登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2008年是一个“黑天鹅”频出的年份。当年留在世界史上的事件并不止国际金融危机演变成为世界性经济危机这一件。
许多重要的能源事件以及与能源相关的重大事件亦发生在2008年。能源领域一些渐变的趋势或者苗头在当年已经或者即将开始显现,“灰犀牛”与一些积极信号的轮廓逐渐清晰,并深刻地影响着后来的10年直到现在,乃至将来。
2008年以来,国际上和我国的政治经济形势又都发生了巨大的变化。在能源行业里,有顶层设计的管理 机构变迁、重大改革的博弈、技术革命与新兴产业勃兴等诸多可以挥洒笔墨的议题。
我们已然走进的这个2018年,注定又将是极其不平凡的年份。新一轮的政府机构改革已经箭在弦上,煤炭等行业的去产能进一步深入,更加激烈的能源结构转型也必然加速到来。
人们似乎焦急地想知道:成立十年的国家能源局会面临新的调整吗?新一轮的煤电矛盾仍无法破解吗?走出金融危机之后的中国光伏企业,在市场蓬勃发展的当下是否已完全忘记了当年的伤疤?国际油价还会出现十年前那般的大起大落吗?未来如何以最低的社会成本,实现我国的能源转型? ……
历史或许会给我们最好的答案。
「导语」
十年轮回过后,国家能源局依然面临着千头万绪的工作;而在一次次的大部制 改革传说中,国家能源局再出发的方向在哪里?新时代已对国家能源局提出了更高的要求。
1998年3月10日,九届全国人大一次会议审议通过了《关于国务院机构改革方案的决定》。在这一轮的国务院机构改革中,几乎所有的工业专业经济部门被撤销,电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部、机械工业部等部门都走进了历史。
2008年,新一轮的机构 改革方案中,副部级的“国家能源局”诞生。十年来,这个新生的国家能源主管机构,一方面对产业发展的走向起到了一定的决定性作用;但另一方面,曾经的电监会和其他相关部委、以及各个实力雄厚的能源央企的存在,让国家能源局在若干行业细分领域内的影响力大打折扣。
不可否认的是,国家能源局对中国能源产业的发展起到了巨大的推动作用。然而,硬币的另一面,是高速发展的中国能源产业遭遇了一系列前所未见的难题;同时,国家能源局内部“窝案”的爆发、宏观形势激烈变化下的挑战等,让这个新生的部门备受舆论和各界的压力。
以时间为线索一年年地去回溯国家能源局的功过是非,显然不是我们现在可以做到的事情。在这里,我们将一个个时间点上的事件串联起来,以粗线条的方式还原国家能源局十年来发展的路径。
「 成立:任务重重 」
用现在的眼光来看,2008年的中国能源形势完全是另一番模样。当年,我国一年新增的火电装机容量是8000多万千瓦,需要新增2亿吨煤炭,可是每年的煤炭新增产量平均只有1.7亿吨。全国性的供电紧张依然存在。
这就像是一面镜子,映照出的事实是:中国能源行业依然还在竭力满足中国火箭上升般增长的经济体量和工业实力。除了煤电紧张,国际石油价格在2008年一度触到140美元/桶以上的高位,加上中国原油进口在2007年首次突破50%,能源安全及能源国际合作的话题喧嚣尘上。能源装备,尤其是关键装备的国产化率较低,以至于能源成立需要把能源科技和能源重大装备工作作为未来的重点之一。而以上这些只是问题的一部分。
这些问题产生的一个很重要的原因就是:由于长期缺乏统一性的能源机构进行规划,电力、煤炭、石油等细分行业的管理往往缺乏能源整体性的思考,造成了上下游产业链或者相关产业的发展出现了巨大脱节,煤电紧张就是一个典型的表现。彼时,亟需一个全国性的、统一的能源规划监管部门。
不过,国家能源局的成立也并不是完美的济世良药。摆在首任局长张国宝面前的第一大难关就是职权范围。在新成立的国家能源局之外,电监会、核安全局、工信部等部门依然保有部分能源相关行业的管理职责。
根据三定方案,国家能源局主要职责是:拟订能源发展战略、规划和政策,提出相关体制 改革建议;实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理;管理国家石油储备;提出发展新能源和能源行业节能的政策措施;开展能源国际合作。
但事实上,以上职能并不能完全被国家能源局所掌控。例如,石油天然气行业在国内由于三大石油公司的垄断,国家能源局很难在短时间内对石油天然气行业实现较强的管理。
说不上是十面埋伏,至少也是千头万绪。而国家能源局就是在这样的千头万绪之中,找到核心突破点,并且取得了前所未有的成绩。这就是风电的快速崛起。
「 标杆:风电崛起」
