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(二)防范煤电产能过剩
2016年全国约70%的省份煤电利用小时数低于4000小时,出现产能过剩风险。《规划》要求,“十三五”期间,要提高煤电机组利用效率,采取“三个一批”措施,严格控制煤电规划建设规模和节奏、淘汰落后产能等措施。目前已经取消1300万千瓦,暂缓核准、暂缓建设1.3亿千瓦,计划淘汰2000万千瓦,合计去产能1.6亿千瓦以上。“十三五”期间,煤电装机将控制在11亿千瓦以内,新投产煤电2亿千瓦,绝大部分是保障民生供热和大气污染防治的续建项目,“十三五”新开工煤电仅1000万千瓦。可谓“措施严格、力度巨大”,煤电行业也将迎来一段蛰伏期。
(三)科学控制炼油产能
当前原油一次加工能力超过7亿吨,产能利用率不足70%,比世界平均水平低15个百分点。因此,“十三五”期间,要加强炼化发展项目的科学规划,把握好炼化发展的总量、速度和质量,淘汰能耗高、污染重的落后产能,严格控制新布点,防止无序扩张、产能过剩、恶性竞争和资源浪费等现象的发生。适度推进先进产能建设,优化炼油产业布局,建议立足现有炼化企业大力推行一体化、集群化、基地化、园区化的内涵发展,形成具有国际竞争力的炼化企业集群。严格项目准入标准,防止以重油深加工等名义变相增加炼油能力。实施炼油结构调整,转变发展方式,积极开展试点示范,推进城市炼厂综合治理,加快产业改造升级。加快油品质量升级,优化降低炼油运营成本,延长炼油加工产业链,增加供应适销对路、附加值高的下游产品,积极拓展炼油副产品贸易,提高产业智能制造和清洁高效水平。
(四)科学控制煤化工发展
2015年底煤制油、煤制气、煤制烯烃产能分别达到254万吨/年、31亿立方米/年和862万吨/年,传统煤化工普遍处于产能饱和过剩状态,考虑低油价和环境约束,传统煤化工存在进一步过剩的风险。《规划》明确提出,要控制规模总量和发展节奏,加强技术创新,适当发展现代煤化工,重点开展煤制油、煤制天然气、低阶煤分质利用等5类模式以及通用技术装备的升级示范,与石油天然气及传统石化错位布局、差异发展。基于环境资源约束,综合考虑水资源红线和技术、经济、市场因素,2020年以前现代煤化工仍以示范为主。
总体来说,这四类传统的能源行业都处于产能过剩和潜在过剩的风险,要积极调整产业布局,控制总的产能规模。尤其是煤炭行业,要忍住阵痛,积极转型发展,实现二次起飞。
5 踏石留印 能源发展规划开启未来
《规划》是实现全面建成小康社会宏伟目标的最后一个五年能源规划,也是充分体现以习近平同志为核心的党中央关于能源发展思想方略的重要规划。为落实好《规划》,提出以下三个想法:
(一)加强调研,完善配套政策
《规划》发布后,要加强规划实施的调查研究,了解经济能源新形势新问题,掌握各地区实施过程中的新情况,及时解决出现的问题,完善配套政策。建立健全配套的能源法律法规体系,完善能源发展相关税收、投资、金融等政策,强化政策引导和扶持,促进能源产业可持续发展。
(二)精准施策,落实规划要求
《规划》发布后,各省要结合本省情况,强化与国家能源总体规划和专项规划紧密衔接,制定本区域的能源规划,明确并进一步细化本地区能源行业的发展目标、建设布局、重点任务、重大项目等,严格落实约束性指标,积极完成预期性指标,明确实施时间表和路线图,做到精准施策,确保各项发展目标、重要任务有效落实。各省要明确责任分工,加强监督考核。
(三)强化评估,滚动完善规划
要加强和改进能源统计工作,充分利用各类信息和数据资源,提高能源规划实施监测分析的及时性、准确性和全面性,密切跟踪能源发展形势变化。能源管理部门要建立能源规划动态评估机制,各省能源规划实施中期应组织开展规划实施情况评估,必要时按程序对规划进行中期调整。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推动能源革命的蓄力加速期,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,遵循能源发展“四个革命、一个合作”战略思想,深入推进能源革命,着力推动能源生产利用方式变革,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,是能源发展改革的重大历史使命。《规划》充分贯彻体现了这一要求,牢牢把握住了“十三五”能源发展的方向盘,必将引领中国能源开启新的征程,为全面建成小康社会提供坚实的能源保障。
