登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
天然气是我国实现能源结构优化调整、改善大气环境最现实的能源。《天然气发展“十三五”规划》(简称《规划》)已于日前正式印发。对我国天然气产业下一步如何发展,《规划》提出了哪些新的思路和要求?传递出怎样的改革信号?针对这些问题,记者采访了国家发展与改革委员会能源研究所研究员刘小丽。
记 者:与以往对比,您认为这次《规划》有哪些值得关注的亮点?体现了我国天然气产业未来发展有哪些显著的特点?
刘小丽:这次天然气发展“十三五”规划期所处的时代背景、经济形势、市场环境和行业发展基础,与“十二五”有了较大区别。在《规划》中,新的发展思路得到了相应的体现。有四个方面的亮点值得关注。
第一个亮点是《规划》在其指导思路中首次明确“发挥市场配置资源的决定性作用”。这比“十二五”规划提出的“发挥市场配置资源的基础性作用”有了更进一步的发展,切合了近年来国家提出的市场在资源配置中要发挥决定性作用的总基调。这意味着,下一步天然气产业市场化改革力度有望加大。
第二个亮点是本次《规划》明确了天然气在我国能源发展中的定位。围绕天然气定位争议了许多年,本次《规划》明确指出要以提高天然气在一次能源消费结构中的比重为发展目标,大力发展天然气产业,逐步把天然气培育成主体能源之一。
第三个亮点是《规划》对天然气体制改革进行了较全面、具体的描述。涉及产业链上、中、下游各环节,以及市场准入、管网运输和销售分离、价格形成机制、企业自身改革、油气行业税费等多个方面。《规划》透露出未来几年天然气将着力发展的方向。
第四个亮点是《规划》提出的目标更加注重贴近实际,反映了影响天然气市场因素的复杂性和不确定性。例如,本次《规划》将天然气消费占比目标设定为8.3%至10%,为一个弹性区间,而不是固定的指标。这说明国内经济形势、国内外市场环境、改革推动力度都会对天然气消费产生较大影响,设定一个区间表明了《规划》积极务实的态度。
记者:《规划》提出8.3%至10%的消费比重,这一目标实现可能性有多大?下一步如何“鼓励天然气利用、提高天然气消费比例”,有哪些值得关注的领域和方向?
刘小丽:《规划》将天然气定位为我国能源转型中的主力能源,提升天然气消费比重是下一步的重点工作。然而,要实现这一比重是存在挑战的。按照能源发展“十三五”规划,“十三五”期间我国要将一次能源消费总量控制在50亿吨标煤以内。即便按照8.3%的规划目标,2020年我国天然气消费量也要达到3100亿立方米。
而2015年我国天然气表观消费量为1910亿立方米,与2020年最低消费目标相差1100亿立方米以上。也就是说要实现最低的目标,年均天然气消费量至少要新增200亿立方米以上。然而过去14年里,只有2011年、2012年天然气年增长超过了200亿立方米。这说明未来5年,实现天然气消费目标将是一个艰巨的任务,况且影响消费量增长的不确定因素还很多。
因此,需要在国家的统一规划部署下,行业各方强有力地协同,改革创新体制机制,出台鼓励天然气利用的政策,进一步推动天然气价格市场化改革,降低天然气开发、输配和使用环节的成本。《规划》中还提出,“十三五”要抓好大气污染治理重点地区等气化工程、天然气发电及分布式能源工程、交通领域气化工程、节约替代工程等四大利用工程,因为这四大工程将大大推动天然气消费市场发展,对产业健康发展具有重要作用。
值得关注的是,《规划》第一次将新型城镇化作为推动天然气消费增长的新动力。《国家新型城镇化发展规划(2014—2020)》指出,要更加注重城镇化推进的质量和水平。未来5年城镇化将增长4个百分点,带来3亿多吨标煤的能源消费增量。而天然气作为主力优质能源,将在城镇化进程中发挥重要作用。
记者:在“十三五”资源保障格局中,非常规气仍然有较大的不确定性。实现“十三五”非常规气的产量和利用目标,需要破解哪些主要的瓶颈?
