【推进价格机制改革】发改委：加强成本监审 推进价格改革

今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发十周年。十年来，广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路，全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场，促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，助推经济社会高质量

市场动态2025年3月15日，我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心，构建了多层次市场体系，推动了能源结构优化与产业升级。（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）一、十年改革的核心成就1.市

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

北极星售电网获悉，山东省发展和改革委员会山东能监办联合发布关于开展车网互动价格机制改革试点工作的通知，参与电力市场交易、向国网山东省电力公司直接报装接电且具备向电网供电能力的电动汽车充电（含换电，下同）设施运营单位，可自愿申请参与车网互动价格机制改革试点。用电价格。按照《山东电力

北极星售电网获悉，12月23日，广东省人民政府印发《广东省2024—2025年节能降碳行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》明确，落实煤电气电容量电价，深化新能源上网电价市场化改革，研究完善储能价格机制。按照国家的部署，强化价格政策与产业政策、环保政策的协同，综合考虑能耗、环保绩效水

合理的计价方式，要在遵循成本投入规律的前提下，将不同类型的价值信号传递到购买方，最终实现成本“回收”和利润“激励”。最为常见的计价方式是按量计费，由于具有便于理解、定价灵活等优势而被广泛应用。对于电力生产而言亦是如此，在还本付息及经营期定价的一贯逻辑下，单一电量电价便是偿付本息、

根据湛江市生态环境保护“十四五”规划工作要求，我局认真贯彻落实各项价格改革措施，加快推进健全绿色价格机制。一、全面落实电价改革政策及时下发传达《广东省发展改革委转发国家发展改革委关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知》《广东省发展改革委关于进一步完善我省峰谷分时电价政策有关问题的通

一图读懂丨贵州省全面深化价格机制改革助力实现碳达峰行动方案

北极星碳管家网获悉，6月25日，贵州省发展改革委等六部门印发《贵州省全面深化价格机制改革助力实现碳达峰行动方案》，《方案》提出，“十四五”期间，有利于绿色低碳发展的资源环境价格政策进一步完善，推动资源利用效率提升和生态环境改善取得积极进展。“十五五”期间，有利于绿色低碳发展的资源环

北极星环保网获悉，6月25日，贵州省发展改革委等六部门印发《贵州省全面深化价格机制改革助力实现碳达峰行动方案》，《方案》提出，“十四五”期间，有利于绿色低碳发展的资源环境价格政策进一步完善，推动资源利用效率提升和生态环境改善取得积极进展。“十五五”期间，有利于绿色低碳发展的资源环境

北极星售电网获悉，贵州省发展改革委等6部门发布关于印发贵州省全面深化价格机制改革助力实现碳达峰行动方案的通知，其中提到，深化能源价格改革，推动能源结构绿色低碳转型：（一）改革完善煤电价格市场化形成机制。持续抓好煤炭价格调控监管政策落实，预防和纠正市场失灵，引导动力煤价格在合理区间

北极星售电网获悉，3月23日海南省发改委发布《海南省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案》。《方案》指出，深入推进能源价格改革。持续深化电价改革。按照国家统一部署，科学核定省级电网第三监管周期输配电价，加快理顺输配电价结构。持续深化燃煤发电、水电等上网电价形成机制改革，落实风电、

北极星售电网获悉，中共云南省委云南省人民政府发布关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见，意见中提到，深化电力体制改革，实现电力市场规范平稳运行。完善中长期交易市场，逐步推动电力现货、辅助服务市场建设。推进油气体制改革，提高油气资源配置效率和利用水平。深化煤炭

11月23日，贵州省发展和改革委员会关于对《贵州省全面深化价格机制改革助力实现碳达峰行动方案（征求意见稿）》公开征求意见的公告。原文如下：为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰、碳中和的决策部署，积极稳妥深化资源能源和环境价格机制改革，助力实现碳达峰目标，根据有关政策规