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认真贯彻落实国家能源局电力领域综合监管任务要求,切实推动云南煤电行业高质量发展,3月8日,云南能源监管办会同云南省发展改革委、云南省能源局对辖区内5家主要煤电企业开展电力领域综合监管问题整改约谈。会议强调,针对国家能源局电力领域综合监管暴露出在煤电规划建设、升级改造等方面存在的问题
近日,山西省生态环境厅印发《推进煤电行业污染深度治理工作方案》,引导鼓励煤电行业对照有组织排放控制、无组织排放管控、清洁运输方式、水污染防治、固废处置及综合利用等指标措施开展深度治理改造。
1月31日,山东省发改委公示煤电行业能效水平(第二批),共计183台机组,详情如下:关于煤电行业能效水平(第二批)的公示2023年6月,省发展改革委会同省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监管局、省统计局、省能源局、“四进”工作队,开展了全省煤电行业能效水平现场核查,核定了第一批未公告煤
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今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。3月1日起,《中国电力报》推出“贯彻落实党的二十大精神·地方能源主管部门话开局”专栏,重点约请部分地方能源主管部门交流贯彻落实党的二十大精神的创新思路举措,充分展现各地能源行业真抓实干、贯彻落实“深入推进能源革命、加快规划建设新型能源体系
北极星电力网获悉,黑龙江省发改委2月24日发布2022年黑龙江省煤电行业淘汰落后产能公告,详情如下:为贯彻落实国家关于煤电行业淘汰落后产能工作的有关要求,我省2022年关停了8.1万千瓦煤电机组。现予以公告:黑龙江省发展和改革委员会2023年2月24日
“双碳”背景下煤电的机遇与挑战——访国家能源集团科学技术研究院副总经理朱法华我国电力系统既面临为经济社会发展不断增加电力供应的需求,又面临为实现“双碳”目标持续减少碳排放的压力,一边是要面对缺煤可能带来的电力短缺等实际问题,另一边却是减煤的必由之路。在严控煤电和“双碳”目标的背景
第四篇煤电节能减排持续推进王雪辰(中能传媒能源安全新战略研究院)一、政策与大事1.迎峰度夏期间煤电发挥顶梁柱作用2022年入夏以来,全国出现大范围高温天气,不少地区加速复工达产,多个省份用电负荷创历史新高,用能需求明显回升。中国电力企业联合会曾在《2022年上半年全国电力供需形势分析预测报
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一、2023年能源消费总量情况2023年我国能源消费总量约为57.2亿吨标准煤,比上年增加3.1亿吨标准煤,增量创2005年以来新高;增长5.7%,增速创2012年以来新高。“十三五”期间,我国能源消费年均增量为1.3亿吨标准煤;“十四五”以来,能源消费增长加快,2021—2022年均增量为2.1亿吨标准煤。(来源:中
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年,做好全年能源工作意义重大、影响深远。近日,北京市发展改革委会同市城市管理委联合制定印发《北京市2024年能源工作要点》(以下简称《工作要点》),明确了全年
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3月25日,国务院国资委党委召开扩大会议,深入学习习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神,紧密结合工作实际研究贯彻落实举措,进一步推动国资央企主动服务国家战略,积极助力地方经济发展,强化战略支撑作用,在新时代推动中部地区崛起中展现更大担当作为。国务院国资委党委书
近日,成都市人民政府发布关于印发成都市碳达峰实施方案的通知,《方案》提出,“十四五”期间,全市经济绿色化低碳化循环化发展水平有效提升,能源消费结构优化取得重要突破,煤炭消费比重持续下降,以绿色能源为主体的新型电力系统加快构建,绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展,重点行业能源利用