刘小丽:与国外相比,我国页岩气勘探开发起步较晚,但在短短的几年时间内取得了突破性进展,已成为世界第三个商业化开发的国家。然而目前我国非常规气开发整体家底依然较薄,具体体现在资源勘探和关键技术攻关上仍需要加强,非常规产业投资大、周期长、效益不够理想,这些是阻碍行业进一步发展的主要问题。
非常规气发展还亟待破解体制机制上的问题,为企业营造良好的发展环境。例如,如何合理完善页岩气补贴政策,如何解决与常规油气矿权重叠问题,如何完善常规油气矿权退出机制等。目前页岩气技术服务市场欠发达,这也制约了企业降本增产,下一步还要鼓励更多独立市场主体参与到上游开发中来。
此外,加强下游市场开拓也是重要的环节。非常规天然气比常规天然气开发成本更高,在当下天然气新增市场有限的情况下,市场开拓将更加困难。下一步,可鼓励在管网不发达地区,建设压缩天然气(CNG)和小型液化天然气(LNG)利用装置,提高非常规天然气利用率。今年1月,重庆石油天然气交易中心已经挂牌成立,川渝地区的页岩气要充分利用平台,扩大消费规模。
记者:《规划》中提出,加快天然气市场化改革,开放多元主体进入天然气上中下游,这对于我国天然气产业有怎样的重要意义?油气企业应当如何去把握机遇、应对挑战?
刘小丽:天然气市场化改革的目的是,在促进天然气产业健康有序发展的前提下,保障天然气安全供应并提高天然气占一次能源消费的比重。为此,“十三五”期间,要加快市场化改革,通过积极发展混合所有制、企地合作,允许更多投资主体进入天然气市场。
开放多元主体进入天然气产业链,将引入竞争机制,加快天然气市场化建设步伐,推动产业发展方式从封闭到开放多元的转变。多元主体介入,可以实现资源重新优化分配和行业结构优化,有效降低成本,提升我国行业整体竞争力。
对于上游环节来说,竞争不充分的局面将被改变,资源勘探开发投资将得到加强,供应能力能够进一步提高。在中游,将有利于促进上游和下游直接交易,市场主体更有积极性参与到基础设施投资建设中,输配管网利用率得到提高,也能降低天然气的输送成本。
市场化改革将很大程度改变天然气市场发展环境。对于石油企业来说,要根据《规划》精神,提高认识,主动改革,锐意改革。适应市场环境的新变化,创新发展思路,从旧的思维模式中解放出来,用新观念、新思路、新举措解决新问题。优化资源配置,剥离非核心业务,提高技术和运营管理水平,做精做强核心业务,提高企业的经营效益。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
5月30日18时18分,川投燃电所属泸州天然气发电项目现场欢呼一片:该项目1号机组168小时试运一次成功,正式投入生产运营。该项目地处泸州市江阳区江北镇,是四川省“十四五”能源规划和电力发展规划的重点项目。项目规划建设2台700MW等级燃气-蒸汽联合循环机组,总投资约35亿元。全面投产后,预计年发电
印度尼西亚政府近期正式通过《2025-2034年电力供应业务规划》(RUPTL),明确将在未来十年新增69.5GW发电装机容量,其中42.6GW将来自可再生能源,包括17.1GW的光伏发电容量。根据国际可再生能源机构(IRENA)数据,截至2024年底,印尼已投运的可再生能源总装机容量为14.3GW,其中光伏仅占815MW。分阶段推
华能吉林分公司松原燃机项目初步设计审查服务招标公告(招标编号:HNZB2025-05-3-366)项目所在地区:吉林省1.招标条件本华能吉林分公司松原燃机项目初步设计审查服务已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能松原燃机发电有限公司。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。2.项目概况与招
华能吉林分公司松原燃机项目施工监理服务招标公告(招标编号:HNZB2025-05-3-364)项目所在地区:吉林省1.招标条件本华能吉林分公司松原燃机项目施工监理服务已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能松原燃机发电有限公司。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.
