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——在全国火电30万千瓦级机组能效水平对标及竞赛第四十六届年会上的讲话
中国电力企业联合会党组成员、专职副理事长兼秘书长于崇德
1 煤电发展的现状
1-7月份,全国全社会用电量3.56万亿千瓦时,同比增长6.9%,全国规模以上机组发电量3.48万亿千瓦时,同比增长7.5%,经济运行保持在合理区间,稳中向好态势更加巩固。
截至2017年7月底,全国全口径发电装机容量16.5亿千瓦,全国煤电装机9.5亿千瓦,占发电装机总量的56%,同比增长3.9%。全国非化石能源装机6.3亿千瓦,占总装机容量的37.4%,同比提高了1.9个百分点,上半年新增非化石能源发电装机占新增总装机的73.4%,比重同比提高20个百分点。在需求引导和国家政策支持下,我国电力工业绿色低碳发展速度明显加快,与此同时,燃煤发电板块也呈现出清洁、高效的良好态势。
一是煤电装机结构不断优化
近年来,我国大容量、高参数、节能环保型发电机组数量不断增加,比例不断扩大,截至2016年底,30万千瓦及以上机组占煤电装机比重达88.3%,其中100万千瓦等级机组9682万千瓦,占比为10.3%,60万千瓦等级机组3.4亿千瓦,占比为36.4%,30万千瓦等级机组3.9亿千瓦,占比为41.6%。已投运百万千瓦超超临界机组94台,数量和总容量均居世界首位。
二是煤电发电效率大幅提升
在煤电机组平均利用小时逐年下降的情况下,煤电机组平均供电煤耗仍有较大幅度的下降,2016年全国燃煤电厂平均供电标准煤耗为312克/千瓦时,同比下降3克/千瓦时,其中百万千瓦等级机组平均供电煤耗为285.5克/千瓦时;60万千瓦等级机组平均供电煤耗306.4克/千瓦时;30万千瓦等级机组平均供电煤耗308.2克/千瓦时。2016年6月,代表着世界领先技术水平的华能安源电厂1号66万千瓦超超临界二次再热机组投运;9月,国电泰州电厂二期3号百万千瓦超超临界二次再热机组投运,年底,华能莱芜电厂1号百万千瓦超超临界二次再热机组投运,机组发电效率达到了47.82%,供电煤耗266.5克/千瓦时,各项经济技术指标创出新水平,标志着燃煤发电机组升级换代、产业升级迈出了新步伐。
三是煤电的污染物排放大幅下降
多年来各发电集团和基层企业,高度重视污染物减排工作,严格执行新的《大气污染防治法》和污染物排放标准,投入大量的资金,经过多轮设备改造治理和高标准投产新机组,“十一五、”“十二五”期间都提前超额完成了国家下达的节能环保任务,为全国单位GDP能耗下降和污染物减排目标的实现,做出了突出贡献。近几年来,国家推动深度节能减排,发布《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》,各发电集团和基层企业积极响应,主动推进,取得了显著成效。截至2016年底,全国煤电机组超低排放改造超过2.5亿千瓦,深度节能改造1.9亿千瓦,五大发电集团50%以上煤电机组完成超低排放改造,神华集团超低排放机组达到62%,全国煤电机组脱硫、脱硝系统设备平均投入率分别达到99.58%和99.23%,我国燃煤电厂度电烟尘排放量0.08克,二氧化硫排放量0.40克,氮氧化物排放量0.36克,比2010年分别下降0.42克,2.30克,2.44克,各项排放指标处于世界同类型机组先进水平。从近几年的统计数据分析看,电力行业消费了全国五成煤炭的体量,但在全国污染物排放总量中占比约一成左右。
2 煤电企业面临的问题和挑战
总体看,我国经济发展进入新常态后,宏观经济增速明显下降,电力消费增速相应下降,全国电力供应能力总体富余,部分地区相对过剩。随着供给侧结构性改革持续深化,清洁低碳绿色转型步伐加快,风电、太阳能发电机组比重逐年提高,煤电机组在系统中将承担更多地调节功能,机组平均利用小时下降,特别是煤电机组利用小时下降既是趋势,也是常态,煤电企业面临诸多挑战。
(一)电力过剩风险已经显现
近年来,我国发电机组利用小时下降,特别是煤电机组利用小时下降明显,全国煤电机组利用小时2010年为5031小时,2016年仅为4250小时,预计今年将降至4150小时左右,明显低于煤电机组5500的设计利用小时数。特别是高参数大容量煤电机组长时间低负荷运行,机组难以发挥能效高、污染物排放低的性能优势。据火电机组能效对标数据显示,2016年参与对标的百万千瓦等级煤电机组的平均利用小时为4762.01小时,同比降低243.11小时;平均供电煤耗285.16克/千瓦时,高于平均设计煤耗2.02克/千瓦时;60万千瓦等级煤电机组的平均利用小时为4428.81小时,同比降低87.13小时;平均供电煤耗308.06克/千瓦时,高于平均设计煤耗1.35克/千瓦时。30万千瓦等级煤电机组的平均利用小时为4312.03小时,同比降低117.2小时;平均供电煤耗311.96克/千瓦时,高于平均设计煤耗5.54克/千瓦时。同时,弃风弃水弃光限核的问题也比较突出。2016年,全国弃风、弃光、弃水电量达1100亿千瓦时,海南和辽宁的核电机组利用小时不足5000小时。截至2016年底,全国纳入规划、核准在建的煤电项目总规模达3.5亿千瓦,其中核准在建项目1.86亿千瓦,未核先建和企业自备电厂项目3800万千瓦,如果全部投产,2020年我国煤电装机近13亿千瓦,将突破11亿千瓦的“十三五”控制目标,煤电机组利用小时数将降至3600小时左右。要防范化解产能过剩的风险就要去产能,要淘汰落后产能,严控新增产能,停缓建部分在建产能,今年政府工作报告提出,要求淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,化解产能过剩风险列为今年电力行业的一项重要工作。截至7月底,全国6000千瓦及以上发电装机容量16.45亿千瓦、同比增长7.2%,增速同比降低4.2个百分点。其中,火电装机同比增长4.7%,增速同比降低3个百分点,增速有所回落,国家关于煤电有序发展系列政策措施效果开始显现,煤电产能过剩风险得到初步控制。但今后一段时期电力产能过剩的风险仍将存在,控产能、调结构的任务还十分艰巨。
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