专家解读放开发用电计划：不破不立 电力市场化改革开启加速模式

在推动能源绿色低碳转型的浪潮中，“绿电直连”与“源网荷储”作为两种备受关注的能源发展模式，正以前所未有的态势重塑着新型电力系统的格局。尽管两者都是旨在提升可再生能源的利用率，但它们在核心理念、实现路径及优势侧重上存在显著差异。（来源：北极星电力市场网作者：Chloe）核心差异与优势：

源网荷储一体化作为新型电力系统的核心架构，正加速从政策蓝图迈向实践落地。这一创新模式打破了传统电力系统“发-输-变-配-用”的单向运行逻辑，通过电源、电网、负荷、储能四大要素的深度协同与互动，构建起能源高效利用的闭环体系。然而，在各地项目批复数量持续增长的繁荣表象下，实际落地进度却呈

一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么？随着新能源大规模发展，新能源上网电价实行固定价格，不能充分反映市场供求，也没有公平承担电力系统调节责任，矛盾日益凸显，亟需深化改革。2025年2月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的

五省联动、全主体参与的区域电力市场改革试验，在我国南方区域率先落地。6月28日，南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段，这标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。云南的水电、贵州的风电、广西的光伏、海南的核电以及广东的虚拟电厂，这些分散在百万平方公里内的能源，正打

北极星售电网获悉，6月30日，陕西电力交易中心发布2025年5月省间交易结算情况、市场化发电企业预结算情况、用户侧交易结算情况。详情如下：省间交易结算情况2025年5月，主网外送交易结算电量42.04亿千瓦时，同比增加166.82%；主网外购交易结算电量34.31亿千瓦时，同比增加205.48%。2025年截至5月底，主

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第23期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格小幅上涨。曹妃甸指数中低热值煤种涨幅近10元/吨，高热值煤种价格相对稳定。进口指数现货成交价除到华南5500千卡/千克环比上涨5元/吨，其它煤种持续下降，降幅继续收窄。

又到迎峰度夏时，煤炭价格会否大涨？#x2014;#x2014;煤炭市场研报（2025年6月）（来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽）#x25C6;5月关税冲击显现，我国经济顶住压力，多数指标实现超预期增长。“两重”“两新”政策效能持续释放，产业转型升级提速支撑工业生产平稳增长。另一方面，中美关税摩擦对部分中下

北极星售电网获悉，6月28日，广东电力交易中心发布《广东虚拟电厂参与电能量交易实施细则（试行）》《广东虚拟电厂运营管理实施细则（试行）》。《广东虚拟电厂参与电能量交易实施细则（试行）》提到，探索建立虚拟电厂参与电能量交易机制，推动虚拟电厂参与“中长期+现货”电能量交易，通过市场价格信

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星电

6月28日，南方电网公司、国家能源局南方监管局组织召开南方区域电力市场连续结算试运行启动会，国家发展改革委党组成员、副主任李春临，国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话，广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关领导及发电企业、售电公司、电力用户等市场经营主体代表出席会议。

北极星碳管家网获悉，近日，江苏盐城市人民政府印发《盐城市国家碳达峰试点建设推进方案》。方案指出，为推进国家碳达峰试点建设，盐城市将积极推动能耗双控向碳排放双控转变，探索构建碳排放统计核算体系，建立健全碳排放规划、碳数据监测、碳预算管理、碳综合评价和产品碳足迹等政策机制，实施重点产

国网江苏省电力有限公司发展部数据显示，截至5月29日，江苏新能源装机规模突破1亿千瓦，达1.01亿千瓦，占全省电源总装机的46%，比“十四五”初增长1.91倍，成为长三角首个新能源装机“破亿”省份。长三角地区是我国主要的能源消费地和能源技术创新高地，至4月末，新能源装机总量超2.32亿千瓦，绿色低碳

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

记者5月29日从国网江苏省电力有限公司获悉，江苏新能源装机规模已突破1亿千瓦，达1.01亿千瓦，成为长三角地区首个新能源装机“破亿”省份，助力推动区域能源绿色转型。“江苏土地资源相对紧张，近年来新能源发展呈现‘风光剧增、海陆并举’的特点。目前光伏发电装机达7441万千瓦，其中分布式光伏装机53

北极星储能网讯：2025年5月20日，河南能源监管办主要负责同志带队赴国网河南综合能源公司调研。调研组观摩了综合能源“零碳”展厅，与公司领导班子成员就促进企业降本增效、助推新能源高质量发展等事宜进行座谈交流。河南能源监管办主要负责同志对河南综能公司积极融入能源转型发展大局，充分发挥技术

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。（来源：电联新媒作者：翁爽）根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万

北极星售电网获悉，4月15日，华中能源监管局发布关于公开征求华中区域“两个细则”部分条款修订意见的通知。修订内容包括：新型储能按照《电化学储能电站接入电网技术规定》（GB/T36547）、《参与辅助调频的电厂侧储能系统并网管理规范》（DL/T2313）要求，自第一台PCS并入电网时纳入。并网主体应严格

1988年前后，电力工业体制改革开始，华东电网体制改革作为“政企分开”的试点。1984年，华东三省一市通过征收电力建设资金等方式成为全国集资办电的试点，地方办电积极性提高，华东地区新增发电装机容量和电网规模快速增长。1988年6月，华东电网集资办电的经验和办法被能源部批准，并推广至其他网局、

近年来，虚拟电厂概念火爆，政产学研各界参与建设的热情高涨，但实际进展却较为缓慢。关键原因之一在于虚拟电厂作为新型市场主体参与电力市场机制尚不完善，难以获取支撑常态化运营的稳定收益。针对这一现状，国网能源院虚拟电厂研究团队开展了深度调研分析，提出了虚拟电厂参与市场机制的实施路径。（

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统