北极星电力网获悉,5月27日,国家能源集团雄安能源有限公司发生工商变更,注册资本由10亿人民币增至25.6亿元。国家能源集团雄安能源有限公司成立于2020年12月21日,由国家能源投资集团有限责任公司全资持股,法定代表人为蔡兆文。经营范围包括电力(热力)能源的开发与建设(仅限外埠经营)、经营管理
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
5月21日,广东公司清远压差发电项目圆满结束22天并网调试,正式投产运行,为天然气行业节能减排提供了创新应用场景与解决方案。该天然气压差+光伏一体化项目装机容量达475kW,包括工艺区压差发电及综合楼分布式光伏两部分内容,项目按照“自发自用、余电上网”模式运营,所发电量的29.96%由站区直接消
北极星售电网获悉,5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》(以下简称《计划》)的通知。《计划》指出,坚持集中式与分布式并举,持续推进“千乡万村驭风行动”和“百万千瓦屋顶分布式光伏”建设,统筹有序推动风能、太阳能开发利用。在保障能
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
CPIA发布的数据显示,2024年,全球光伏新增装机容量达530GW,同比增长35.9%。与此同时,全球光伏行业正面临同质化竞争加剧、收益率承压、政策调整等挑战,亟需从“规模扩张”向“价值重构”跃迁。2025年6月11日-13日,全球光伏与智慧能源领域最具影响力的国际化、专业化、规模化的盛会——SNEC第十八届
北极星储能网获悉,6月5日消息,湖南能源监管办持续推进电网公平开放专项监管,涉及省电网企业1家、地方电网企业2家、增量配电网运营主体10家、发电企业263家(归并后为36家),涉及339个发电项目和10个电网互联项目。发电项目中包括集中式风电208个、集中式光伏67个、分散式风电9个、分布式光伏22个、
北极星售电网获悉,近日,江苏省无锡市发改委公示无锡市培育建设零碳园区名单,合计15个。此前,无锡市发改委发布无锡市零碳园区建设三年行动方案(2025—2027年),提出以打造零碳园区为主要任务,推进零碳工厂、源网荷储一体化项目、虚拟电厂、零碳服务机构4大配套行动,2025年遴选15家基础较好、意愿
2023年11月,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号,以下简称《通知》),决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。《通知》对煤电容量电价机制的实施范围、电价水平的确定、容量电费分摊和考核方面做出了一系列规定。煤电容量电价机制
近日,江苏无锡市发展改革委公布了无锡市培育建设零碳园区名单,无锡高新区(新吴区)共有3个园区入选,入选总数居无锡市各板块第一。零碳园区是指在园区范围内,通过能源结构优化、能效提升、碳减排碳回收等多种手段和措施,实现碳排放与碳吸收达到平衡,最终实现净零碳排放。建设零碳园区,是落实国
2025年5月30日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号)。这是我国首份绿电直连政策法规,旨在探索创新新能源生产和消费融合发展模式,促进新能源就近就地消纳,更好满足企业绿色用能需求。在国际碳贸易壁垒下,绿电直连政策是我国应
北极星储能网讯:5月29日,重庆能源局对代表建议进行答复。其中提出,我局将进一步科学做好新型储能电站项目规划布局和建设,力争到2027年底,全市装机规模达到200万千瓦/400万千瓦时,建设以新型储能等调节电源为核心的多维度平衡性电力资源池,不断增强全市电力系统调节能力。不断创新“新能源+储能
编者按“双碳”战略的实施加速了分布式能源在配电网中的接入,导致配电网运行特性发生深刻变化。同时,分布式能源的不确定性削弱了配电网的实时可观性,难以精准监测其运行状态,由此引发的过载、过压和供电质量下降等问题已严重威胁配电网的安全性和稳定性。传统配电网状态估计方法依赖全面、精确的量
一场“智”与“能”的双向奔赴回顾历史,整个人类文明进程始终与能源开发利用紧密相关。如今,能源发展进入资源、环境、气候三重约束期,急需沿着清洁低碳方向进行转型。与此同时,人工智能技术正在蓬勃兴起,加速赋智于千行百业,“‘人工智能+’行动”的字眼更是连续两年见诸全国两会政府工作报告,A
