登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
一、为什么要建立煤热价格联动机制?
在我省建立煤热价格联动机制,是疏导煤热价格矛盾、规范热力价格行为的迫切需要;是热力出厂价格管理权限下放到地市的必要条件;是推动热力市场化进程的重要步骤;是落实国家发改委、住建部《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》的内在要求;是促进吉林省热力产业发展,减少大气污染,保障人民冬季供暖提高生活质量的有效手段。
以往煤热价格管理脱节,省管热力出厂价格,各地管热力销售价格。当煤炭价格下降时,不能及时下调终端热力价格,群众意见很大;当煤炭价格上涨时,不能及时调整热力出厂价格,企业亏损,严重影响了企业生产经营的积极性。建立煤热价格联动机制,是为了促进企业和用户降低能耗和公平负担;是落实煤热价格市场在资源配置中起决定性作用的具体体现。
二、怎样实施煤热价格联动?
根据我省冬季供热的实际情况,设定每年的5月1日至次年的4月30日为联动周期。联动周期内当地热电联产热源和锅炉热源剔税后的综合入厂标煤单价加权平均值与上一周期综合入厂标煤单价加权平均值相比变动达到或超过10%,应启动煤热价格联动,适时调整热力出厂价格和热力销售价格;如果本联动周期内综合煤价变动未达到10%,则下一周期累计计算,直到累计变化幅度达到或超过10%,启动煤热价格联动。
三、为何要核定煤热联动的基期价格?
基期价格的核定,是煤热价格联动的基础,是理顺煤热价格的前提,是热力生产企业、热力销售企业、热力消费者的平衡点。是管住中间,放开两头的重要监管手段。
四、主要指标是如何考虑确定的?
(一)供热标准煤耗和厂用电折合煤耗指标的确定
供热成本中煤炭的消耗量,是各地价格主管部门核定企业生产成本的一个重要指标。近期,我局对省内四大发电集团近三年来采暖年度的供热量、供热标煤量、厂用电量、供热煤耗等生产经营指标进行了调查统计,汇总后计算出了全省热电联产企业供热消耗的燃煤成本中,煤耗平均定额为40.72公斤/吉焦;厂用电折合标煤平均煤耗定额为2.49公斤/吉焦。
(二)环保成本指标的确定
环保成本指标,是各地价格主管部门核定企业生产成本的另一个重要指标。目前,我省环境污染形势严峻,国家对环保的指标要求也越来越严,热电联产企业在脱硫、脱硝、除尘、超低排放等方面环保投入不断加大。依据国家发改委对热电联产企业环保改造达标电价确定的标准:脱硫每千瓦时0.013元、脱硝每千瓦时0.01元、除尘每千瓦时0.002元、超低排放每千瓦时0.01元。将其供热应分摊的环保成本按供热标煤耗进行折算,确定应给予环保改造的热电联产企业环保热价,具体为脱硫达标的每吉焦1.55元,脱硝达标的每吉焦1.19元,除尘达标的每吉焦0.24元,超低排放达标的每吉焦1.19元。
五、为什么制定和调整热电联产企业热力出厂价格时暂没有考虑固定成本、全部环保成本和利润?
对生产经营企业的价格制定,应该考虑企业的全成本、利润和税金。但我省热电联产企业出厂热价十年未能调整,积累的矛盾较多,如果一次性价格联动将价格全部疏导到位,将会引起终端热力销售价格的大幅上涨,考虑到消费者的承受能力和社会稳定,在建立煤热价格联动初期暂只允许变动成本和部分环保成本计入定价成本,待条件成熟后再考虑固定成本、全部环保成本和利润。
六、基期热力价格核定后,终端供热价格一定上涨吗?
此次建立煤热价格联动机制,核定基期热力价格会导致热力出厂价格的上涨,但终端热力销售价格不一定会上涨。
通过对黑龙江和辽宁两省和省会城市的调查对比分析,哈尔滨、沈阳、大连三个城市的热电联产出厂价格均明显高于我省,但终端热力销售价格却与我省价格水平相当,加之地方政府为了稳定价格,可能会出台一些补贴措施。因此,实行煤热价格联动初期,终端价格不会有太大的波动,主要是热力生产企业和热力终端销售企业之间的利益调整。
七、低收入群体如何保障?
