登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
防止自备电厂无序发展违规运行
──访全国人大代表、湖南常德供电公司职工 刘绍英
中国电力报 中电新闻网记者 马建胜 摄
中国电力报:十二届全国人大五次会议是本届全国人民代表大会进行的最后一次会议,今年的会议您带来了哪些建议?
刘绍英:今年的人大会议,我主要想提出两条建议,一个是关于加快推进《电力法》修订的建议,一个是关于规范自备电厂管理的建议。
我国现行《电力法》1996年颁行后,为电力行业的发展起到了极大的推进作用。随着经济社会发展,出现了很多《电力法》尚未涉及的新问题、新事物,需要对《电力法》及时调整。特别是随着新一轮电力体制改革的推进,《电力法》修订工作面临诸多新课题,应深入研究。
近年来,一些地方的高耗能企业违规建设、运营自备电厂情况突出,挤占了公用电厂的发电空间,因此需要规范自备电厂管理。
中国电力报:那么您认为,《电力法》应该如何修订才能满足经济社会发展的要求,特别是电力体制改革的需要?
刘绍英:改革与修法需要有机衔接,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号),是中央确定的电力体制改革纲领,本次《电力法》修订应以9号文为基本依据,9号文件未明确的内容、没有形成经验的探索性改革均不宜写入《电力法》。
同时,要确保与涉电相关法律有机衔接,《电力法》颁行后,涉及电力行业的其他相关法律均以《电力法》为依据制定,如《可再生能源法》的全额保障收购制度,《侵权责任法》的特殊侵权适用等,《电力法》修订后,相关涉电法律法规应作及时调整。
中国电力报:在您看来,自备电厂的发展和运行,目前存在哪些问题?
刘绍英:自备电厂的问题较多,我认为主要有以下四个方面。
一是挤占公用电厂效益空间。以湖南为例,截至2016年,湖南自备电厂装机容量293.3万千瓦,全年发电量136亿千瓦时,平均利用小时比公用电厂高出近50%,但其中真正按照政策利用余热余压自发自用电量仅占50%左右,其余发电量均为逃避电网调峰义务后的不正当逐利行为,若将其还原至公用火电,将增加公用火电机组利用时间500小时以上。
二是加剧了环境治理难度。自备燃煤机组普遍效率低、排放高。2016年湖南自备发电机组平均供电煤耗为320克/千瓦时;每度电的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量比统调燃煤机组高1倍以上。
三是逃避电价交叉补贴。根据国家发展改革委、国家能源局《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》,自备电厂自发自用电量应缴纳政府性基金及政策性交叉补贴。实际中,大量自备电厂并不履行责任,湖南全省自备电厂每年少缴国家规定费用约1.47亿元、影响交叉补贴约15.4亿元。
四是影响电网安全运行。按照国家规定,为保障电网运行安全,自备电厂应与接网企业签订调度协议。湖南自备电厂基本没有签订调度协议,自备电厂投退没有纳入电网运行统一管理,没有承担调峰等辅助服务义务,影响电网运行安全。
中国电力报:那么,对于自备电厂的规范运行,您有哪些具体建议?
刘绍英:我建议,可以从以下三个方面规范自备电厂的运行。
一是严控燃煤自备电厂无序发展。
建议今后停止发展新(扩)建燃煤自备电厂项目(除背压机组和余热、余压、余气利用机组外);建立已有能效低、排放高的燃煤自备小机组退役机制,明确退役标准和退役计划,限期关停,将其发电量纳入直接交易,用清洁能源替代小火电机组发电,对小火电机组给于适当补贴。
二是严格自备电厂规范运行。已投运的自备发电机组应并网运行并服从电网统一调度,承担公用电厂调峰义务、交叉补贴义务。
三是建议国家出台系统备用费收取细则。明确企业自备机组应按照国家相关政策、法规足额缴纳系统备用容量费,并按照标准足额缴纳政府性基金及相关附加费用。加强对自备电厂收费执法检查。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2025年5月21日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”),从国家层面明确绿电直连的定义与适用范围,规范了绿电直连相关主体的权责范围和相关要求,并从落地层面指导绿电直连在微观层面的有序发展。650号文总体体现
北极星售电网获悉,国网河北省电力有限公司近日发布信息显示,7月14日11时46分,河北南部电网用电负荷达到5230.4万千瓦,创历史新高,较去年夏季最大负荷增长26.3万千瓦。据了解,国网河北省电力有限公司组织28座主力电厂编制“一机一策”顶峰保供方案,与146家自备电厂签订增发保供协议。同时,通过短
北极星储能网讯:7月16日,青海省能源局发布《青海省绿电直连实施方案》的通知。文件明确,有序推进以下4种类型的绿电直连项目:1.新增负荷可配套建设新能源项目。2.存量负荷在已有燃煤燃气自备电厂足额清缴可再生能源发展基金的前提下开展绿电直连,通过压减自备电厂出力,实现清洁能源替代。3.有降碳
7月16日,硅业分户公布最新多晶硅价格。本周硅料价格涨势进一步巩固,相较于上周企业普遍提价但实际成交寥寥的局面,本周成交活跃度显著提升,约6家企业达成新订单,整体成交量环比大幅增长。本周成交区间在4.0-4.9万元/吨,订单价格大多落在区间两端,有较为明显的价格分化。造成价格分化的主要原因在
