调整的工作机制。
(二)对于纳入城市基础设施发展“十三五”规划重大项目表的项目，强化项目建设的全过程管理，推动实施精益管理，提高建设效率，并通过广州市政府投资项目库动态更新项目信息，形成竣工一批、启动一批、储备一批的滚动机制。
三、强化规划的监督评估
(一)建立城市基础设施计划、统计和实施效果评价指标体系，加强对规划实施情况的监测分析，及时解决实施中的问题。
(二)在规划实施中，围绕规划目标、重点任务和政策措施的实施情况进行中期评估，注重效率分析，逐步建立科学合理的规划评价机制。
第二节 加强协调推进，完善政策支持
一、强化协调推进
(一)建立发展改革与规划国土、建设、水务、环保、财政、统计等部门之间的协调推进与信息共享机制，及时交换全市重大基础设施建设信息，统筹协调项目前期工作和建设过程中的重大问题。
(二)加强市区联动，完善城市建设维护市区分工制度，确保城市基础设施项目实施的整体性、连续性。
二、完善政策支持
(一)建立广州航空枢纽建设领导小组，将国家、省的各项扶持政策落到实处，申报建设“国家航空经济示范区”，支持建立航空产业基金。推进机场扩建工程、机场综合交通体系建设。
(二)建立广州市轨道交通产业发展工作联席会议制度，定期协调研究我市轨道交通产业发展的重大问题。争取将广州列为全省轨道交通产业重点发展城市。
(三)继续深化我市与央企的合作，支持广州南车城市轨道装备有限公司争取轨道交通装备整车生产资质，积极实施“走出去”战略，通过EPC(设计—采购—施工—总承包)、BOT(建设—运营—移交)等方式参与海外国家或地区的轨道交通项目投资建设。
(四)成立建设广州国际航运中心领导小组，统筹推进建设广州国际航运中心工作，研究制定广州国际航运中心发展中长期规划和年度工作计划，解决广州国际航运中心建设和招商引资过程中遇到的重大问题。
第三节 保障资金投入，完善回报机制
一、保障资金投入
(一)根据市本级和各区财力情况，经批准的城市基础设施三年滚动投资计划和年度投资计划，合理安排城市基础设施建设资金，确保财政性资金在社会公益服务、公共基础设施、生态环境保护等项目上的引导带动作用，不断优化投资方向和机构，提高投资效率。建立市财政用于基础设施投入的正常增长机制。
(二)放宽放活社会投资，确立企业投资主体地位，激发民间投资潜力和创新活力，完善政府和社会资本合作制度。
(三)发挥政策性、开发性金融机构积极作用，加大对城镇棚户区改造、生态环保、城乡基础设施建设等重大项目和工程的资金支持力度。发挥专项建设基金作用，通过资本金注入、股权投资等方式，支持重点领域项目建设。
(四)完善保险资金对项目建设的投资机制。在风险可控的前提下，逐步放宽保险资金投资范围，创新资金运用方式。通过债权、股权、资产支持等多种方式，支持重大基础设施项目建设。
二、完善回报机制
(一)明确政府与投资者之间的风险分担、风险补偿机制，营造公平竞争环境。根据我市实际，通过授予特许经营权、核定价费标准、给予财政补贴、明确排他性约定等，稳定社会资本投资城市基础设施的收益预期。
(二)对于可以通过价格调整实现“保本微利”的经营性项目，通过合理定价，使城市基础设施项目具备一定的投资回收能力。
(三)依法依规为准经营性、非经营性项目配置土地、物业、广告等经营资源，为吸引社会资本投资城市基础设施创造条件。
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北极星电力网获悉，2月26日，师市2×350MW热电联产工程项目现场举行了第一罐混凝土浇筑仪式，标志着该项目正式进入主体施工阶段。据悉，2×350MW热电联产工程项目位于六十六团北山坡。该项目规划建设2台350MW国产超临界机组，并同步建设脱硫、脱硝设施，动态总投资34.25亿元。预计年发电量40亿千瓦时，
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“十三五”是不平凡的5年，我们群情激昂，喜迎党的十九大，欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年；我们勠力同心，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会；我们众志成城，抗击新冠肺炎，全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业，能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
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据中新网（孙睿李云王得刚）报道，4月8日，原国务院参事，在疫情之后的能源系列讲座中，国家能源专家咨询委员会副主任，国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下：我国能源战略是何如演变的？“一五”：以建设火力电站为主，努力发展石油
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如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变，那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间，空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。（来源：《能源评论》作者：夏雨作者系大气污染防治领域资深专家）英国摘掉“雾都”的帽子用了30年；美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
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官子·关子（来源：《能源评论》作者：于涛）官子，亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过，“官子者，大局既定之后，各守疆界之着也。然大局虽定，而胜负未分，全凭官子。至于活者压之，死者活之，或成形、或成劫、或便宜数子，皆有定理。”意思就是说，官子扭转不了大势，但可以判定生死。收官的
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