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核心观点:适应当前形势,电改势在必行
2002年电改5号文仅实现“厂网分开,主辅分离”,电力市场并没有有效形成。当前电力市场新的挑战不断出现,与目前电力体制的矛盾愈发突出,主要表现在:电力价格仍未市场化,发电企业对价格不敏感;电力需求放缓、供应过剩,有推动供给侧竞争的环境;新能源接入成能源发展趋势,需要营造新环境。加之当前经济下行,迫切需要通过改革释放红利,增强市场活力。新一轮的电改在这样的背景下应运而生。
顶层设计指明改革方向,配套文件持续密集落地2015年3月,国务院颁布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发[2015]9号)》,明确了“管住中间,放开两头”的体制架构,改革的重点和基本路径可以概括为“三放开、一独立、三加强”。电改9号文的发布,标志着本轮电改的顶层设计出炉,电改大幕正式拉开。随着6大核心配套文件的落地和更多配套文件的密集颁布,本轮电改迈出了实质性步伐。
电改试点进展良好,以点带面全面铺开
2016年3月1日,北京电力交易中心和广州电力交易中心分别挂牌成立。截至目前,全国成立了33家省级电力交易中心,其中广东电力交易中心在交易规则探索和交易数量上均走在全国前列。目前,已有16家省级输配电价标准已获得国家发改委批复执行,有14个省(市)开展了售电侧改革试点,23个省市开展了电改综合试点。
截至2017年4月,我国已有16个省市公示了1300多家售电公司,多家上市公司也在积极布局售电公司。能源局公布了106个增量配电网试点项目,PPP模式将是增量配电网投资中的重要方式。
改革进展顺利,将打破原有利益格局
新电改的核心在于理顺电价形成机制,逐步放开发用电计划,建立电力交易的市场化机制以及独立的电力交易机构,在需求侧建立市场机制。改革将促进发电企业提质增效,发电企业的竞争或将出现两极分化。电改将直接影响电网企业的收益模式,电网企业需要通过各种方法提高盈利能力。售电侧改革通过增加投资主体,带动配电网建设发展。PPP模式将改变现有售电盈利模式,配网设备制造商有望以工程总包EPC的模式,带动设备制造收入,布局配售电一体化公司。
投资建议
我们看好配网产品相对齐全,综合、配套能力强的装备制造龙头企业。重点推荐国电南瑞、许继电气。我们同时看好配售电一体化的企业,推荐涪陵电力,看好具备增值服务能力的配网运营商,关注中恒电气和新联电子。
风险提示
配电网建设不及预期,电改进度不及预期。
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增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
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为贯彻落实国家“放管服”改革有关工作要求,了解掌握增量配电业务改革推进情况和试点项目取证后的建设及运营情况,做好试点项目的许可服务及监管工作,促进增量配电企业健康有序发展。根据国家能源局调研工作安排,山东能源监管办对全省取得电力业务许可证(供电类)的增量配电企业开展了监管调研,近日
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摘要采取市场化手段对输电阻塞进行管理已经成为电力市场建设和电力市场改革的重要内容。电网经营企业以及附属的电力系统运行机构和持有股权的电力市场运营机构均是输电阻塞管理及其法律规制的重点对象,有可能出现因违反法定或约定的输电阻塞管理义务而承担相应的法律责任。文章认为,需要对其承担的法
摘要:采取市场化手段对输电阻塞进行管理已经成为电力市场建设和电力市场改革的重要内容。电网经营企业以及附属的电力系统运行机构和持有股权的电力市场运营机构均是输电阻塞管理及其法律规制的重点对象,有可能出现因违反法定或约定的输电阻塞管理义务而承担相应的法律责任。文章认为,需要对其承担的
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