7月16日,青海省能源局发布关于印发《青海省绿电直连实施方案》的通知。文件明确,有序推进以下4种类型的绿电直连项目:1.新增负荷可配套建设新能源项目。2.存量负荷在已有燃煤燃气自备电厂足额清缴可再生能源发展基金的前提下开展绿电直连,通过压减自备电厂出力,实现清洁能源替代。3.有降碳刚性需求
北极星售电网获悉,7月16日,青海省能源局发布关于印发《青海省绿电直连实施方案》的通知。文件明确,有序推进以下4种类型的绿电直连项目:1.新增负荷可配套建设新能源项目。2.存量负荷在已有燃煤燃气自备电厂足额清缴可再生能源发展基金的前提下开展绿电直连,通过压减自备电厂出力,实现清洁能源替代
近日,江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》的通知,其中提出,加快推进煤电机组深度脱硝改造,年底前全面完成煤电机组深度脱硝改造任务。推进能源结构调整优化。在保障能源安全供应的前提下,严格合理控制煤炭消费总量,2025年煤炭消费量较2020下降5%左右。大力发展新能源和清洁
绿证作为可再生能源电力消费凭证,用于可再生能源电力消费量核算、可再生能源电力消费认证等,1个绿证对应1000千瓦时可再生能源电量。国家发展改革委、财政部、国家能源局《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)明确,绿证是我国可再生
7月15日,江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》。文件提出,2025年全省PM2.5浓度不高于33微克/立方米,优良天数比率达到82%左右,重污染天数比率控制在0.2%以内;完成国家下达的氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量目标。文件还提及,聚焦重点行业,推进大气污染综合治理。高质
7月14日,甘肃发改委员发布甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)。通知指出,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能,均不含直流配套电源。容量
北极星售电网获悉,7月14日,甘肃省发展和改革委员会发布关于公开征求《甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的
北极星电力网整理了2025年7月14日至2025年7月18日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。宁夏固原彭阳2x660MW机组工程获批开工近日,固原彭阳2×660MW机组工程项目的初步设计及开工申请已获正式批复。这一重要进展标志着宁夏能源重大项目建设实现了关键跨越,意味着项目从前期精心规划的蓝图正
北极星电力网整理了2025年7月14日至2025年7月18日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目宁夏固原彭阳2x660MW机组工程获批开工近日,固原彭阳2×660MW机组工程项目的初步设计及开工申请已获正式批复。这一重要进展标志着宁夏能源重大项目建设实现了关键跨越,意味着项
在国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(136号文)叫停新能源强制配储后,对市场新增主力的独立储能而言,新能源发电企业为了满足并网要求而购买/租赁储能设施调峰能力的支出或将显著减少。因此,出台新型储能容量补偿机制已迫在眉睫。
近日,国家电投集团召开7月份生产经营分析会,系统总结集团2025年上半年生产经营业绩,分析当前面临的形势和不足,安排部署下一步工作。国家电投集团董事、总经理、党组副书记栗宝卿主持会议,董事、党组副书记徐树彪,集团领导陈海斌、高伯余、严航参加会议。会议指出,2025年上半年,国家电投集团生
7月11日,河南濮阳市台前县政府发布豫能台前2×100万千瓦超超临界火电机组项目环境影响评价公众参与第一次信息公示,项目总投资85亿元,主要建设2×3188t/h超超临界燃煤锅炉+2×1000MW超超临界凝汽式汽轮机等,详情如下:豫能台前2×100万千瓦超超临界火电机组项目环境影响评价公众参与第一次信息公示
北极星售电网获悉,7月17日,国家能源局河南监管办发布河南省2025年6月份电力供需情况通报。2025年6月,全省全社会用电量403.19亿千瓦时,同比增加1.79%;年累计用电量2134.75亿千瓦时,同比增加2.27%。全省发电量335.31亿千瓦时,同比下降0.53%;年累计发电量1872.93亿千瓦时,同比增加3.39%。一、电
中煤涪陵2×1000MW燃煤发电项目初步设计(含勘察)和设计咨询(业主工程师)服务项目公告项目编号:CCTC30251618招标方式:公开招标开标时间:2025年08月06日10时00分1.招标条件本招标项目中煤涪陵2×1000MW燃煤发电项目初步设计(含勘察)和设计咨询(业主工程师)服务,招标人为中国中煤能源集团有限公司西南
近日,国家电投集团召开7月份生产经营分析会,系统总结集团2025年上半年生产经营业绩,分析当前面临的形势和不足,安排部署下一步工作。国家电投集团董事、总经理、党组副书记栗宝卿主持会议,董事、党组副书记徐树彪,集团领导陈海斌、高伯余、严航参加会议。会议指出,2025年上半年,国家电投集团生
