【观察】电力体制改革20年的政策演化

最近《人民日报》通过专访任正非对外释放了重要信号。其中也讲到了，AI竞争的背后，是要有充足的电力、发达的信息网络，而中国有这样的优势。可以说，AI的尽头是算力，算力的尽头是电力，这已成为科技行业的共识。本期「电网深谈」邀请了阿里云能源行业首席架构师黄振、浙江省电力负荷管理中心孙钢、浙

为进一步贯彻落实《氢能产业发展中长期规划》要求，引导行业健康有序发展，国家能源局组织行业相关机构和专家编制了《中国氢能发展报告（2025）》（以下简称《报告》）。4月28日，国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林在解读《报告》时称，发展氢能产业对加快规划建设新型能源体系，实现碳达峰

在祖国北疆，内蒙古乌兰察布广袤的大地上，成片的光伏板如蓝色海洋泛起涟漪。不远处，一排近百米高的风电机组擎天而立，勾勒出一幅壮美的绿色画卷。四个月前，蒙西电力现货市场转入正式运行。作为全国首个实现新能源全电量入市的现货市场，蒙西地区以“发用双侧全电量参与”“日前预出清+实时市场”等

电力市场分两级，中长期市场和现货市场，现货市场又可以再分成日前市场和实时市场。（来源：黄师傅说电）中长期市场合约电量不要求物理执行，但要进行金融结算，所以一定程度上具有远期期货的属性。而所谓期货，就是在现货市场开市前，提前给现货市场要交易和交割的商品签订合约，达到提前锁定价格的目

6月20日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月23日-6月27日）。政策篇新疆136号文承接方案：增量电价0.15-0.262元/kWh、存量0.25-0.262元/kWh6月25日，新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案

碳市场是通过市场机制控制和减少温室气体排放、助力实现碳达峰碳中和的重要政策工具。6月25日，在2025年“全国低碳日”主题活动上，南方电网公司宣布启动内部碳市场建设，将逐步开展碳排放数据报送及核查，科学分配碳排放配额，构建抵消机制、内部碳信用机制、交易机制、市场调节机制，上线内部碳市场

近日，云南省能源局发布关于公开征求《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案（报审稿）》《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案（报审稿）》意见建议的函。《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案（报审稿）》提到，虚拟电厂作为独立经营主体参与市场交易。根据资源禀赋条件

近日，云南省能源局发布关于公开征求《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案（报审稿）》《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案（报审稿）》意见建议的函。《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案（报审稿）》提到，省内火电机组报量报价参与现货市场。省内

为贯彻落实国家关于电力市场建设决策部署，加快完善湖南电力市场规则体系，近日，湖南能源监管办会同地方政府有关部门对湖南电力市场系列规则进行集中制修订并公开征求意见。本次规则集中制修订将构建以电力中长期、现货、辅助服务规则为主干，市场注册、计量结算和零售市场等规则为支撑的湖南电力市场

随着电力市场化改革纵深推进，山东2025年分时电价政策（尖峰、高峰、平段、低谷、深谷五段式）完成关键性调整#x2014;冬季储能“两充两放”运行策略正式落地，工商业储能的经济性显著提升。然而，不同购电模式下储能的收益逻辑和风险差异显著。下面，电工时代从代理购电与零售购电两种模式切入，分析山

北极星售电网获悉，6月27日，陕西电力交易中心发布关于公示含负荷聚合商市场注销的公告。依据《电力市场注册基本规则》《售电公司管理办法》有关规定，陕西电力交易中心受理了2家含负荷聚合商的市场注销申请，上述2家负荷聚合商由于企业自身原因，自愿退出电力市场经核实，上述2家负荷聚合商不存在未履

6月20日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月23日-6月27日）。政策篇新疆136号文承接方案：增量电价0.15-0.262元/kWh、存量0.25-0.262元/kWh6月25日，新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案

北极星储能网讯：6月24日，江西省发展改革委发布进一步完善分时电价机制有关事项。提到，除了冬季之外，其他月份都将新增2小时午间深谷电价。深谷浮动比例由原平段下浮60%扩大到70%，全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1.6:1:0.4。上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加不

6月24日，江西省发展改革委关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。通知显示，根据不同季节电力供需形势和负荷特性，按季节对峰平谷时段进行调整。调整后的时段为：1月和12月：高峰（含尖峰）时段9：00－12：00、18：00－21：00，其中尖峰时段为18：00－20：00；低谷时段0：00－6：00；其余时段为

6月24日，海南电力交易中心发布关于印发《海南电力市场注册管理实施细则（2025年V1.0版）》等5份实施细则的通知。《海南电力市场注册管理实施细则（2025年V1.0版）》提到，本细则所称经营主体包括参与电力市场交易的发电企业、售电公司、电力用户、新型经营主体（含新型储能企业、分布式电源、智能微电

为充分发挥分时电价信号作用，引导用户削峰填谷，改善电力供需状况，保障电力系统安全稳定经济运行，服务以新能源为主体的新型电力系统建设，促进能源绿色低碳发展，根据《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》（发改价格〔2021〕1093号）等文件要求，日前，经省政府同意，我委印发了《关

北极星售电网获悉，6月24日，江西省发展改革委发布关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。工商业用电用户平段电价由市场化用户上网电价（代理购电价格，下同）、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加构成，全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1．6：1：0．4，深谷浮动

北极星储能网讯：6月16日消息，印度太阳能公司（SECI）启动2GW并网光伏项目招标工作，配置1GW/4GWh储能系统。招标公告显示，储能配套比例，按照每签约1MW光伏容量，至少配置500kW/2MWh储能。投标规模上，要求开发商单个光伏项目投标容量最低50MW，最高1GW，且须以10MW倍数递增。此外，印度太阳能公司还

一条专用线路，正成为缓解中国新能源消纳问题、满足企业多样化用能需求、纾解出口企业碳足迹认证难题的新路径。2022年11月，内蒙古自治区将21个项目纳入自治区首批工业园区绿色供电项目清单。2024年11月，内蒙古电力系统首个工业园区绿色供电项目顺利送电。2025年2月，江苏省启动建设阿特斯、宁德时代

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星售

6月20日，福建电力交易中心发布福建省绿色电力交易实施细则（2025年修订版），根据省内电力市场建设实际，现阶段参与绿电交易的发电企业以风电（包括陆上风电、海上风电）、光伏发电项目为主，主要包括以下几类：未纳入国家可再生能源补贴范围内的项目；纳入国家可再生能源补贴范围内但补贴到期的项目

2025年5月21日，国家发改委和国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称《通知》）。《通知》的核心内容之一是厘清了绿电直连项目与公共电网的责任界面，并要求在项目内部发电、厂用电、自发自用、储能等关口安装分表计量装置，为后续完善社会责