登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,吉林省物价局、吉林省住房和城乡建设厅联合印发了《建立煤热价格联动机制的指导意见的通知》(以下简称《通知》),规定各地结合本地实际和财政状况,适时启动煤热价格联动机制,调整热力出厂价格和热力销售价格。《通知》确定了2017年5月1日至2018年4月30日采暖年度为首个煤热价格联动基期;并确定自2018年5月1日起,以每年5月1日至次年4月30日为煤热价格联动周期。
记者了解到,自国家发改委2005年印发《煤热价格联动机制的指导意见的通知》(以下简称《意见》)后,河北、黑龙江等省份相继出台省内煤热价格联动机制的文件。但不少地、市的煤热价格联动最终都不了了之,出现煤热“联而不动”的结果。甚至在《意见》出台13年后,这些问题仍然存在。
煤、热定价机制迥异
谈到热电厂的经营状况,吉林某热电厂负责人表示:“吉林省的热价是2008年定的,十年没有调整,但在这十年中燃料价格的涨幅非常大,这就造成了供热企业严重亏损的局面。”他认为,实施煤热价格联动可以在一定程度上提升出厂热价,在一定程度上疏导煤价上涨带来的亏损局面,但还不能从根本上扭转供热企业亏损的现状。
“我们每年的成本都在变化,实际上变动成本已经超过了现行的供热市场价格,如果加上全成本,超过热价的额度就更大了。煤热价格联动会缓解企业的亏损现状,但是当前核定的热力出厂价格还是按照‘变动成本+部分环保成本+税金’的形式计算,而没有按照我们的全成本去核算。”该负责人说。
供热价格与燃料成本为何会形成联而不动的局面?
中国智能供热制冷产业技术创新联盟理事长许文发告诉记者,由于热价、电价、气价涉及保障民生的问题,不是按照市场经济规律确定的,具有更强的政策主导性质,所以我国热改推进不是很快。
对此,山东省热电设计院院长刘博解释:“热电厂的燃料成本占总成本的2/3,甚至70%以上。热价由政府主导,但供热燃料的价格却由市场决定,这就造成了供热成本一直居高不下。燃料的市场属性和产品的计划属性存在很大矛盾,这个矛盾基本上是由热电厂来承担的。”
而另一方面,由于采暖是冬季生活的必需“产品”,居民多希望供热价格保持在可承担的范围内,甚至越低越好。“热用户追求少付费是‘经济人’的特性。热用户总是希望少付些费用,这就构成了政府、企业和热用户的博弈关系,需要政府宏观调控。”国务院发展研究中心研究员周宏春告诉记者。
执行方案待细化
一边是居民担忧采暖价格提高,另一边是供电企业诉苦经营亏损。煤热价格联动机制已出台13年,但在实施过程中,却一直推行困难。如何让煤热价格联动机制真正行之有效?
