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煤电去产能路径的底线是守住11亿千瓦煤电装机目标,并尽可能为"十四五"及中长期电源结构优化预留空间。通过关停、封存、取消等措施,可以将2020年煤电装机规模控制在10.7亿千瓦左右;若进一步加大调控力度,则通过取消(推迟)部分在建项目,将2020年煤电装机规模控制在10亿千瓦左右。
而这其中,作为央企兼发电龙头的五大发电集团没电去产能工作首当其冲,统计显示,去年以来国家取消或推迟五大发电煤电项目达到了7820万千瓦。
2016年以来,我国出台一系列的煤电产能调控措施,当年9月份国家能源局出台《关于取消一批不具备核准建设条件煤电项目的通知》,其中包含一份煤电项目“取消一批”名单,涉及装机容量达1240万千瓦。
据统计,在这份名单中,涉及五大发电项目总共为870万千瓦。国电集团涉及项目和容量最多,其中包括吉林热电厂扩建项目、金堂“上大压小”扩建项目、黄金埠扩建项目等5各项目,装机容量共计650万千瓦,占名单中全部装机的一半以上;大唐集团项目有3个,分别为松原热电新建项目、珲春电厂三期扩建项目和华银东莞三联热电新建项目,共计装机190万千瓦;华电集团项目1个,为青岛热电30万千瓦扩建项目。
2017年1月,国家能源局向甘肃等13个省份下发了衔接“十三五”煤电投产规模的函,共涉及85个煤电项目需推迟至“十四五”及以后建设投运,合计装机规模超过1亿千瓦。在此次推迟投运的煤电项目中,五大发电机组装机总量达到3693万千瓦,占比接近四成。
这些项目中,大唐机组20台,合计装机1189万千瓦;华能机组23台,合计装机1083万千瓦;华电机组17台,合计装机980万千瓦;国电机组3台,合计装机266万千瓦;国家电投机组5台,合计装机175万千瓦。
2017年8月,16部委发布了《关于推进供给侧结构性改革 防范化解煤电产能过剩风险的意见》,提出,“十三五”期间,全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦,淘汰落后产能0.2亿千瓦以上。此次,停建、缓建的名单中,五大发电不少项目名列其中,总装机规模达到3257万千瓦。
停建项目中,五大发电总装机为562万千瓦。华电集团有两个项目,总装机量为190万千瓦,投资额65.7亿元;华能集团两个项目,总装机量为252万千瓦,总投资额108.3亿元;大唐集团一个项目,总装机量为120万千瓦,投资额50.9亿元。
缓建项目中,五大发电均有项目涉及其中,总装机规模为2695万千瓦。具体情况为:大唐集团7个项目,总装机为856万千瓦,投资额367.2亿元;国电集团7各项目,总装机643万千瓦,投资额296.7亿元;国家电投2个项目,总装机270万千瓦,投资额95.1亿元;华电集团4个项目,总装机530万千瓦,投资额208.6亿元;华能集团3个项目,总装机396万千瓦,投资额156亿元。
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