近日从国网宁夏电力有限公司获悉,上半年,宁夏新能源统调发电量达367.59亿千瓦时,同比增加58.15亿千瓦时;新能源发电量占比34.66%,同比增加4.5个百分点。同时,宁夏储能保持快速增长,111.5万千瓦/287万千瓦时储能电站并网,通过储能充电增发新能源电量16.2亿千瓦时,提升新能源利用率4个百分点。上
十四五以来,国家发改委和国家能源局相继印发三批大型风光大基地建设项目清单,依托西北地区禀赋的风光资源,积极推动新能源产业升级、地区效益回报及沙戈荒生态治理的高质量融合,依据最新规划布局方案推算,截至2030年,以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的新能源总装机容量将突破455GW,低碳经济蓬勃发
选择接受市场价格的分布式光伏只有全部上网电量按照实时市场价格结算这一个场内结算项。具体是如何结算的我们通过上文接受市场价格:量价双不报的分布式光伏如何结算进行了专项分析。要视计量条件而定,终局都将是分时段计量电量的日清月结。大部分地区的存量分布式项目因为全部电量都在机制范围内,所
“绿电制氢能较好地解决新能源波动性问题及外送能力不足问题,提升可再生能源利用率,实现跨季节储能和远距离输送,有助于保障我国能源安全、推动能源转型。”全国人大代表、中车株洲所党委书记、董事长李东林表示。今年全国两会,李东林代表带来了关于加快推动绿电制氢产业发展等建议,为我国绿电制氢
前往北京参加全国两会前,全国人大代表、国网江苏金湖县供电公司信息通信运检技术专职吉兰芳完成了一起通信故障消缺工作。作为来自电力系统的人大代表,吉兰芳勇于拼搏、敢于挑战,努力用先进的电力技术助推乡村振兴和绿色发展。入职金湖县供电公司26年以来,吉兰芳一直从事一线信息通信系统建设、安全
今年的政府工作报告提出,加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。全国两会期间,全国政协委员,中国南方电网有限责任公司董事长、党组书记孟振平提交了关于数字化绿色化协同(以下简称“两化协同”)促进新型电力系统新型能源体系建设(以下简称“两型建设”)的提案
在华电乌江公司乌江渡发电厂,第十四届全国人大代表郑伟有个尽人皆知的外号——“十万个为什么”。郑伟是乌江渡发电机械检修部一名普通的机械专工,先后参与了乌江公司流域水电机组检修工作30多次,且多次担任水轮机检修项目负责人,参与并主持过多项水轮机技改项目,获得过中国华电集团“技术能手”、
2023年2月,第十四届全国人大代表、全国五一劳动奖章获得者华电国际电力股份有限公司邹县发电厂生产技术部精密诊断中心组长曹景芳的培训班如期开课了。“学技术以前是靠自己琢磨,现在只要徒弟肯学,我绝对倾囊相授。”曹景芳坚信,只有让每一个技术人员都掌握精湛的技艺,才能为企业实现高质量发展插
1月17日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单公布,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚当选第十四届全国政协委员。2月24日,全国人大常委会发表公告,公布十四届全国人大代表名单。中国华能安全总监(总安全师)王永祥、中国华能黄台电厂汽机检修队副主任栾俊当选第十四届全国人
中核集团3人当选第十四届全国人大代表。山东省第十四届人民代表大会第一次会议于2023年1月18日选举产生山东省出席第十四届全国人民代表大会代表173人,中国工程院院士、中核集团总工程师罗琦当选。甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议于2023年1月19日选举产生甘肃省出席第十四届全国人民代表大会代表
北极星电力网获悉,第十四届全国人民代表大会代表于2023年1月选出,多名能源电力界人士当选(代表资格须报全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查确认)!包含:曾担任过环境保护部部长的陈吉宁,曾担任过国家能源局副局长的李仰哲,曾担任过国家能源局副局长的郑栅洁,曾担任过国家电网董
北极星电力网获悉,第十四届全国人民代表大会代表于2023年1月选出。代表名单如下:澳门特别行政区2022年12月12日举行,中华人民共和国澳门特别行政区第十四届全国人民代表大会代表选举会议第二次全体会议,选举澳门特别行政区第十四届全国人民代表大会代表。按照《中华人民共和国澳门特别行政区选举第
新一届全国政协委员名单【部分】丁焰章中国电建党委书记、董事长江毅中国华电董事长、党组书记周国平中国安能党委书记、董事长孟振平中国南方电网党组书记、董事长南存辉正泰集团董事长曾毓群宁德时代董事长兼总经理杨长利中国广核集团党委书记、董事长邹磊中国大唐董事长、党组书记赵东中国石化董事、
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单(共2172人,2023年1月17日政协第十三届全国委员会常务委员会第二十五次会议通过)中国共产党(99人)乙晓光、王宁(军队)、王军、王荣、王勇、王东峰、王尔乘、王志刚、王沪宁、王国生、王建军(青海)、王常松、车俊、毛万春、公保扎西(藏族)、巴
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!