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(四)建立区域性能源价格协调机制
1.建设区域性油气交易和定价中心
由于各种原因,无论是俄罗斯和中亚各国还是中国,对国际油气价格的形成和制定都缺乏足够的话语权和影响力。
为摆脱对欧洲定价标准的依赖,2016年11月29日,圣彼得堡国际商品原料交易所推出乌拉尔原油期货合约。乌拉尔原油期货交易本质是以俄罗斯石油种类为基础建立独立的定价方法。俄罗斯此举可谓迈出了建立本国出口原油价格指数的第一步。
经过一年多试运行,2016年11月26日,中国首个国家级油气交易平台——上海石油天然气交易中心正式投入运行。交易中心开展石油天然气等能源的现货交易,并将建设国际性交易结算平台服务体系,定期公布中国石油天然气价格指数。这是中国争取亚太乃至世界石油天然气交易定价权的重要一步。
拥有上述的实践经验后,中俄两国可以联合地区内其他国家,共同建设区域性油气交易和定价中心,推出具有影响力的油气基准价格,建立区域性能源价格协调和稳定机制。丝绸之路经济带与欧亚经济联盟的能源合作对接就提供了这样的机会。中国应与联盟内主要产油国通过对话和协商建设互惠共赢的区域原油市场,在遵循国际油价变化规律的前提下建立新的原油定价体系和结算机制,共同维护原油市场以及油价稳定。同时,作为全球最重要的天然气消费国和生产国,中俄还可以在能源合作对接框架下探讨建立新的天然气定价机制,促进区域内天然气贸易繁荣,并以此影响世界其他地区的天然气定价机制,在推动全球形成统一天然气定价体系的过程中发挥重要作用。
2.发展能源金融衍生品,推进人民币国际化
在建设区域性油气交易和定价中心的过程中,还应注重油气现货、期货、金融产品合约、绿色金融等金融衍生品的设计与发展,加快油气现货、期货贸易的电子交易和实货交易平台建设,逐步提高能源贸易本币结算规模。
当前,丝绸之路经济带沿线包括中亚、俄罗斯在内的很多国家能源金融制度并不完善,在油气贸易中还不具备本币结算的实力。俄罗斯在金融和能源上逐步依靠亚洲,加上能源消费重心东移,让我国有条件提高油气贸易本币结算规模,争取能源定价话语权,进而影响合作伙伴国的能源金融体系,最终建立起区域性能源金融体系,提高丝绸之路经济带沿线国家的能源资源投资强度,保障全球能源供给。
参考文献
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