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中电联《火力发电安全风险预控管理体系 要求》征求意见稿

2018-05-14 17:26来源:北极星电力网关键词:火电企业中电联发电企业收藏点赞

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4.6监督

4.6.1一般要求

监督管理应满足:

a) 统筹策划,建立企业系统的监督管理机制;

b) 隐患、违章、未遂的监督管理应重在督促业务保障管理的有效落实;

c) 评价企业体系实施效果及评审体系要求合理性。

4.6.2监督机制

建立监督管理机制,要求:

a) 调查、检查、审计相结合;

b) 全面与专项相结合;

c) 定期与动态相结合;

d) 监测记录与实地查看相结合;

e) 结果与过程相结合。

建立并保持监督制度程序, 应明确:

a) 监督方案,包括责任部门和人员、方式、方法、内容及标准;

b) 监督过程管理,包括组织、问题反馈、整改跟踪等。

4.6.3违章

建立并保持员工行为管理制度程序。应明确:

a) 员工行为控制的主体责任;

b) 监督检查方式,包括检查、作业观察、考核等;

c) 违章的纠正、教育及处置等全过程管理;

d) 员工行为档案的建立与管理;

e) 行为改进管理,包括不安全行为的统计、分析,矫正措施的制定与实施等;

f) 未遂事故的报告、调查、分析与改进。

4.6.4隐患

建立与风险预控管理相衔接的隐患分类分级管控标准。

建立并保持隐患排查与整治管理制度程序,应明确:

a) 各级隐患排查和治理的主体责任;

b) 隐患排查的方式、方法、内容、周期等;

c) 隐患的认定、报告、评估、预警、控制、治理、验收等全过程管理;

d) 隐患治理方案制定,包括措施、资金、物资、人员、时限等要求;

e) 责任追究与督办;

f) 统计分析、信息报送。

4.6.5事件与事故

建立事件与事故等级划分标准;

建立并保持事件与事故管理制度程序,应明确:

a) 报告、调查、原因分析;

b) 责任认定、人员处理、整改措施等;

c) 调查报告编制与发布;

d) 统计分析及报告编制。

4.6.6评价

根据本标准要求,建立企业安全生产综合评价标准,明确考核内容及评分标准,主要依据:

a) 依法合规性

b) 体系依从性;

c) 企业绩效;

d) 企业诚信。

建立并保持企业综合绩效评价管理制度程序, 应明确:

a) 评价周期、方法;

b) 评价人员要求;

c) 评价的组织与程序;

d) 结果认定、发布;

e) 问题分析、改进措施与实施。

4.6.7评审

建立并保持体系评审制度程序。应明确:

a) 评审周期、组织;

b) 评审内容,包括体系要素设置与要求的合理性、可操作性及有效性;

c) 问题分析、并对标管理,制定改进措施,践行管理最佳实践;

d) 将改进措施与企业规划相结合,实现闭环管理,持续改进。

参考文献

GB/T 23694 风险管理 术语

GB/T 33000-2016 企业安全生产标准化基本规范

GB/T 28001 职业健康安全管理体系

GB/T 24001 环境管理体系

GB/T 19000 质量管理体系

GBT 27921 风险管理 风险评估技术

GB/T 24353 风险管理 原则与实施指南

GB/T 29639 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

GB/T 9004 企业安全文化建设导则

GB 50229 火力发电厂与变电站设计防火规范

GB 18218 危险化学品重大危险源辨识

GB 4962 氢气使用安全技术规程

GB/Z 158 工作场所职业病危害警示标识

GB 26164.1 电业安全工作规程第1部分:热力和机械

GB 26860 电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)

GB 26859 电力安全工作规程(电力线路部分)

GB/T 11651 个人防护装备选用规范

GB/T 14285 继电保护和安全自动装置技术规程

DL 5027 电力设备典型消防规程

DL/T 793 发电设备可靠性评价规程

DL/T 838 发电企业设备检修导则

DL/Z 870 火力发电企业设备点检定修管理导则

DL/T 793 发电设备可靠性规程

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