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“过去四年,说到最难的,还是在深化改革方面。”“不管有什么样的阻力,我们都有足够的韧性推动改革。改革就是要解放和发展生产力,调动广大人民的积极性,让群众得到实惠。”3 月 15 日,李克强总理在十二届全国人大五次会议闭幕后的记者会上谈及为政体会时说。
在中国经济爬坡过坎的关键时刻,一年一度的全国两会,吹响了全面深化改革的号角,为全年经济社会发展指航引路。
对于电力行业而言,适应和把握经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,还需直面哪些困难和挑战?如何勇闯改革关口实现化蛹成蝶的转型升级?全国两会上,中央政府释放了明确的政策信号,代表委员们针对具体问题纷纷支招,共同勾勒电力发展新路径。
多重诉求叠加电力行业转型升级机遇与挑战并存
电力既是重要的二次能源,又是一次能源消耗大户,在能源生产和消费中占据重要位置。作为国民经济重要的基础性行业,在供给侧结构性改革背景下,电力行业转型升级被寄予了多重期望,承担了多重使命。
“三去一降一补”任务繁重,电力行业既是去产能的对象,又是促进企业降成本、服务支撑改革的重要支点——
政府工作报告提出的 2017 年九项重点工作任务中,深入推进“三去一降一补”为第一项。去产能作为重中之重,今年的范围从钢铁、煤炭领域进一步扩大到煤电领域。电力成为去产能的新增行业。
为什么电力行业也要去产能?数据显示,截至 2016 年年底,全国煤电装机达 9.4 亿千瓦,火电利用小时数降至 4165 小时,为 1964 年以来最低。按机组年设计利用小时数 5500 小时考虑,相当于近 1/4 的机组是无效投资。
按照国家能源局的计划,2017 年争取淘汰、停建、缓建煤电 5000 万千瓦以上,其中淘汰落后机组 500 万千瓦,停建违规项目 3800 万千瓦,缓建 700 万千瓦以上。华创证券电新研究员王秀强预计,在行政手段强势干预下,煤电大幅扩张态势将得到缓解,发电小时数将向大容量、高效率机组转移。
回到“三去一降一补”,降成本的一项重点任务就是降低包括电费在内的企业用能成本。为应对当前经济下行压力,有效缓解实体经济企业困难,国务院于去年出台了《降低实体经济企业成本工作方案》,要求加快推进电力体制改革,合理降低企业用电成本。电力行业的体制改革,在纾解本行业深层次矛盾的同时,还承担了振兴实体经济的重任。
国家发改委透露,过去一年全国共降低企业成本超过 1 万亿元,其中,通过实施煤电价格联动机制、输配电价改革、鼓励电力市场化交易、完善基本电价执行方式等,累计减少企业用电支出 1000 亿元以上。按照今年万亿元的减税降费目标,“降电费”依然是各级政府的一大诉求。有专家表示,若不尽快健全电力市场建设,电改极有可能跑偏成为以降价为唯一目的的改革。
改善生态环境呼声高涨,电力行业成为强化环境综合治理的重要抓手,可再生能源发展将迎来重大政策利好——
政府工作报告首次提出“打好蓝天保卫战”,首要施策对象就是电力行业,目的是“加快解决燃煤污染问题”,具体包括全面实施散煤综合治理、加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度、有效缓解“三弃”问题、安全高效发展核电等措施。
铁腕治霾的号令一出,能源电力界群情激昂。就清洁能源消纳问题,全国政协委员、北京市政协副主席、中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄表示,只有通过构建全国统一的电力市场,设定合理的分配、补偿机制,打破省间壁垒,让清洁能源送出方和接收方获得共赢,才能让双方都有利用清洁能源的积极性。
就发展核电问题,全国人大代表、全国人大环资委委员孙勤向全国人大提交了《关于持续推进新项目建设避免核电发展大起大落的建议》。他认为,核电是非化石能源中的主力能源,要兑现雾霾治理的承诺,实现非化石能源比重的目标,核电不是选项,而是我国能源发展的必然要求。从能源生产的清洁化,到能源消费的绿色低碳,毫无疑问,能源结构优化调整将以空气质量改善为动因加速推进。
地方能源转型诉求迫切,给电力行业创新发展、借力发展带来难得的机遇——
