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导读:当前电力及天然气等能源体制改革势在必行,探究气电合作发展的模式,促进电力和天然气销量增长、供用双赢具有重要意义。本文分析了我国电力体制改革背景下天然气市场的发展机遇,提出了天然气销售企业与电力企业合作双赢的可能性,研究认为气电合作具备可行性,可以采取带气加工方式和气田夏秋联销模式。
引言:中国经济发展新常态环境下,能源需求呈现出“低增速、低增量和低碳化”的态势。随着国家加大对能源安全供应、生态环境保护及温室气体减排的政策力度,天然气开发利用短期需求不足、长期前景广阔,困境与机遇并存。目前,我国正在进行新一轮的电力体制改革,如何在国家能源改革的大背景下,实现天然气及电力扶持双赢的销售模式,笔者提出探讨和设想。
天然气利用发展方向
1.1 天然气发展长期前景向好
从中长期来看,伴随我国转变经济发展方式、调整能源结构,天然气发展的良好前景是可以预期的。首先,我国天然气资源量丰富,开发潜力巨大。根据国土资源部2015年发布的全国油气资源动态评价成果,我国常规油气资源总量丰富且天然气资源潜力大于石油。此外,为了优化和保障资源配置,中国还从中亚等四大通道进口天然气。其次,大气治污、提高能源系统的整体效率、应对未来间歇性可再生能源调峰需求,都需要大力发展天然气。国务院《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》提出,到2020年天然气消费量将达到3 600×108m3,在一次能源消费中的比重提高到10 %以上,天然气发展将成为能源利用的主基调。
1.2 能源体制改革背景下的天然气发展方向
能源局《2016年能源工作指导意见》及相关配套政策,进一步明确扩大天然气利用的重点方向,提出要将天然气培育成为中国现代能源体系中的主体能源,并促进完善油气价格机制及天然气价格市场化。在电力体制改革方面,将推进放开售电业务和增量配电投资业务,着力提升电网调峰能力,鼓励发展天然气调峰电站,积极发展分布式能源。“十三五”期间天然气高效利用,天然气发电、分布式能源、以气代煤,天然气动力的交通工具,将成为天然气市场发展的主要方向,成为产业结构调整过程中天然气销售量新的主要增长点。天然气与电力的合作,将促进中国天然气市场将迎来高速发展时期。
电力体制改革及天然气发电企业发展
2.1 发达国家电力体制改革情况
20世纪90年代以来,英国、美国、日本等国家开展了各自的电力体制改革。英国、美国等采用高度市场化的改革模式,实行输电、发电和销售功能分离;日本引入有限竞争的单一买家模式,在保证有稳定投资和可靠电力供应的前提下,在发电和售电环节实行有限竞争等。受国际能源格局变化影响,近年来国际电力体制改革出现了新趋势:低碳能源机制逐渐形成,在输配电环节发,智能电网发展加快;金融危机和国家能源安全需要促进电力资产并购重组;经济全球化催生跨区跨国的电力大市场和“超级电网”,针对垄断行为的电力行业监管内容和监管方式越来越丰富。为适应低碳经济发展要求,构建适合国情的电力企业产权模式,依法推进电力体制改革,建立健全电力监管机制,是国际电力体制改革经验之所在。
2.2 我国电力体制改革的相关解读
降低电力成本、理顺价格形成机制,有序开放竞争性业务,实现供应多元化,提高能源利用效率,促进节能环保等,是我国电力体制改革的总体目的。以市场化交易为主线,主要架构是“管住中间、放开两头”,全社会用电量不再由电网公司统购统销。相关的售电侧改革政策提出向社会资本开放售电业务,多途径培育售电侧市场主体,在发电和配售电环节引入竞争,用户直接向电厂买电,或者向售电公司买电。一方面明确优先开放能效高、排放低、节水型的发电企业,以及单位能耗、环保排放符合国家标准、产业政策的用户参与交易。另一方面允许拥有分布式电源的用户可从事市场化售电业务,并加大能源互联网、分布式能源等技术创新,形成供需互动的良好氛围。
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5月30日18时18分,川投燃电所属泸州天然气发电项目现场欢呼一片:该项目1号机组168小时试运一次成功,正式投入生产运营。该项目地处泸州市江阳区江北镇,是四川省“十四五”能源规划和电力发展规划的重点项目。项目规划建设2台700MW等级燃气-蒸汽联合循环机组,总投资约35亿元。全面投产后,预计年发电
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(黑龙江公司)大唐哈尔滨第一热电厂1X660MW超超临界热电联产项目脱硫EP中标候选人公示(招标编号:CWEME-202505HYRTL-W001)第一中标候选人:同方环境股份有限公司,投标报价:30960000.00元,交货期:满足招标文件要求,质量:良好;第二中标候选人:浙江菲达环保科技股份有限公司,投标报价:33910000
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5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
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