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全国两会
2018年全国两会召开,国家发改委、国家统计局、国资委、财政部、工信部等部委分别就宏观政策、国企改革、装备制造、科技创新等方面的社会热点问题予以回应。
今天,我们借全国两会期间部长们的视角,展望我们的2018中国电力行业发展图景!
何立峰
国家发展和改革委员会主任
3月6日,国家发展和改革委员会就“创新和完善宏观调控,推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问,国家发展和改革委员会主任何立峰为2018年中国宏观经济发展定调,也为我国能源发展指明方向。
何立峰
今年,按照中央经济工作会议决策部署和《2018全国两会政府工作报告》提出来的具体要求,我们一项一项抓落实。
消费方面,能够保持消费继续稳步增长。随着今年各种新兴产业和现代服务业的发展,消费对经济增长的拉动力有可能还会接近甚至超过60%。
投资方面,从现在的经济活跃度和其他方面指标综合分析,我们预计今年各方面补短板的投资,包括民营企业、社会资本在这方面的投资还会加大力度,对经济增长的贡献率还会保持在三分之一左右。
外贸进出口方面,中国对外贸易进出口应该还是可以保持稳定的增长,对中国经济增长的贡献率还会保持8%到9%左右。
2018年经济转型对我国电力行业的影响
01 2018年我国全社会用电量保持去年增速 第三产业用电量有望两位数增长
受宏观经济影响,我国全社会用电量结构也在发生转变。2017年,我国各个省份全社会用电量增长率普遍高于2016年同期水平,实现两位数增长的省(自治区)高达6个,另外,我国东部地区全社会用电量增速持续放缓,中部、西部省份全社会用电量增速大幅度提升,我国电力消费空间结构趋于合理。
中电传媒电力传媒数据研发中心预计
2018年,受到我国宏观经济总体向好影响,我国电力将保持较快增长,全社会用电量增长将延续2017年增速。
02 2018年我国一般工商业电价平均下降10%
2017年,我国输配电价改革已经实现省级电网全覆盖。从已经公布的输配电价数据上看,我国输配电价区域差异较大,东部地区总体高于西部地区,北京、上海等地输配电价处于全国较高水平,而山西、青海、云南、贵州等地则处于全国较低水平。
2018年,在省级电网核定输配电价全覆盖的基础上,跨省、跨区输配电价核定将提上日程。由于省级电网输配电价核定已经积累大量经验,跨省、跨区输配电价核定速度或将加速。2018年,新一轮跨省、跨区输配电价有望向社会公布。
2018年我国新一轮输配电价的全面执行,将为我国一般工商业电价平均下降10%目标打下基础。
宁吉喆
国家发展和改革委员会副主任 国家统计局局长
3月6日,国家发展和改革委员会就“创新和完善宏观调控,推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问,国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆答记者问。
宁吉喆
五年来,我国共退出钢铁产能1.7亿吨以上,其中近两年的力度尤为加大。五年来,我国淘汰停建、缓建煤电产能是6500万千瓦,提前超额完成了预定的目标任务。通过去产能,使行业供给的质量和效率明显提升,使产业结构的调整取得积极进展,使市场竞争的秩序得到有效规范。
2018年“去产能”对我国电力行业影响
01 2018年电煤价格高位运行,煤电联动概率提升
2017年以来,受全年安全大检查、6月份的“煤管票”等因素影响,煤炭产能仍无法充分释放,煤价高位波动运行;尽管国家取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金,但受直购电市场化定价影响,煤电企业盈利能力仍然较弱。
预计,2018年,我国局部地区供给市场趋紧总体环境不会改变,我国电煤价格依然存在上涨空间。截至目前,我国电煤价格已经连续6月上涨,按照煤电联动机制,以不少于6个月为一个煤电价格联动周期,若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%,便调整相应电价。2018年,我国可能面临新一轮的煤电标杆电价的调整。
02 2018年我国火电设备利用率有望突破4300小时
2017年,我国煤电行业淘汰落后产能目标任务,以北京、天津、安徽等地关停机组总容量较大,以江苏、河北关停机组数量最多。其中2017年煤电行业淘汰落后产能目标任务中,淘汰落后产能容量较大的地区为天津、北京、山西、安徽、江苏,分别关停产能86万千瓦、84.5万千瓦、50万千瓦、40.75万千瓦、27.757万千瓦。
中电传媒电力传媒数据研发中心预计
受到全社会用电量持续上涨影响,及部分老旧、低效30万千瓦机组逐步退出市场,为大容量、高参数、高效机组让出更多的空间。2018年,我国火电设备平均利用率有望突破4300小时。
肖亚庆
国务院国资委主任
3月10日,国务院国资委就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问,国务院国资委主任肖亚庆对社会关注的问题予以答复。
肖亚庆
要推动中央企业战略重组。这个战略重组应该是两大方面的内容:
一是集团层面的战略重组,使战略布局更加优化。
二是专业化的重组,今年要进一步加大这方面的尝试。
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3月5日上午,李克强总理在政府工作报告中对电力行业提出了“深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%”的年度目标。由于2018年一般工商业电价已经降低了10%,此举引起了电力行业内部的轩然大波。有些同志感觉到压力重重,认为难以实现。(来源:配售电
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