PPT | 电力市场改革的目标、路径与手段

136号文的出台是我国电力市场改革的重要里程碑，目的是让新能源电量全面进入市场，形成更真实的价格信号，同时确保新能源行业的可持续发展。一、上网电量全部进入电力市场关于深化新能源上⽹电价市场化改⾰促进新能源⾼质量发展的通知(发改价格〔2025〕136号)，下文简称136号文，明确提出“新能源项目

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

近日国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称《通知》），推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全面进入电力市场。这是继2021年燃煤发电全面市场化改革后又一重大举措，标志着我国新能源电价全面迈向市场化，对新能源发电行业及电力

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，明确将按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思路，全面深化新能源上网电价市场化改革，建立健全支持新能源高质量发展的价格机制，支持新能源企业全面参与电

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

2025年1月24日，在新疆能源监管办和自治区发展和改革委员会的监督指导下，新疆电力市场管理委员会圆满完成换届选举工作。新疆能源监管办严格按照《国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见》要求，持续强化电力市场管理委员会规范运作，督导电力市场管理委员会制定换届工作方案

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

1月22日，2025年全省能源工作会议在西安召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实全国能源工作会议、省委十四届七次全会暨省委经济工作会议等安排部署，传达学习省政

2025年是我国新一轮电力体制改革开展的第10年。我国电力市场化改革成效显著，电力市场交易规模快速扩大，统一电力市场体系建设有序推进，多元竞争主体格局初步形成。我国电力市场发展迈入全新发展时代！近年来，我国正在加快构建新型电力系统，风、光等新能源已成为新增装机主体。同时，电力领域不断涌

为积极引导各类市场主体适应新的市场环境，加强市场监管和服务，促进市场的公平竞争和健康发展，最近，江苏省发改委、江苏能源监管办联合印发《关于开展2025年电力市场交易工作的通知》，照亮了江苏电力市场前行的道路，开启了国网江苏电力交易改革新的篇章，为全国电力市场改革提供可借鉴的经验和模式

今年以来，国网江苏省电力有限公司电力信息公司把握AI这一前沿风口，聚焦自然语言、图像识别、智能语音等9类关键技术，围绕设备、营销、安监等专业59种落地场景，打造出一系列拳头产品和示范应用，为AI技术的发展注入了源源不断的澎湃动力。党的二十届三中全会指出，“加快新一代信息技术全方位全链条

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

法国电力行业在全球处于领先地位，其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看，法国政府对电力行业的监管和控制程度较高，与我国相似，国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业，在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革，2023年年中，法国电力公司再次实现完全国有

储能创造价值，市场牵引发展。历经2023年来行业疯狂“内卷”和价格血拼，我国储能产业逐渐从“卷价格”、“卷产能”，开始走向“卷技术”、“卷价值”的新型竞争轨道。低端劣质产能的市场出清加速，头部与二三线企业的行业分化加剧，电力市场改革推动的储能市场化盈利机制亦正在形成，云计算、AI人工智

栏目主持人赵国政按俄罗斯横跨欧亚大陆，是世界上国土最辽阔的国家。从诸多方面看，俄罗斯与我国有许多相似之处，两国同样存在地区资源分布不均衡、发展不平衡现象，两国在电力领域的改革也有着相似的背景——都是经济快速发展中、体制转轨过程中的改革。“一带一路”沿线国家中，俄罗斯发电量仅次于我

历史的江河奔腾向前、波澜壮阔。新中国成立75年来，各领域改革纵深推进、包罗万象、见深见广。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业，国家电网有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，认真贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实“两

一部电力工业发展史，就是一部电力改革史。从投资体制改革，到管理体制改革，再到电力市场化改革，每一次改革都因时而动、因势而动，推动着中国电力发展由弱渐强，实现由量变到质变的跨越。党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为能源电力深化改革

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对进一步全面深化改革做出系统部署。《决定》一共15个部分60条，提出了300多项重要改革举措，其中7次提及能源行业，明确提出“建设全国统一电力市场”，为电力市场改革指明了方向。近日

编者按：能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周

塞上江南宁夏，是国家首个新能源综合示范区，也是国家能源集团的战略发展要地。在这里，国家能源集团宁夏电力历经四载耕耘与奋斗，高效完成宁夏区域五大发电集团所属煤电资源整合和电力体制改革“双试点”任务。宁夏电力于2020年6月整合成立。四年来，在担当能源供应压舱石的同时，宁夏电力积极推进低

栏目主持人赵国政按阿根廷是全球重要新兴市场、二十国集团成员国，也是拉丁美洲第三大经济体。对中国而言，阿根廷是中国在拉美的重要贸易伙伴、对外承包市场和投资目的地。据国家发展改革委网站消息，阿根廷作为首个加入“一带一路”倡议的拉美大国，于2023年6月2日，其政府代表和中国政府代表在北京签