今天提到“风电三峡”,你能想到什么?一条又一条专门建设的特高压?严重的弃风?然而无论怎么样,你都无法否认一点:以风电三峡为开端,中国风电行业的产业规模和技术水平都在短时间内实现了巨大飞跃。
规模已经无需赘言,世界最大风电国这一事实能说明一切。至于技术,尽管和世界顶尖水平还存在不小的差距,但国内陆上风电几乎挤走所有的外商企业,而这并不仅仅是依靠国产化保护和价格优势就能够实现的。
风电发展并非一帆风顺。“风电三峡”的概念刚一推出,质疑声并不在少数。风电对补贴的依赖、装备国产化水平低、成本高、电网调度难度大等等都是当时大规模发展风电的障碍。要知道我国2008年底的风电装机容量超过1200多万千瓦,但是年发电量只有140亿千瓦时,设备平均利用小时才不过一千多。
“风电三峡”的推进中问题也是层出不穷。例如,由于装机容量在5万千瓦以上的风电项目需由国家统一审批,而企业为了绕开繁琐程序,将大项目分拆成诸多4.95万千瓦的小项目报地方政府审核,由此诞生了“4.95现象”。
以上帝视角回看,风电“大跃进”式的发展是风电产业遭遇低谷的直接原因。但是,在短短数年时间里就培育出巨大的产业规模带来的最大意义就是:以规模带动的成本下降证明了风电已经具备了大规模商业开发的可能性,并且能够和火电等传统电源进行无外部环境影响下的竞争。
时至今日,中国风电产业已经具备了独立的风机设计、零部件和整机生产、风电场规划建设、运营维护、大数据监控、自动化输配送和售电等一系列能力。很难想象,如果没有风电在过去十年里狂飙突进的发展,我们就无法在很短的时间内形成如此完备的产业链条。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,国家能源局发布关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知。通知提出,大型煤矿要加快智能化改造,到2025年底前建成单个或多个系统智能化,具备条件的要实现采掘系统智能化。鼓励300万吨/年以上的生产煤矿全面推进主要生产环节智能化改造,力争率先建成全系统智能化煤矿。解读如下:
北极星电力软件网获悉,近日,国家能源局发布关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知。国家能源局关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知国能发煤炭〔2024〕38号各产煤省(自治区)能源局,有关产煤省(自治区)及新疆生产建设兵团发展改革委、煤炭行业管理部门,有关中
5月27日,国家能源局综合司国家林业和草原局办公室关于发布有序推进光伏治沙项目开发建设有关事项的通知,在保护好生态的前提下,将光伏开发与传统治沙相结合,开展光伏治沙项目建设,对于推进生态治理和实现双碳目标具有十分重要的意义。要高度重视,按照生态优先、绿色发展、协同推进的总体思路,共
北极星储能网获悉,5月27日,国家能源局综合司国家林业和草原局办公室发布关于有序推进光伏治沙项目开发建设有关事项的通知。文件提出,光伏方阵用地原则上不改变地表形态,但对于无植被覆盖和无土壤结皮的区域,确需平场的,要开展生态影响和修复方案评估。在水资源条件允许的地区,优先选择抗寒、抗
近日,国家能源局召开全国可再生能源开发建设调度视频会,并发布1-4月份全国电力工业统计数据。会议总结了2024年一季度全国可再生能源发展情况,听取了1月份形势分析会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、2024年风电光伏发电投产计划、风电光伏发电产业链供需发展情况,分析了可
5月23日,国家能源局发布关于开展2024年电力领域综合监管工作的通知。文件明确,重点监管:2023年以来电力调度运行和交易组织的合规性、公平性和合理性,交易合同和并网调度协议的签订备案和执行,规则制定、执行及交易结算,信息披露和报送、发电机组进入及退出商业运营、市场运营机构和市场管委会履
北极星储能网获悉,5月23日,国家能源局发布关于开展2024年电力领域综合监管工作的通知。文件明确,重点监管:2023年以来电力调度运行和交易组织的合规性、公平性和合理性,交易合同和并网调度协议的签订备案和执行,规则制定、执行及交易结算,信息披露和报送、发电机组进入及退出商业运营、市场运营
近日,国家能源局召开全国可再生能源开发建设调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2024年一季度全国可再生能源发展情况,听取了1月份形势分析会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、2024年风电光伏发电投产计划、风电光伏发电产业链供需发展
