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但是，火电需求激增的同时，贵州省的煤炭却正挣扎在市场低迷的困境中。2014年，煤炭价格相较2013年下降了100元，2015年较2014年煤炭价格又下降了近100元，煤炭几近全行业亏损，2016年上半年的煤炭企业正处在最艰难的时刻。

“由于2016年之前几年煤炭市场不好，价格持续低迷，加上融资困难，煤炭企业没有资金投入，许多煤矿采掘投入不足，造成采掘失调严重。现在想立即恢复，需要时间，又缺乏资金，导致大量的煤矿在市场回暖后复工复产缓慢。”贵州省能源局煤炭处处长高腾友告诉《能源》杂志记者。

在糟糕的市场环境下，许多煤矿的掘进和回采都停止了，只保留少量的人员看场，对煤矿进行通风、排水等维护工作。但是这些工作都需要支付工人工资，而且维护工作会耗费大量的电力，有的大矿一个月的电费甚至可能达到一百多万，小矿也需要几十万。在这样的情况下，很多煤矿就彻底停了下来，甚至把井口都封闭了。这样一来，井下就会出现巷道破坏、淹水状况。

随着火电对电煤需求的增加，煤炭形势转好，到2016年下半年，煤矿复工复产又提上日程。但是复工复产也需要启动资金，早已负债累累的煤炭企业已无力东山再起，更遑论有了资金之后重启过程还需要花费好几个月的时间。

2016年11月初，贵州省举行金融机构支持煤矿企业对接会，三家银行与有关县政府、银行和煤矿逐一签订了《贵州省金融支持煤矿企业复工复产“政金企”合作协议书》，为全省首批复工复产的72处煤矿提供专项贷款9.65亿元，解决煤矿复工复产紧缺启动资金难题。

此外，贵州省还安排了财政资金10亿元用于冬春煤炭生产供应保障奖补，奖补时间从2016年11月15日到2017年2月28日，共106天。

“如果在2014年煤炭形势不好的时候，这些煤矿企业能够坚持下来，那么现在的煤炭形势会好一些，但是这样的企业非常的少。”高腾友感叹道。

究其根源，煤炭供应紧张原因在于市场形势影响，煤炭企业大量的关闭煤矿，而正常生产煤矿数量规模均严重不足。

大产能VS小产量

目前，贵州省有各类煤矿1189处，规模3.2亿吨/年。但是从煤矿的状态来看，生产矿井679处，产能20886万吨/年;建设矿井309处，产能8559万吨;待处置矿井201处(待关闭120处、产能1785万吨/年;待扩能改造81处，产能由729万吨/年提升至3375万吨/年)。

但是据了解，2016年12月以来贵州省日均正常产量27万吨，产能利用率70%。按此测算2016年贵州省煤炭产量将不足亿吨，初步预计2017年正常生产矿井最多528处，产量1.23亿吨，仅能基本满足省内需求，省外市场无法供应。

贵州省拥有丰富的煤炭资源，经过不断的发展，煤炭产能已经足够的庞大。但是由于开采条件差，贵州省的煤矿结构很不合理，导致产能难以完全释放，产量并不尽如人意。

贵州省是世界上喀斯特溶洞分布最广、发育最典型的地区，是世界上著名的喀斯特地貌之乡。然而这对于煤炭开采来说并不是什么好事，喀斯特地貌产生旅游价值之外，也导致煤层的赋存条件复杂，煤与瓦斯突出和水灾等灾害严重，开采条件相较北方的煤炭省份较差。

“贵州很难建设比较大型的煤矿，120万吨/年已是比较大型的矿井，不像北方一个工作面就几百万吨，一个矿可以达到上千万吨的规模。此外，贵州省的露天矿也非常少。”贵州省煤矿设计研究院工程技术部部长陈明对《能源》杂志记者说。

也正是因为地质条件的限制，贵州省煤炭发展一直和小煤矿有着密切的关系。2005年，贵州省煤炭产量突破1亿吨，但是其矿井结构却极度单一。全部生产矿井中，设计年产3万吨的矿井有1728对，占全部生产矿井的80%以上，设计年产6万吨、9万吨、15万至30万吨和30万吨以上的矿井分别有310对、22对、23对和24对，大中型矿井只占生产矿井总数的1%。

由于小煤矿存在技术装备条件差、专业人才匮乏等弊端，小煤矿的安全事故数量居高不下。瓦斯是贵州省煤矿安全生产的主要“杀手”，2005年贵州省共发生煤矿瓦斯事故86起，死亡312人，瓦斯事故起数和死亡人数分别占全部煤矿事故的16.51%和37.28%。

为了解决小煤矿数量多，规模小，安全事故多发的问题，贵州省根据国家的产业政策，对煤矿的规模要求不断进行升级，从6万吨，到9万吨、15万吨，一直提升到30万吨。2011年，贵州省煤矿最低规模达到了9万吨/年，煤炭资源整合取得成效，并且在2012年终于摘掉了长达12年的“煤矿事故死亡人数全国第一”的“帽子”。

2013年，贵州省开始大力推行煤矿企业兼并重组，要求主体企业按照煤矿“数量减半”的原则确定关闭煤矿，重组保留煤矿产能可提升到30万吨/年或45万吨/年。比如说两个9万吨/年的煤矿，主体企业花两千万买一个9万吨/年的矿关掉，然后把另一个9万吨/年的煤矿做到30万吨/年或者45万吨/年，最后煤炭的产能还是增加的。

但规模和产能扩大后却很难在行业由衰转盛时迅速启动响应市场。“如果有市场，在银行的支持下煤矿恢复起来很快，但是现在银行不支持，缺少资金投入。按照国家去产能政策，淘汰这些小矿，建设大矿。但大矿的建设周期长，投入巨大，融资是一个大问题。”高腾友说。

原标题：独家报道| 黔煤技穷

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