为全面提高全区能源统计人员业务基础,扎实做好“五经普”相关工作,努力夯实能源统计基础数据,近日,沈阳市大东区统计局组织开展“五经普”能源统计业务培训。此次培训与各专业年报会议相结合,各级统计机构人员及“四上”企业报表人员共计500余人次参加了本次培训。培训期间,区统计局讲解了“五经
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2月2日,国家发展改革委等三部门发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知,加快可再生能源项目建档立卡和绿证核发。落实绿证全覆盖等工作部署,加快制定绿证核发和交易规则。绿证核发机构会同电网企业、电力交易机构、可再生能源发电企业,加快提升可再生能源发电项目
为全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议部署,完善能源消耗总量和强度调控,进一步加强绿色电力证书(以下简称“绿证”)与节能降碳政策衔接,拓展绿证应用场景,促进非化石能源消费,推动完成“十四五”能耗强度下降约束性指标,国家发展改革委、国家统计局、国家能源局近日联合印发《关
日前,乐山电力新能源公司把代理的首批“绿色电力消费凭证”转交给消纳方企业,标志着该公司在服务用电企业绿色低碳发展上迈出新的一步。乐电新能源公司代理的3家用电企业获得北京电力交易中心发放的“绿色电力消费凭证”,对应消纳绿色电量97.79兆瓦时。2023年7月,乐山电力新能源公司走在省内200余家
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12月28日晚,中国铁建公告,汪建平因年龄原因申请辞去董事长、执行董事及董事会提名委员会主席职务,辞职后汪建平不再担任公司任何职务。公开资料显示,汪建平毕业于西安交通大学电力系统及其自动化专业。此前任职能源央企中国能建集团党委书记、董事长,中国能建股份党委书记、董事长、执行董事。汪建
中国铁建发布公告,董事会同意选举汪建平为公司董事长,任期与第五届董事会任期相同。同意聘任庄尚标为公司总裁。同意聘任李宁、汪文忠、刘成军、王立新、倪真、赵佃龙为公司副总裁,王秀明为公司总会计师,赵晋华、孙公新为公司总经济师,雷升祥为公司总工程师,官山月为公司安全总监。
11月24日,国家电网有限公司董事长、党组书记辛保安在公司总部与中国铁道建筑集团有限公司党委书记、董事长汪建平举行会谈。公司副总经理、党组成员潘敬东,中国铁建党委常委、副总裁倪真参加会谈。
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汪建平同志任中国铁道建筑集团有限公司党委书记、董事长,免去其中国能源建设集团有限公司党委书记、董事长职务。宋海良同志任中国能源建设集团有限公司党委书记、董事长,免去其中国交通建设集团有限公司党委副书记、董事职务,不再担任中国交通建设集团有限公司总经理职务。
8月27日下午,中国能源建设集团有限公司召开了中层副职以上干部大会,国务院国资委有关负责同志宣布了国资委党委关于中国能源建设集团有限公司领导班子调整的决定:宋海良同志任中国能源建设集团有限公司党委书记、董事长;免去汪建平同志的中国能源建设集团有限公司党委书记、党委常委、董事长、董事
1月6日,《学习时报》四版头条刊发了中国能源建设集团有限公司党委书记、董事长汪建平的署名文章《聚焦三大关键要素建设世界一流企业》。现全文摘录如下:一部企业发展史,半部国家电力史。中国能源建设集团有限公司所属企业,伴随新中国的诞生而相继成立,从在一张白纸上绘蓝图开始,逐步成长为中国乃
改革开放以来,我国国民经济发展取得了举世瞩目的历史性成就。作为重要的基础性产业,我国电力工业快速发展,发电装机、电网规模等多项指标已稳居世界首位,支撑了国民经济的加速发展和人民生活水平的不断提高。为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、
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