5月23日,国家能源局发布1-4月份全国电力工业统计数据。1-4月,新增发电装机容量8882万千瓦,其中:水电装机容量272万千瓦;火电装机容量916万千瓦;风电装机容量1684万千瓦;太阳能发电容量6011万千瓦。根据国家能源局此前公布的数据显示,1-3月光伏新增装机45.74GW,按此数据计算,4月光伏新增装机14
近日,国家能源局召开全国可再生能源开发建设调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2024年一季度全国可再生能源发展情况,听取了1月份形势分析会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、2024年风电光伏发电投产计划、风电光伏发电产业链供需发展
5月23日,国家能源局发布1-4月份全国电力工业统计数据。截至4月底,全国累计发电装机容量约30.1亿千瓦,同比增长14.1%。其中,太阳能发电装机容量约6.7亿千瓦,同比增长52.4%;风电装机容量约4.6亿千瓦,同比增长20.6%。1-4月份,全国发电设备累计平均利用1097小时,比上年同期减少49小时。其中,风电7
北极星储能网获悉,5月17日,江苏常州市人民政府正式发布《常州市新能源产业促进条例》。文件提出:重点打造太阳能、氢能、风能、动力电池、新型储能、新型电力装备、新能源汽车等产业,加快新能源未来产业布局。推进建设光伏发电、储能、充电一体化的充电设施,光储充充电设施建设应纳入充换电基础设
中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明应中华人民共和国主席习近平邀请,俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京于2024年5月16日至17日对中华人民共和国进行国事访问。两国元首在北京举行正式会谈,并共同出席2024-2025年中俄文化年开幕式暨中俄建交7
2024年5月9日,以“新征程、新利用、新价值”为主题,由中国产业发展促进会生物质能产业分会、中国农业大学、国际能源署生物质能中国组、中国能源研究会绿色低碳技术专业委员会共同主办的“第五届全球生物质能创新发展高峰论坛暨有机固废资源(能源)化利用科技装备展”在京盛大开幕。论坛嘉宾合影中国产
4月28日,同德化工发布公告称,山西同德化工股份有限公司拟在天津自贸试验区设立全资子公司天津同德新能资源开发有限公司,注册资本为3000万元。同德化工表示,利用公司成熟的民用爆炸物品生产、经营经验,以海外民爆市场为切入点,开发新能源产业有关的矿山资源,为公司实现产业转型打好基础,并寻找
作为典型的资源型城市,山西太原因地制宜,在传统产业转型中创新做法,不再单纯依靠资源消耗,在加快形成新质生产力的当下,找到拉动经济发展的新动能。今年,太原市民绿色出行清单上多了一个新选项——氢能公交专线。沿着公交一路向南,记者来到清徐精细化工循环产业园,公交车所用的高纯氢就来自这里
日前,山东省发改委印发关于进一步完善绿色金融体系推动能源和产业转型的若干措施。到2026年年底,绿色贷款余额突破2.5万亿元,绿色金融专业部门、特色分支机构超过100家,转型金融标准体系初步建立,新增转型融资3000亿元以上;绿色金融和转型金融产品、工具及服务模式不断创新,形成组织体系健全、产
4月3日,国家能源集团党组书记、董事长刘国跃在集团总部与国家开发银行党委书记、董事长赵欢举行工作会谈,双方围绕深化银企战略合作、加快推进能源产业转型升级等事宜进行深入交流。国家能源集团党组成员、副总经理冯树臣,国家开发银行党委委员、副行长谢泰峰参加会谈。
3月30日,“青年科学家百城行”·走进国家能源集团活动在北京低碳清洁能源研究院举行。本次活动以“助推新质生产力塑造发展新动能”为主题,由共青团中央、中国科协、全国青联指导,国家能源集团、中国青年科技工作者协会、中国科协科学技术创新部、中央企业团工委共同主办。共青团中央书记处第一书记
北极星氢能网获悉,3月18日,日本伊藤忠商事株式会社(以下简称伊藤忠)执行董事石桥忠一行到访吉电股份。公司党委书记、董事长才延福,总经理、党委副书记牛国君与石桥忠就氢基绿色能源产业合作等方面进行深入交流,并达成广泛共识。才延福对石桥忠一行的到访表示欢迎,介绍了公司基本情况和发展历程
