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2017年上半年电力消费主要包括以下几个特点:
1 由于宏观经济稳中提升,第二产业及其制造业用电量同比分别增长6.1%和7.0%,增速同比分别提高5.6和7.3个百分点。传统高耗能产业仍对用电增速的贡献率较高,新型制造业(代表工业转型方向、高技术制造比例较高的通用及专用设备制造业、交通运输电气电子设备制造业、医药制造业)用电量比重达7.5%,未来随着电力结构转型升级,新型制造业用电量将有所提升。
2 在高铁、动车快速发展以及电动汽车不断推广的拉动下,第三产业用电快速增长,生产性、流通性服务业用电形势好于消费性服务业。
3 区域用电增速出现分化,西部地区受去年同期基数较低以及今年高耗能行业用电明显回升影响,用电量大幅提高,增速达9.0%,东部经济发达地区用电量较高,增速达5.3%。
2017年下半年电解铝、粗钢等高耗能产业用电增速预计将回落,加之受2016年下半年用电量基数较高的影响,2017全年全国用电需求将呈现“前高后低”的态势,全年同比增长5%左右。
二、电力供给及发电效率
2017年上半年,全国6,000千瓦及以上电厂装机容量同比增长6.9%,供需依旧宽松。水电上半年整体来水偏枯,利用小时数下降;火电受需求改善、去产能及水电来水偏枯影响,利用小时数实现上升;风电与光伏新增装机呈现向中东部及南方地区转移趋势,利用小时数均有所增长,弃风弃光现象有所缓解
1、煤电去产能初见成效,行业整体供需依旧宽松
2016年国家发改委、能源局印发一系列控制火电新建机组、淘汰落后机组的文件(2016年4月,国家发改委、国家能源局连发《关于促进我国煤电有序发展的通知》、《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》、《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》和《关于开展煤电项目规划建设情况专项监管工作的通知》。除江西、安徽、海南、湖北外,其余28个省级电网覆盖区域不允许新建煤电项目。2016年11月,国家能源局下达《关于2016年煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知》,2016年煤电行业淘汰落后产能目标为491.8万千瓦),在政策文件引导下,2016年末火电装机增速明显放缓。
2017年以来,煤电去产能被提上日程,国家能源局向各省内部下发《关于衔接各省“十三五”煤电投产规模的函》,对全国需停建、缓建的煤电项目进行了规定;2017年7月,十六部委联合发文《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》,“十三五”期间全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦。受政策限制新增火电机组的影响,火电上半年装机规模增速仅4.6%,较2016年同期下降3.3个百分点,新增装机1,421万千瓦,同比下降47.6%。在产能控制背景下,加之用电需求回暖、上半年来水偏枯,火电上半年发电量增长7.1%,利用小时数同比增长46小时至2,010小时,煤电去产能初见成效。清洁能源方面,在国家政府鼓励及部分清洁能源抢装影响下,清洁能源新增发电机组继续保持较高增速,6,000千瓦以上电厂发电设备同比增长6.9%,高于全社会用电量增速,行业整体供需依旧宽松。
受政策限制煤电新增产能影响,2017年上半年火电新投产1,421万千瓦,同比降低47.57%,预计2017年火电新投产装机规模与2016年同期新增相比将大幅减少,全年增速约5%左右。考虑到2017年全国需求增速较高,火电利用小时数保持稳定或略有上升。
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