各地在以前制定热力销售价格时,已经采取了一些低收入群体的保障措施,指导意见又强调了在实施煤热价格联动时,要保障低收入群体的利益,要求各地在充分考虑低收入群体的承受能力的同时,通过民政部门的保障和财政部门的支持,采取对城市低收入群体用热的费用减免或补贴等保障措施,确保低收入群体的利益。
八、启动煤热价格联动后为什么取消了超基数供热量协商机制?
此次指导意见中取消了原超基数供热量的价格协商机制。主要是考虑到城市供热属于公共事业,在同一个城市,因超基数供热量价格协商机制的存在,造成了企业和企业之间的供热价格差异和不公平,打乱了供热价格体系,违反市场公平竞争原则。因此,启动煤热价格联动的同时要取消超基数供热量价格协商机制。
九、如何增加热力价格的透明性?
指导意见中强调了要建立热力生产企业煤炭价格监测与定期报送制,一是省级价格主管部门适时发布全省所有热电联产企业入厂标煤单价(剔税后)加权平均值和同比变动幅值。二是鼓励各地探索建立本地锅炉热源企业价格监测定期报送制度。并在供暖期结束后价格主管部门要将当期本地供热用煤平均价格、不同热源供热煤耗等相关信息适时向社会公布,作为煤热价格联动的主要依据,增加煤热价格联动和供热价格管理的透明度。同时要求各有关企业应按照《价格法》有关规定,如实提供相关数据资料和情况,保证提供的数据资料真实、准确。
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网整理了2025年6月3日至2025年6月6日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目初步设计通过审查5月29日至30日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目召开外部评审会,初步设计文件顺利通过审查。详情点击榆神榆横2×350MW热电联产工程1号机组
北极星电力网整理了2025年6月3日至2025年6月6日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目初步设计通过审查5月29日至30日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目召开外部评审会,初步设计文件顺利通过审查。详情点击榆神榆横2×
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
在推进新能源占比不断提升的新型电力系统构建进程中,煤电正经历着历史性的角色嬗变。今年,国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025#x2014;2027年)》(以下简称《实施方案》),新一代煤电升级专项行动正式启动,旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调
北极星电力网获悉,6月5日,宁波能源公告称,公司八届二十九次董事会审议通过《关于向全资子公司增资的议案》,同意公司向望江热电增资3,200万元。2018年11月23日,公司召开第六届董事会第十九次会议,审议通过了《关于对外投资建设望江热电联产项目的议案》,同意公司出资16,300万元全资设立望江热电
国源电力哈密国能2×66万千瓦热电联产项目勘察设计及初步设计方案服务公开招标项目中标候选人公示第一中标候选人:中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司,投标报价:3060.000000万元。第二中标候选人公示:中国能源建设集团浙江省电力设计院有限公司,投标报价:3006.000000万元。国源电力哈密
华电丹东金山热电二期1×660MW热电联产扩建工程全过程造价咨询服务招标公告(招标编号:CHDTDZ059/19-QT-136)一、招标条件华电丹东金山热电二期1×660MW热电联产扩建工程全过程造价咨询服务项目已批准,招标人为丹东金山热电有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项
日前,河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出,推进重点行业污染深度治理。全市新建(改扩建)火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前,钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放
