中国售电市场发展动态及关键问题解析

5月14日，国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》（以下简称《基本规则》）正式出台。由此，我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来，我国电力市场建设稳步有序推进，市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面

监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日，国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》（以下简称”新版《办法》”）。旧版《电力市场监管办法》（简称“旧版《办法》”）自2005年颁布以来，已实施近20年，在构建全国统一电力市场体系的过程中，新版《办法》首次修订，成为市场改革的关键里程碑。这一修订

《电力市场监管办法》（以下简称“办法”）的修订与印发，标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进，还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展，传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化，

增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措，湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作，积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营，开展配售电一体化服务，推出综合能源服务项目，在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作

编者按：能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周

4月28日，国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2023年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2024年电力市场重点工作，为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革

在中国，虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物，一方面根植于传统的电力体制与电力系统，顺应原有的运行惯性才能发展；另一方面，作为新型电力系统的全新部分，自然被各类新老玩家（学术名称：利益相关方，Stakeholder）所追逐、所争夺，去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源，参

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家，四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类：电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式，难以维系，应积极探索“售电+”模式自2015年3月，“中发9号文”提出，“稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售

作为新一轮电改的标志性产物，售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日，山西电力交易中心发布公告，对92家不满足市场存续条件，且未在规定期限内完成整改的售电公司，启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网（公众号hxny3060）不完全统计，2022年以来，

北极星售电网获悉，8月19日，酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制，扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代，增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点

电力行业的绿色低碳转型，在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中，电、碳两个市场的建设运行，在促进电力行业低碳转型的过程中，互为表里，又相辅相成。作为重要的政策性减排工具，首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比，已发展7年有余的电力市

北极星售电网获悉，茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知（修订）》意见的公告，通知中提到，降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策，支持我区用户参与全省电力市场用电交易

北极星售电网获悉，日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出，深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业

导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进，电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月，国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》，明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作，完善电网企业需求响应机制，保障电力供需平衡。（来源：微信

陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策，继续推进售电侧改革，进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策，鼓励错峰用电，引导企业谷时用电，有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设，提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设，加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度，加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。

近日，按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求，云南取消全省工商业目录销售电价，推动工商业用户都进入电力市场。

政策出台的第一周，云南电力市场注册用户数达1161户，环比增长82%，用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求，昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新，为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中，“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式，更成为积极落实“1439号文”规定，方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。

为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署，华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期，华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证，进一步推动了增量配电改革试点。