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• 目前,我国在配电网与售电侧有望出现更多的市场主体,潜在地将激活整个体系的创新能力。所谓“综合能源服务”的提法不断见诸报端。如果某个运营商能够将各种波动性的电源与波动性的需求有效整合,平滑输出,提升预测准确度,作为目前集中式输电市场的一个有效参与者,将解决很多分布式发电的限电问题,是系统平衡的贡献者。但是,由于目前缺乏平衡责任认定,“预测准确”、自我平衡并不具有相应的系统价值。因此,从企业战略视角来看,目前的配售电改革仍旧是以划分“旧有体系所有者的租值”为主要内容,所谓的通过服务而不是售电差价挣钱,大体是缘木求鱼。
说开去
• 处于快速发展中的IT 与新的商业模式,特别是基于信息技术与能源信息学(Energy Informatics)的应用,是否可以潜在地大幅度改善弃风限电问题,甚至整个电力行业的基本形态?以上的信息与讨论可能会给人以稍显混乱的感觉。这个问题的答案完全取决于你是问一个技术专家(Technologist)、经济学者(Economist),还是一个政治学者(Political Scientist)。
• 从技术上讲,这是完全美好的前景。现实中存在很多问题(比如原来出租车行业的租值分配问题),我们对原因的追索是寻找其所造成的问题的必要条件2 (比如行政垄断造成了租值偏向垄断者);而要解决问题,却可能是技术作为充分条件减少了问题的复杂程度,或者直接解决了问题(比如Uber、滴滴打车模式的竞争者出现使得租值消失),而并不依赖那些必要条件的改变。如果储能足够便宜,智能控制人人都有,大家都可以直接操控机组、光伏设备,那么限电问题自然也不存在了,集中式的能源体系将得到彻底解构。
• 从经济上讲,这个过程可能比想象的要漫长太多,技术远不充分。技术要发挥作用,需要一系列苛刻的政策与社会条件(比如消费者组成能源公社,需要彼此高度信任并就如何分担成本与收益达成一致;可以调整自身负荷的足够的技术与基础设施能力;克服传统的习惯等),发挥消费者的驱动作用,并且不合适的政策可能造成激励的严重扭曲,使得系统锁定在劣等技术(比如大容量基荷长距离输送波动性、人为压低价格的可再生能源电力)上。
• 从政治上来讲,这个过程往往充满了风险与不确定性,甚至会引发系统的可靠性问题(比如一些商业模式本质上挑战了现有的系统平衡方式,公社中的搭便车问题),所以,为了避免最坏的结果,最好的方式是“等等看看”(Wait and See)。新的技术与商业模式挑战旧有的结构体系,这涉及更广泛的超越产业与行业的制度、习惯,甚至文明问题。在我国,可再生能源遭到限电时,甚至都不需要补偿发电者,也没有人按照可再生能源法去审查法律的执行情况。这种情况下,弃风限电似乎是比其他结果更具政治“接受性”的方式。通过技术改善弃风限电的努力,更多的要寄希望一些“英雄人物”的作用或者突发事件。
• 在我国,存在基于这三方面视角的讨论,但是总体上仍旧是非常初步的。有一件事情可能是技术专家、经济与政治学者都同意的,那就是“先进技术改善弃风限电”中,能否界定出清晰的、具有明确时间空间范畴界定的“问题- 解决方案”仍旧是关键的。有些内容已经超出了笔者的知识与阅历范围。总体上,作者更倾向于IT 与新的商业模式要发挥作用、改善弃风限电,监管体制与系统平衡范式的改变是前提,而不是互为前提、互相影响。期待更多、更结构化的讨论!
①:欧洲大部分市场是区域定价,而美国的多数放松管制市场是节点定价。
作者单位:卓尔德环境研究(北京)中心(DERC)
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今年是习总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略的第十年,回顾蒙东电力市场十年建设,蒙东电力几代交易人始终坚持贯彻中央电力改革要求,电力市场建设不断深入,市场规则体系逐步完善,创造十大工作亮点。蒙东地区第一笔省内电力用户与发电企业直接交易应运而生。国网内蒙古东部电力有限公司
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