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避免新能源汽车从“骗补”变成“骗资质”
近几年,为了响应国家节能环保、大力发展新能源的号召,新能源车企如雨后春笋般冒了出来,据说数量已经上千家。而此过程中,很大一部分突击造车的企业就从国家和地方补贴下手,于是“骗补”出现。
国家工信部于2016年8月12日公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》,该准入规定大幅提高了新能源汽车企业的准入门槛,使得企业获得生产资质的难度将不断加大,也在一定程度上规避出现骗补问题。
规定发布后,通过审核资质的企业包括:北汽新能源、奇瑞新能源、江铃新能源、长江汽车、万向集团、江苏敏安、重庆金康、国能新能源(NEVS)、前途汽车、兰州知豆、云度新能源、河南速达、浙江合众、陆地方舟、江淮大众等15家企业。而新能源车企的生产资质有效期为3年。
另有行业人士透露,通过资质审核的企业,可能有个别存在投机取巧的情况。这一消息,被理解为新能源汽车发展从“骗补”升级成为“骗资质”!
中国汽车工程学会产业研究院接受媒体采访时称,工信部已经发现有的厂家(已核准企业)产品有问题,可能需要重新评估,
中国汽车工业协会原副秘书长李万里也表示:“放开新能源汽车生产资质就是希望催生鲶鱼效应,促进市场发展。但是,目前并没有看到预期的效果,有必要对审批条件进行调整。”
那谁给这么多企业拿到准生证的机会?经济观察报报道认为,主要是地方政府热情高涨,在背后大力推动。
据统计,目前,15家获得新能源汽车生产资质的企业中,除去奇瑞新能源、北汽新能源等国有集团作为靠山的整车企业,新出现的10余家企业背后大多有地方政府的身影。如云度汽车,股东里不仅有福建汽车工业集团,还有莆田市国有资产投资有限公司,背后是福建莆田市。江苏敏安汽车的股东里有江苏淮安开发控股有限公司,背后是江苏淮安市。
一些获得资质的新能源车企股东里没有地方政府直接注资企业,也早已和地方政府结成“利益同盟”。比如陆地方舟,早在2010年便与佛山市高明区签署合作协议,计划在当地建设总投资25亿元产能20万辆的新能源汽车生产基地。2015年,佛山市政府专门组织召开陆地方舟项目工作会议,市领导明确表示,各方都要以“资质通过、项目建成”作为共同目标。
据知情人士透露:“有些申请企业,连样车都是委托别人制造的。”
清华大学汽车工程系教授、中国汽车工程学会电动汽车分会秘书长田光宇认为,此次争取电动汽车生产资质的企业非常多,因为在中国牌照是个稀缺资源,尽管这次放出的牌照不能生产燃油汽车。但是先拿到这一牌照还是很重要的,万一将来电动车好挣钱了,想进又进不来才是最大的遗憾,或者拿到牌照卖给第三方也有可能。
基于以上观点,通过申请新能源汽车生产资质的企业,即使后续无法通过产品准入,相关资质也能倒手赚一笔。这也从背后折射出“骗资质”的动机。
科技部统计数据显示,各地在建的新能源轿车项目超越30个,新能源轿车出产厂家170余家。依照国内本年批复的项目以及各大车企发布的产能计划预算,到2020年,新能源轿车产能有望到达500万辆,中国新能源轿车展开驶入高速成长期。
在经历了企业骗补、补贴退坡等一连串的打击后,新能源汽车产业不应再经“骗资质”一难,而是要立足技术发展根本,驱动产业常态发展。
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