河北正在谋求建设能源转型示范省,力争发展成为世界级清洁能源创新及产业发展基地。全国两会期间,河北省与国家电网公司就支持张家口可再生能源示范区建设、加快推动河北能源结构转型升级等问题签署《“十三五”电网发展合作框架协议》。青海已经启动国家绿色能源示范省建设,通过打造“两个千万千瓦级”可再生能源基地,推进特高压外送通道前期工作,建设国家重要的新型能源产业基地。3月13日,青海与湖北两省政府高层签署《能源战略合作协议》。根据协议,“十三五”期间,湖北将向青海开放电力市场,青海每年向湖北输送清洁能源电量,且年度送电规模逐年增加。
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5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
为集聚源网荷储优势资源,建立行业协同创新机制,联合攻克关键共性技术难题,推进能源企业在源网荷储、综合能源服务的数字化智能化协同发展,拟在业内发起成立“源网荷储数智化发展产业联盟”。联盟宗旨开放合作互利共赢联盟作用集聚优势交流互鉴信息共享发起单位北极星电力网、周口市元坤供电有限公司
北极星售电网获悉,河北迁安经济开发区冷轧基地增量配电业务试点220千伏变电站建设正在加速进行,预计2024年底建成并投入使用,届时将为唐山燕阳冷轧等两家大型企业供电。据了解,该项目作为国家发改委、国家能源局批复的第三批增量配电试点之一,由唐山祺远供电有限公司投资建设运营。
近日,内蒙古通辽经济技术开发区党政综合办公室印发《内蒙古通辽经济技术开发区“十四五”生态环境保护规划》,其中明确,推进能源基础设施建设。推进电力工程建设,推动实施通辽经济技术开发区高新技术产业园区增量配电业务试点项目;完善辖区电力基础设施,探索以传统火电为基础,以“源网荷储一体化
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北极星售电网获悉,近日,新疆吐鲁番市生态环境局发布关于拟作出吐鲁番市鄯善石材工业园区增量配电网项目(三期工程)环境影响报告表批复决定的公示,公示期为2024年4月28日-2024年4月30日(3个工作日)。详情如下:关于拟作出吐鲁番市鄯善石材工业园区增量配电网项目(三期工程)环境影响报告表批复
近日,徐圩新区增量配电网新能源平台建设项目顺利结束并进入试运行阶段。据了解,徐圩新区增量配电网目前已接入光伏电站4座,存在光伏区面积大、巡检周期长、数据量大、未接入调度主站等问题,亟需建立配套的新能源监控分析平台满足实时数据监控和故障分析预警要求。今年2月,东港能源公司会同方洋智能
目前,包括辽矿集团在内的增量配电网试点企业,不仅成为促进地方经济发展的有力“抓手”,也成为消纳新能源“绿电”的有力“引擎”。随着电力体制改革进入深水区,一些共性“堵点”问题仍待疏通。在辽矿集团第一采煤区旧址对街,连片的蓝色光伏发电板上方,“辽矿集团零碳产业园”九个红色大字醒目矗立
北极星售电网获悉,近日,吉林省发改委发布关于开展《关于促进吉林省新能源产业加快发展的若干措施》政策评估的通知。文件提出,加快绿能产业园区创建方面。系统梳理各地绿能产业园区创建基本情况,重点评估辽源、通榆、洮北、农安、松原5个千万千瓦级增量配电网产业园区和松原、长岭、大安、洮南、梨
“双碳”目标下,以新能源为主体的新型电力系统加快构建,配电网正逐步由单纯接受、分配电能给用户的电力网络转变为源网荷储融合互动、与上级电网灵活耦合的电力网络,在促进分布式电源就近消纳、承载新型负荷等方面的功能日益显著,电网调控正在由“源随荷动”向“源荷互动”转变。近年来,我国深入推
北极星售电网获悉,近日,河南平顶山市出台加快平顶山市能源结构调整的实施意见(简称《意见》),加快构建绿色、高效、安全能源保障体系。《意见》明确,力争“十四五”末,新能源装机达到600万千瓦,占比由46%提升到55%,新能源消纳占比由21%提升到30%以上,明显高于全国、全省“十四五”规划水平。
近日,浙江晨丰科技股份有限公司成为长春农安增量配电网园区项目业主并取得业主认定通知。吉林省能源局发布的《关于创建吉林省省级统筹绿能产业园区的通知》开启了构建千万级、百亿级绿色产业园区的新篇章。其中,长春农安增量配电网园区项目凭借其独特定位与前瞻性规划,成为能源转型与地方经济发展的
