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4. 电厂电网
运营行业分为两种,一类可称为独立发电运营商IPP(independent power producer),IPP和SPP、VSPP区别什么的,都叫做IPP;另一种粗称为电网运营商TSO(transmission system operator),输配什么的,都归为TSO的下属类。(这分类是我为了好说明,自己划分的,属于为了方便理解而滥用辞藻,千万不要拿去做学术或者写报告)
1.电厂
发电行业IPP这个产业链的环节呢,以前就不死不活的,现在电改搞竞价,我只能说部分药丸。不是我唱衰电改,相反我是支持的。只是当前电改的大环境是一个供大于求的背景,以前固定上网电价,供大于求,弃水弃风,卖得了的电正常卖,日子过一天是一天。现在呢,不行了,竞价啊兄弟,供大于求啊朋友,该弃的那些你还是要弃的,但是原来的那个价格,就没有那么高了,毕竟是相互竞争的结果。
为什么竞价之后价格只会低不会高,原因就是供大于求的交易流向问题,假如一个猪肉市场,每天买猪肉的要买45斤,一共3卖家,每家产量20斤,肉价18块/斤,本来大家相安无事,每家卖15斤扔5斤,现在搞竞价了,其中一家悄悄的降成17.9/斤,不用说,另外两家就悲剧了,只能各丢7.5斤,最终结果你们懂的。
一句话,能在今后电改中活下来的发电商,都将是经历过二万五千里长征的老红军战士,这是一场筛选般的战斗,精英会从中脱颖而出,但是被淘汰的下场,也是部分参与者不可避免的结局了,喜悲参半吧。
2.电网
至于输电行业TSO呢。
A. 核心部门(调度)的管辖权究竟归属于哪个部门,是地区发改委还是电网公司?毕竟我去过某省发改委开会(就是关于试点电改)……怎么说呢,在这里不敢乱说话,毕竟人家用的是“试点”,表达的是“想这么干”,而并非“就要这么干”。
B. 改革区域该怎么推进?是先一二线城市,后农村地区,还是整体一刀切,分片区开始?
电网的盈利模式,是统一模式还是地区模式?如果统一模式,那么电网公司哭了,架线几千公里到农村就为了给几户人家用上电,以前都是亏本生意,现在统一过网费模式下,估计公元3000年都收不回成本,这资本金内部收益率简直可怕,小数点后十几位吧。
要是地区模式,那么好了,谁来为这种差别化的费用掏钱呢?更关键是,一旦规矩多了,那么规矩的作用也就没有了。
C. 职能部门如何拆分?机构间怎么协调?技术调度和经济调度如何统一化管理?交易平台在哪里,配电区域怎么划分,配电通道怎么共享?阻塞怎么协调?怎么补偿?因意外导致购电合同终止时,职责如何划分?怎么补偿用户的停电损失?……
最后
电改是模式调整,解决的是一个垄断与竞争的辩证关系问题,而产业链的发展则是个商业问题,调整电网盈利模式只是产业链中的一环发生了自我改革,怎么可能对整条产业链造成颠覆性的影响?我国已经不是N年前的纯计划体制了。
举个栗子:试想,假如电改提前十几年,中国的电力缺口依然很大,到处缺电要建电厂、建电网,请问这个时候,设备制造商会担心自己没饭吃吗?设计院会担心自己没饭吃吗?电改再闹,该买的设备还不是要买,该做的设计还不是要做,设备制造和设计院不一样挣着自己的钱吗,无非是你垄断板块的利益被控制住了而已,薪水降低了而已,购物卡不发了而已……
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