今年1月,中国电力企业联合会发布数据显示,截至2024年底,我国新能源发电装机容量首次超过火电,新能源与火电的历史角色更替和演变的趋势在新型电力系统建设大背景下已然明显加快。而在这之前的2024年7月,国家相关部委联合下发了《加快构建新型电力系统行动方案》,其中首次提出实施“新一代煤电升级
6月4日,大唐哈尔滨第一热电厂1X660MW超超临界热电联产项目脱硫EP中标结果公示。同方环境股份有限公司中标,中标金额:30960000元。
5月29日,太原市住房和城乡建设局关于印发《太原市城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,优化建筑用能结构。积极推动建筑用能低碳化,全市城镇建筑可再生能源替代率力争达到8%。推进建筑光伏一体化应用,新建公共建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%,积极推动在学校、医院、政府机关等
1月26日,公司召开六届七次职代会暨2024年工作会,深入贯彻党的二十大精神,传达集团公司2024年工作会议精神,部署2024年和今后一个时期重点工作。团结带领系统全体干部职工,求真务实,埋头苦干,奋力谱写大唐国际高质量发展新篇章。工作会后系统企业广大干部职工引发热烈反响,大家表示将深入贯彻会
日最低气温降至零下20多度,供热公司却突然宣称限热、甚至停供,不久前出现在黑龙江鹤岗某社区的一则《紧急通知》引发关注。“从去年煤价就开始暴涨,我公司多次向鹤岗市、宝泉岭园区办等有关主管部门申请调价或补贴,但是始终没有答复……去年赔了七八百万元,现在实在无钱可赔,无法再继续供热了。”
日最低气温降至零下20多度,供热公司却突然宣称限热、甚至停供,不久前出现在黑龙江鹤岗某社区的一则《紧急通知》引发关注。“从去年煤价就开始暴涨,我公司多次向鹤岗市、宝泉岭园区办等有关主管部门申请调价或补贴,但是始终没有答复……去年赔了七八百万元,现在实在无钱可赔,无法再继续供热了。”
“又是一年取暖季,又是一年保供时”。继“白菜价”低价房、政府宣布实施财政重整后,黑龙江省鹤岗市,因一份“限热停热紧急通知”再次登顶热搜。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:赵紫原)近日,鹤岗市诚铭供暖有限责任公司在其负责小区内贴出通知,称将从1月5日开始限热。原因在于去年煤价暴涨,
北极星售电网获悉,合肥市人民政府办公室发布关于印发合肥市“十四五”能源高质量发展规划的通知。通知中提到,优化能源资源市场化配置。完善分布式发电市场化交易机制,探索与分布式发电相适应的电网技术服务管理体系,形成可普遍适用的分布式发电技术、市场和政策体系,促进分布式光伏发电、分布式燃
全国人大、全国政协会议正在北京召开,北极星电力网梳理了多位企业代表今年的两会建言及观点,详情如下:华能集团董事长舒印彪:建议加快建立煤炭电力长效互保机制全国政协委员,中国华能集团董事长、党组书记舒印彪表示,为更好发挥煤电兜底保供作用,建议加快建立煤炭电力长效互保机制,建立以5年或1
冬季采暖供热是北方居民生活的基本需求。科学合理地制定采暖供热价格是维护热生产、输送企业和热用户三者利益关系的重要环节,也是在保证供热质量前提下,促进企业和用户降低能耗,降低费用的重要手段。为逐步理顺煤热价格关系,使采暖供热价格能够及时反映燃煤价格的变化情况,发挥市场对价格的导向作
电改云南省首批5个增量配电业务试点中的首个输变电工程项目通电运行近日,能投集团所属禄丰工业园区110kV碧城园区输变电工程项目(后甸变电站)成功实现一次性并网。禄丰碧城园区输变电项目成为云南省首批5个增量配电业务试点中的首个建成投运项目。山东省2020年8月份电力直接交易(双边协商)结果山东电
北极星电力网获悉,吉林省发改委近日发布关于继续推进煤热价格联动机制工作的通知,吉发改价格〔2020〕545号,详情如下:各市(州)、长白山管委会经济发展局、各县(市)发展改革委(局)、梅河口市发改局:国家鼓励各地建立热力出厂价格与燃料价格联动机制,2018年我省在全国率先建立并实施了煤热价
热源企业反映煤价上升、热力生产成本居高引发经营困难。供热企业表示热源价格走高、下游售价长期维持低位导致困损严重。热力定价体系存在煤热“联而不动”及多级、多头管理等问题。隆冬时节,又到各大热企最为忙碌的时段。对于河北省某地供热集团董事长辛某来说,虽尚不存在保供压力,但入冬以来不断跳