3月18日,国家电投召开党组理论学习中心组2024年第1次学习(扩大)会,认真学习习近平总书记关于发展新质生产力、建设数字中国的重要论述,深入贯彻全国“两会”精神。国家电投党组书记、董事长刘明胜主持会议并讲话,党组副书记、总经理栗宝卿,党组成员陈维义、陈西、徐树彪、卢洪早、陈海斌、刘丰参
3月15日,山东省首届能源产业协同推介会在青岛举行。作为最早扎根山东的全球领先绿色科技企业,远景在推介会现场展示了风、储、氢、零碳产业园等新能源综合解决方案。远景能源中部区域公司副总经理魏辉在演讲中指出:革命性技术突破、生产要素创新配置、产业深度转型升级是催生新质生产力的三大要素。
近日,苏州市人民政府印发《苏州市碳达峰实施方案》,其中提出,大力发展非化石能源。积极推动可再生能源开发利用,到2025年,全市可再生能源装机达620万千瓦,坚持因地制宜,统筹推进城市生活垃圾、农林生物质等发电项目建设,开展环境友好型分散式风电的研究。到2025年,全市生物质发电装机规模达65
进入五月,料峭的春风吹过晋北大地,吹响了中国能建建筑集团大同湖东电厂2×1000兆瓦“上大压小”项目开工建设的号角。4月26日,项目第一方混凝土顺利浇筑,标志着工程建设正式拉开序幕。如今,项目现场机器轰鸣声、管理人员指挥声,伴随着阵阵春风,奏出了一场夏日交响曲,踏上大干快上的新征程。该项
北极星电力网获悉,5月23日,国务院发布关于《新疆维吾尔自治区国土空间规划(2021—2035年)》的批复。其中提到,建设好国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风光电基地和国家能源资源陆上大通道,保障战略性矿产资源安全。原文如下:国务院关于《新疆维吾尔自治区国土空间
5月21日,新疆油田公司在新疆克拉玛依市举行新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目启动仪式,标志着中国石油最大的“新能源+煤电+CCUS”一体化项目正式启动。据了解,该一体化项目由3个分项目构成,总体规模为400万千瓦新能源+2×66万千瓦超超临界燃煤机组+200万吨/年二氧化碳捕集,其中项目一期以264万
5月21日,集团公司总经理、党组副书记余兵在集团总部会见镇江市委书记马明龙、市政协主席郭建一行,双方就进一步深化合作事宜进行深入交流。余兵表示,国家能源集团一直以来认真履行央企责任,聚焦国家总体发展战略,积极推动绿色低碳转型和服务地方经济发展。希望双方在原有合作基础上,加强沟通交流
北极星电力网获悉,国务院新闻办公室于2024年5月21日(星期二)上午10时举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜在会上表示,要积极构建现代化产业体系,打造新发展格局的战略支点。我们立足新疆资源禀赋和产业基础,加快油气、煤炭煤电煤
北极星电力网从准格尔旗发布获悉,准大电厂2×100万千瓦煤电一体化扩建项目完成多项节点。截至目前,1、2号机主厂房基础即将出零米,烟囱筒壁浇筑完成至31.5米,1、2号间冷塔环基施工完成,地下管网施工完成8000米,1号锅炉钢架第五层吊装完成60%,2号锅炉钢架第二层吊装完成70%,循环水管道铺设完成55
近日,广东省能源局公示关于能源安全专家名单,各单位推荐的297名专家已通过广东省能源局初审,现予以公示。详情如下:广东省能源局关于能源安全专家名单的公示为充实完善我省能源安全专家库,做好对市县能源安全监管部门和企业的服务工作,发挥专家在能源保障、安全检查、隐患整治、应急处置、事故调
近日,内蒙古自治区发展和改革委员会印发《主要高耗能行业重点用能企业能效核查工作方案》的通知。核查范围为石化、焦化、化工、现代煤化工、建材、钢铁、有色、煤电八个行业中包含30类主要高耗能产品或工序、2023年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的企业。详情如下:内蒙古自治区发展和改革委员会关
4月份,全省到达电煤365.9万吨,同比(下同)减少143.2万吨,降幅28.1%;消耗电煤360.0万吨,减少64.8万吨,降幅15.3%;月末库存523.7万吨,较去年同期增加37.3万吨。
近日,华东能源监管局赴淮北调研申能平山基地运营情况。安徽平山电厂二期工程是长三角一体化重点能源项目,为“国家火电示范工程”,一系列创新技术为实现煤电清洁高效运营提供了样本。调研组深入了解了机组运营情况和相关能耗指标,以及皖北地区新能源消纳任务对机组运行的影响问题。调研组还就申能系
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!