达州市“十三五”重点项目规划（2016—2020年）：建成经开区200MW天然气分布式能源站-北极星火力发电网

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近日，四川省达州市人民政府办公室印发了《达州市“十三五”重点项目规划(2016-2020年)》。“十三五”期间，规划建设683个重点项目，总投资7448亿元，“十三五”期间预期投资3759亿元。其中，实施类重点项目550个，总投资5280亿元，预期投资3759亿元;储备类重点项目133个，总投资2168亿元。

(1)合理规划能源信息基础设施。

优化能源供给结构，加快电力输送通道、天然气输配管网和加油加气设施建设，全面完成农村电网改造、天然气储备及调峰站、重点集镇供气工程等基础设施建设。

加快北外环至达州经开区天然气输气管道、普光净化厂至万源城区输气管道建设，继续实施“气化达州”工程，加快城市燃气设施建设与改造，新建4座天然气储配站，完成城市燃气管网改造324公里，提高乡镇燃气供气覆盖率和乡镇居民生活用气普及率。

(2)增加天然气产量，推动天然气工程建设

加大天然气勘探开发力度，加快宣汉、开江天然气综合利用项目建设进度，力争2020年天然气年产能超200亿立方米，伴生硫磺矿年产能400万吨，建成全国重要的天然气生产供应基地和最大的硫磺生产基地。争取开工建设川投燃气电站二期，建成经开区200MW天然气分布式能源站。

通知如下：

关于印发达州市“十三五”重点项目规划(2016—2020年)的通知

达市府办〔2017〕23号

各县(市、区)人民政府，达州经开区管委会，市级各部门(单位)：

《达州市“十三五”重点项目规划(2016—2020年)》已经达州市第四届人民政府第11次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

达州市人民政府办公室

2017年4月22日

达州市“十三五”重点项目规划(2016-2020年)

前言

“十三五”时期是同步全面建成小康社会的决胜期。无论从加快当前发展的现实选择，还是从实现达州发展的长远需要，扩大有效投资都是实现经济社会持续健康发展最直接最有效的手段。根据中国共产党达州市第四次代表大会精神和《达州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体要求，为实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标，进一步提高项目决策的科学性、指导性和规范性，引导投资方向，优化投资布局，调优投资结构，提高投资效益，充分发挥有效投资对我市经济增长的关键作用，特编制《达州市“十三五”重点项目规划》(以下简称《规划》)。该《规划》依据国家、省及达州市相关政策和发展规划编制，是对规划期内全市重点项目建设的总体部署和统筹安排，是指导我市“十三五”时期项目建设的重要依据，规划期限为2016-2020年。

一、规划背景

(一)“十二五”建设成就

(二)“十三五”面临形势

二、总体要求

(一)指导思想

(二)基本原则

(三)发展目标

三、规划重点

(一)加快建设现代基础设施，着力夯实发展基础

(二)持续推动产业转型升级，切实提升发展能力

(三)加强生态环境保护，努力改善人居环境

(四)深入实施民生工程，全力建设幸福美丽达州

四、保障措施

(一)强化项目前期工作，提升储备水平

(二)强化项目要素保障，破除瓶颈制约

(三)完善项目工作机制，强化推进落实

(四)加强项目监管力度，确保发挥效益

一、规划背景

(一)“十二五”建设成就。

“十二五”以来，市委、市政府高度重视重点项目建设，坚持追赶跨越、加快发展，实施了一大批带动力强、影响面广、效益较好的重点项目，促进了全市固定资产投资总量的快速扩张。“十二五”确定的720个重点建设项目累计完成投资1659亿元，占同期全市全社会固定资产投资的33%。其中，建成投产(投运)重点项目124个，累计完成投资578亿元;新开工重点项目156个，累计完成投资266亿元。在重点项目的支撑、引领和带动下，5年来全社会固定资产投资完成4995亿元，是“十一五”时期的8.3倍，年均增长19%以上，为经济社会发展提供了有力支撑。基础设施明显改善，铁路建设里程达到665公里，公路里程突破2万公里;“3+10+1”骨干水利工程有序推进，土溪口、白岩滩、刘家拱桥、石峡子等项目扎实推进;加快推进新型城镇化，市中心城区建成区面积达到76平方公里;“气化达州”稳步推进，川气东送管道等13条长输管道全面建成投运。持续推进产业发展，正原微玻纤、瓮福达州磷硫化工基地、川投天然气发电等项目建成投产，工业为主导、现代服务业加快发展的产业发展格局正在形成。着力实施农业“4+8”工程，建成现代农业产业基地园区7个，现代农业万亩亿元示范区30个，特色农业产业基地75万亩。生态环保稳步推进，扎实推进天然林资源保护、退耕还林、工业原料林和特色经济林基地、种苗工程等重点生态工程建设，综合治理水土流失面积510.2平方公里，大力实施城镇生活垃圾污水处理、高效煤电综合利用、畜牧业循环经济链建设等项目，城镇生活污水处理率85%，城镇垃圾处理率80%。社会事业全面进步，深入推进中小学标准化建设工程、学前教育推进工程、西南职业教育园区等项目建设;累计建设市级医疗机构4个、县级医疗机构31个、基层医疗机构(含村卫生室)995个，建成保障性安居工程8.9万套(户)，秦巴山区连片扶贫开发、以工代赈异地扶贫搬迁等一批脱贫攻坚项目顺利完工。

“十二五”期间，全市重点项目建设取得了较好成效，对推动全市经济社会持续健康发展奠定了坚实基础，但仍然存在不足，主要体现在四个方面：一是重大项目支撑不够，项目规模普遍偏小，对产业的促进和带动力度较弱。二是投资结构不尽优化，交通、城镇基础设施项目较多，产业项目特别是工业项目较少，投资规模偏小，基础设施建设与产业发展项目量比失衡。三是规划衔接不够，项目储备与经济社会发展总体规划、城乡规划、土地利用规划缺乏有效衔接，为项目实施带来困难;四是要素保障压力偏大，融资难、融资贵无法有效解决，部分国家投资重点项目配套资金严重不足，影响项目顺利实施。

(二)“十三五”面临形势。

“十三五”时期，是我市适应经济新常态，实现加快发展、转型发展的关键时期，要通过重点项目带动投资增长支撑“一体两翼”发展目标，既面临许多重大机遇，也面临不少严峻挑战，必须抢抓机遇，克服困难，争取主动，加快发展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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