5月14日下午,湖南省政府与国家电网有限公司在长沙举行工作会谈,深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,携手共建具有湖南特色的新型电力系统。湖南省委副书记、省长毛伟明,国家电网公司董事长、党组书记张智刚出席。湖南省委常委、常务副省长张迎春,国家电网公司党组副书记庞骁刚,省政
5月13日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚在公司总部与华中科技大学党委副书记、校长尤政举行会谈,进一步加强校企合作,强化科技战略咨询,推进协同创新,深化人才培养,完善合作机制,加快建设新型电力系统和新型能源体系,培育发展新质生产力,为能源电力高质量发展作贡献。公司副总经理、
5月14日,国家电网有限公司在湖南长沙召开华中区域工作座谈会。会议认真学习贯彻习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神,一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起和长江经济带高质量发展一系列政策举措的贯彻落实,推动华中电网高质量发展,为新时代推动中部地区崛起作出国网贡献。
5月14日,国家电网首个“绿电方舟”公益品牌展厅在丽水百山祖正式揭牌。“2022年,中华环境保护基金会携手国家电网公益基金会,共同启动了以保护野生动植物栖息地为主题的‘绿电方舟’公益项目。该项目立足濒危物种及栖息地生态环境特点,先后在浙江、福建和新疆等多地开展保护区零碳微电网建设、生态
5月13日,北京师范大学“优师计划”黄其励院士教育基金捐赠仪式在京举行。国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚,北京师范大学党委书记程建平,中国工程院院士黄其励出席仪式并致辞,共同为教育基金揭牌。北京师范大学党委常委、常务副校长、教育基金会理事长王守军主持仪式。公司总经理助理兼办公
5月11日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚与中国气象局党组书记、局长陈振林共同出席深化合作座谈会,进一步加强沟通交流,深化务实合作,加强气象服务,强化数据共享,建设新型电力系统,保障能源安全。中国气象局党组成员、副局长熊绍员,公司副总经理、党组成员陈国平出席座谈会。中国气象
5月11日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚在公司总部与中国长江三峡集团有限公司董事长、党组书记刘伟平,总经理、党组副书记韩君举行会谈,进一步加强合作,保障能源安全和电力可靠供应,加快推进能源绿色低碳转型,构建新型电力系统和新型能源体系,推动能源电力事业高质量发展。公司副总经
5月10日,国网浙江电力举办2024年履行社会责任成果发布会,现场发布了国家电网公司系统首个基于ESG理念的省级电网企业社会责任报告。报告向社会各界披露该公司2023年消纳清洁能源1834亿千瓦时、成交绿色技术交易27.33亿元等推动能源绿色低碳转型成效,以及圆满完成亚运保电、打造世界一流国内最优电力
5月9日,国家电网有限公司在青海西宁召开西北区域工作座谈会。会议认真学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神,积极服务新时代西部大开发,加快推动西北电网转型发展,奋力谱写西部大开发新篇章,为进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局作出国网贡献。公司董事长、
5月9日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚在西宁拜会青海省委书记陈刚,省委副书记、省长吴晓军并举行会谈。双方表示,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神,保障电力可靠供应,推进绿色低碳发展,加快建设新型
黄海畔,昆嵛山,漫山皆树,满眼皆绿。在主峰泰礴顶山腹中,山东省装机规模最大的抽水蓄能电站——国网新源山东文登抽水蓄能电站正在运转。小档案姓名:国网新源山东文登抽水蓄能电站出生日期:2023年9月区位优势:毗邻国家森林公园特长:目前山东装机规模最大、胶东首座抽水蓄能电站能力:总装机180万
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