吉林省电力发展“十三五”规划：新增煤电装机容量276万千瓦(全文)-第3页-北极星火力发电网

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(三)基本原则

1.坚持以电力市场需求为导向。深入开展电力市场调查，加强宏观经济分析，着重研究新的经济技术因素对电力需求的影响分析，重视分地区、分行业预测和负荷特性的分析，科学预测未来电力负荷。

2.坚持电源结构多元化发展。调整电源结构，优化电源布局，积极推动清洁能源的科学有序发展，促进全省电力工业持续、稳定、健康发展。

3.坚持电源与电网统一规划，协调发展。科学安排电源布局，适度超前建设电网，促进电网与电源发展相协调，主干电网与配网发展相协调，城乡电网发展相协调，加快电网智能化建设步伐，努力把全省电网建设成结构合理、运行可靠、经济灵活的现代化电网。

4.坚持开发利用与节能减排相结合。在科学开发利用能源资源的同时，大力推进能源节约，努力提高能源利用效率。开展能源资源综合利用，发展循环经济，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

5.坚持资源优化配置与节能并举。从更大范围考虑能源资源的优化配置问题，实现电源结构和布局的优化，保证电力工业发展与环境保护协调一致，实现电力工业的可持续发展战略。

6.坚持科学发展与节约集约用地相结合。在电源项目及电网项目建设过程中，加强工程建设用地的科学管理，优化建设用地结构，从全局出发，正确处理与城乡规划和农业用地的关系，切实做到科学、合理、节约集约用地。

7.坚持重点突破与统筹兼顾相结合。积极寻求在发展战略性新兴能源产业、能源科技装备、传统能源升级改造、农村能源等领域实现突破。同时，统筹考虑解决一次能源(煤炭、石油、天然气)输入、二次能源(电力)输出、城乡能源协调发展等突出问题。

四、吉林省电力需求预测

(一)国民经济发展预测

“十三五”期间，全省重大项目储备较为充裕，特别是作为全省经济三大支柱产业的汽车行业、石油化工行业和农产品加工行业发展势头较好，其他产业如现代物流、信息服务、商贸服务、城镇建设、新材料及新能源等，将为全省经济较好发展注入新鲜活力。综合考虑全省潜在经济增长率、改革实施成效和引导社会预期等因素，预测“十三五”期间，全省GDP年均增速达到6.5%以上，到2020年，将达到17500亿元左右。

(二)产业结构调整预测

根据《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，“十三五”期间，吉林省消费需求将进一步扩大，投资规模适度增长。随着产业结构调整的进一步深化，结合近几年吉林省各产业比重实际情况，预测到2020年全省三次产业比重将进一步优化。

(三)全社会用电量及最大负荷预测

随着经济形势的企稳回升，特别是全省一批重大项目的推进和建设，以及长吉图开发开放先导区战略工作的实施，预测“十三五”期间，全省电力需求增速将略有提升。结合分产业单耗法、电力弹性系数法及人均用电量法等测算方法的预测结果，经专家预测法的综合对比分析，预测2020年全省全社会用电量将达到720亿千瓦时，“十三五”年均增长2.01%;预测2025年和2030年全省全社会用电量将达到830亿千瓦时、950亿千瓦时，“十四五”和“十五五”年均增长2.88%、2.74%。预测2020年全省全社会最大负荷将达到1310万千瓦，“十三五”年均增长3.25%;预测2025年和2030年全省全社会最大负荷将达到1540万千瓦、1790万千瓦，“十四五”和“十五五”年均增长3.29%、3.05%。

五、吉林省电力工业“十三五”规划发展目标

(一)总体目标

“十三五”期间，全省电力工业继续坚持电力适度超前发展，按照发展循环经济、节约资源、提高效率的原则，合理控制装机规模，优化电源结构，积极推动清洁能源的科学有序发展;加快电力基础设施建设，加强500千伏主干电网结构，提高电网供电可靠性及电力送出能力，加强城乡电网建设与改造，促进全省电力工业持续快速健康发展。

(二)电力发展目标

“十三五”期间，全省全社会用电量将达到720亿千瓦时，年均增长2.01%;全省全社会最大负荷将达到1310万千瓦，年均增长3.25%。

(三)电源发展目标

“十三五”期间，全省装机容量将达到3648.8万千瓦。其中：常规水电装机475.2万千瓦，占比13%;抽水蓄能装机170万千瓦，占比4.6%;燃煤装机1992.5万千瓦，占比54.6%;燃气装机90万千瓦，占比2.5%;风电装机550万千瓦，占比15.1%;太阳能装机240万千瓦，占比6.6%;生物质及其它装机131万千瓦，占比3.6%。

(四)电网发展目标

“十三五”期间，全省新建500千伏变电站6座(含开关站)，扩建500千伏变电站2座，新增500千伏变电容量965万千伏安，新建500千伏线路长度2201公里;新建220千伏变电站18座(含开关站)，扩建220千伏变电站11座，新增220千伏变电容量542.7万千伏安，新建220千伏线路长度2539.7公里;新建66千伏线路3161.6公里，新增66千伏变电容量964.9万千伏安;新建10千伏线路15005.8公里，新增10千伏变电容量295.6万千伏安;新建0.4千伏线路634.9公里。此外，地方水电新增及改造66千伏变电容量47.1万千伏安，新增66千伏线路长度1059.3公里，新增10千伏线路长度3710.6公里。

(五)节能减排发展目标

“十三五”期间，全省灵活性改造热电联产机组1000万千瓦、纯凝机组330万千瓦;全省水电、风电、生物质和太阳能发电装机占比将提高至42.9%左右。

(六)科技创新发展目标

加快燃煤与生物质耦合发电关键技术、高效太阳能发电技术、大容量风电技术等可再生能源发电技术研发和应用，推广双向互动智能计量技术应用，到2020年，实现全省用电信息采集系统全覆盖。

六、电源规划

(一)建设思路

大力推进抽水蓄能电站建设。优化发展煤电，科学发展热电联产，以用电、用热需求引导煤电建设，严格控制新建、扩建大型常规煤电机组，以供热需求为基础合理推进背压机组建设。积极推进全省可再生能源的有序化发展，有序优质发展风电，因地制宜发展生物质发电，稳步推进光伏发电。

(二)项目建设

退役计划。“十三五”期间，根据“上大压小、节能减排”的要求，2016年计划安排退役长山电厂1×20万千瓦机组。

火电项目。全省已核准火电项目为国家电投长春东南热电厂新建工程、洮南热电厂扩能改造工程、东北袜业园背压机组新建工程、桦甸丰泰半焦发电新建工程和梅河口市阜康热电扩建工程。规划火电项目为吉林省宇光大岭热电、大唐长春三热背压机、源源热电背压机、公主岭隆盛背压机、舒兰宏源煤矸石热电、辽源凯博背压机、辽源友谊热源煤矸石电厂、吉林奇峰化纤自备厂、图们市背压机、吉林泉德背压机、国家电投长春东南热电背压机、华能柳河背压机、国家电投通化县背压机、华能松原背压机、农安盛德热力背压机、国家电投敦化背压机、吉林燃料乙醇自备电厂背压机、公主岭范家屯凯旋背压机和大唐延吉背压机。“十三五”期间，新增装机容量276万千瓦。预计到2020年底，全省煤电装机将达到1992.5万千瓦。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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