北极星售电网获悉,5月28日,国家电网新能源云发布关于公布2025年第五批可再生能源发电补贴项目清单的报告。文件显示,根据《财政部国家发展改革委国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)、《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加资金管理
北极星售电网获悉,近日,河南省发展改革委发布了《关于实施第九批源网荷储一体化项目的通知》。本批次共53个项目纳入实施范围,其中,工业企业类42个、增量配电网类2个、农村地区类3个、其他类6个。项目总规模335.28MW,其中风电项目116.2MW,光伏219.08MW。(来源:北极星售电网作者:Oksana)文件提
2025年6月6日,湖北电力现货市场正式转入常态化运行,成为全国第二批试点中首个“转正”的省级市场。“连南接北汇东西”的湖北,作为长江经济带中承东启西的关键省份,区位优势显著却面临能源禀赋结构性挑战——境内“缺煤、少油、乏气”,作为典型的能源消费大省与输入大省,尽管拥有丰富水能资源且开
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
6月5日,“中国绿证:畅行中国走向世界——绿证走进长三角”活动在上海第三届碳博会上举办。本次活动旨在贯彻落实国家“双碳”目标,推动可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)在长三角地区广泛应用,加快绿色电力消费体系建设,助力区域绿色低碳高质量发展。本次活动由北京电力交易中心主办,国
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
6月5日,绿色低碳环保产业·重庆推介会5日在重庆举行,吸引130余家企业参会,共有17个合作项目现场签约,涉及资金103.4亿元。同时,重庆市低碳环保服务业集聚区也在会上成立,并同步发布26项重点生态环保产业项目与技术需求清单,涉及治水、治气、治土、治废、绿色低碳等领域,投资金额约1005亿元。据
绿色低碳环保产业·重庆推介会5日在重庆举行,吸引130余家企业参会,共有17个合作项目现场签约,涉及资金103.4亿元。同时,重庆市低碳环保服务业集聚区也在会上成立,并同步发布26项重点生态环保产业项目与技术需求清单,涉及治水、治气、治土、治废、绿色低碳等领域,投资金额约1005亿元。记者现场注
在东部沿海,黄岛油库作业区洁净如洗;在西南山地,管道零散天然气资源“颗粒归仓”;在湄洲湾海岸,白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区;在东北平原,20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西,从南向北,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网集团”)
6月5日,遂宁市经济和信息化局发布关于印发《2025年重点行业领域节能监察工作方案》的通知。全文如下:关于印发《2025年重点行业领域节能监察工作方案》的通知各县(市、区)、市直园区经济和信息化主管部门:为贯彻落实国家、省、市关于工业节能降碳有关工作部署,持续发挥节能监察监督约束作用,提升
2025年6月5日,生态环境部正式发布《2024中国生态环境状况公报》。公告显示,2024年,全国生态环境质量持续改善,空气质量优良天数比例上升,重污染天数比例下降,地表水环境质量继续改善,重点流域水质进一步改善,管辖海域海水水质基本稳定。土壤环境风险得到基本管控,重金属含量整体呈下降趋势,土
北极星氢能网获悉,近日,四川省经济和信息化厅发布《四川省氢能产业中长期发展规划(2025—2035年)》,其中指出:到2027年,全省累计推广应用氢燃料电池汽车超4000辆,打造1—2条氢能轨道交通示范线;有序推进制氢、加氢基础设施建设,累计建成加氢站(含制氢加氢一体站)超40座,打造1—2个可再生能
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!