日前,吉林省物价局、吉林省住房和城乡建设厅联合印发了《建立煤热价格联动机制的指导意见的通知》(以下简称《通知》),规定各地结合本地实际和财政状况,适时启动煤热价格联动机制,调整热力出厂价格和热力销售价格。《通知》确定了2017年5月1日至2018年4月30日采暖年度为首个煤热价格联动基期;并确定
6月4日,吉林省委书记黄强,省委副书记、省长胡玉亭在长春会见中国南水北调集团有限公司党组书记、董事长汪安南和总经理孙志禹一行,并共同见证省政府与中国南水北调集团签署战略合作框架协议。黄强、胡玉亭首先向汪安南、孙志禹一行表示欢迎,对中国南水北调集团给予吉林的大力支持表示感谢。黄强说,
根据北极星风力发电网不完全统计数据,2025年4-5月期间,全国共计21个省区市核准了170个风电项目,累计装机规模达23157.21MW(其中6个项目装机规模未披露),投资金额超过740亿元(89个项目投资金额暂未公布)。从项目类型来看,各类风电项目呈现出不同发展态势。陆上集中式风电项目依然占据主导地位,
华能吉林分公司松原燃机项目2台F级燃机及其发电机组设备招标【重新招标】招标公告(招标编号:HNZB2025-06-1-001)项目所在地区:吉林省1.招标条件本华能吉林分公司松原燃机项目2台F级燃机及其发电机组设备招标【重新招标】已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能松原燃机发电有限公司。
据吉林省投资项目在线审批监管平台消息,5月28日,华电榆树风电制氢合成氨一体化示范项目被撤销,撤销原因未公布。
华能吉林分公司松原燃机项目初步设计审查服务招标公告(招标编号:HNZB2025-05-3-366)项目所在地区:吉林省1.招标条件本华能吉林分公司松原燃机项目初步设计审查服务已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能松原燃机发电有限公司。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。2.项目概况与招
华能吉林分公司松原燃机项目施工监理服务招标公告(招标编号:HNZB2025-05-3-364)项目所在地区:吉林省1.招标条件本华能吉林分公司松原燃机项目施工监理服务已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能松原燃机发电有限公司。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.
近日,中广核新能源各项目建设现场,紧盯目标任务,聚力冲刺攻坚,多个项目陆续完成带电、并网。01中广核新疆和田洛浦500兆瓦光伏治沙示范项目一次带电成功近日,中广核新疆和田洛浦500兆瓦光伏治沙示范项目220千伏升压站一次带电成功,为项目全容量并网发电奠定坚实基础。该项目位于新疆和田地区洛浦
2024年8月,国家能源局发布了《省(自治区、直辖市)“千乡万村驭风行动”总体方案编制大纲》的通知(简称《通知》),标志着我国农村能源转型翻开了新篇章。根据《通知》,将在“十四五”规划期间,针对适宜的县(市、区、旗)域农村地区,以村落为单位,建立起一批风电项目,旨在通过科学规划和合理布
为推动贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实,改进工作作风,加强调查研究,近日,东北能源监管局分管负责同志带队赴吉林省围绕重点煤电、气电项目和大型风电、光伏基地建设推进情况开展专题调研,进一步掌握吉林省重点支撑性、调节性电源推进情况。调研期间,调研组广泛开展座谈交流,实地查看项目建
为贯彻落实国家新能源汽车发展战略,加快推进全省充电基础设施体系高质量发展,重点剖析当前充电站在运营过程中存在的典型问题,着力提升充电站综合服务质量,5月23日,我局会同省新能源监控平台,组织召开了全省电动汽车充电站运营情况分析会。会议吸引了包括特来电、国网等知名企业在内的240余家充电
北极星氢能网获悉,近日,日立能源成功为中国能源建设集团吉林省松原氢能产业园项目交付了电解制氢用油浸式整流变压器,为绿色氢能的生产提供可靠供电解决方案,并帮助打造新能源与氢能产业融合发展的示范项目。电解制氢用油浸式整流变压器中国是全球最大的产氢国,并已将氢能纳入未来国家能源体系的重
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!