吉林省物价局相关人员接受记者采访时表示,想真正实现煤热价格联动,方案制定要更加细化。“此次吉林省的各项政策制定比国家出台的指导意见更加细化,综合考虑了实际情况,在指标的确定、成本的计算等具体内容方面规定得十分详细。在一定程度上可以促进煤热价格联动的真正落实。”
周宏春告诉记者,热价与煤价联动在操作上之所以困难,还与供热企业购买煤炭的方式有关。供热企业增加库存与生产热力产品之间可能存在时间上的滞后或错位,供热价格难以随行就市。
周宏春还认为,热电企业的成本透明化也十分必要。“煤热价格联动机制本质上是居民用热的成本与煤炭价格挂钩,从出发点而言是很有意义的。而企业公开成本能够使居民觉得提高缴费合理,信息透明可以增加企业和居民之间的互信。”
“热价涨幅要与煤价涨幅持平,如果煤价涨三分时,热价仅涨一分,当煤价下跌时,仍需要居民补足前期煤价成本,造成煤价涨时联动而降时不联动的问题。要做好煤热价格联动,政府得有个决心,要么按照市场化原则,任价格涨跌,要么就在煤价上涨时对热价进行财政补贴。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示,“各地方政府做得好不好,取决于不同城市的经济水平和居民收入水平。
对于长期存在的煤热价格联动政策,刘博表示,目前尚未看到做得出色的城市,具体效果还有待观察。“我们一直在各种场合呼吁真正落实煤热价格联动机制,但实际操作中有些政府的积极性不高。”
“辽宁等省份前几年已将煤热价格联动机制放开到各个地方,根据各地不同情况进行调整。目前吉林省的供热出厂价格实际上远低于周边的辽宁、黑龙江等省。疏导是大势所趋,但是疏导到什么程度,能不能达到我们的预期,还有待观察。”上述热电厂负责人称。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
华能华北分公司北京热电厂2025年上半年煤机、燃机检修、仪器检验及试验检测等六项服务招标招标公告(招标编号:HNZB2025-02-1-028-01、02)项目所在地区:北京市1.招标条件本华能华北分公司北京热电厂2025年上半年煤机、燃机检修、仪器检验及试验检测等六项服务招标已由项目审批机关批准,项目资金为企业
1月22日,位于陕西榆林的西南郊热电厂330千伏送出工程投运。该工程是2024年陕西省、榆林市“十四五”重点民生工程,也是榆林供电公司配合西南郊热电厂建设的一条主要并网线路。据介绍,西南郊热电厂330千伏送出工程起点为榆林西南郊热电厂,终点为330千伏龙泉变电站,线路途经榆林高新技术产业园区和横
华能西安热工院生产项目长春热电厂滑温灵活性改造工程施工招标公告(招标编号:HNZB2025-01-1-202)项目所在地区:吉林省,长春市1.招标条件本华能西安热工院生产项目长春热电厂滑温灵活性改造工程施工招标已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为西安热工研究院有限公司。本项目已具备招标条
【(物资公司)大唐哈尔滨第一热电厂1x660MW超超临界热电联产项目锅炉设备】中标候选人公示第一中标候选人:哈尔滨锅炉厂有限责任公司,投标报价:420000000.00元,交货期:满足,质量:良好;【(物资公司)大唐哈尔滨第一热电厂1x660MW超超临界热电联产项目汽轮发电机组】中标候选人公示第一中标候选人:
2024年12月28日,由北京博奇电力科技有限公司(以下简称“博奇”)承接建设的——寿阳热电厂区光伏发电工程EPC总承包项目(以下简称“寿阳光伏项目”)在历经71天的紧张建设后,于当日15时15分顺利并网发电。这一喜讯标志着博奇在新能源领域赢得了新的重大突破,更体现了项目团队面对挑战时的坚韧与智
科环集团国能水务吉林公司国能吉林热电厂等容量替代新建2×350MW热电联产项目水岛EPC建安工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:科环集团国能水务吉林公司国能吉林热电厂等容量替代新建2×350MW热电联产项目水岛EPC建安工程公开招标,项目招标编号为:CEZB240213156,招标人为国能水务
12月20日,兰州倚能电力集团公司编制的《甘肃能化兰州新区2*350兆瓦热电联产工程启备电源项目》《实正鑫热电有限公司兰州新区2*350兆瓦热电联产工程启备电源项目》系统接入设计报告顺利通过国网甘肃省电力公司经济技术研究院评审。甘肃能化兰州新区热电联产项目及实正鑫热电有限公司兰州新区热电联产工
吉林公司吉林龙华热电股份有限公司白城热电厂2×210MW1号机组通流改造EPC公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:吉林公司吉林龙华热电股份有限公司白城热电厂2×210MW1号机组通流改造EPC公开招标,项目招标编号为:CEZB240312992,招标人为国能吉林龙华热电股份有限公司白城热电厂,项目单
12月4日,宝鸡热电厂“智慧热网科技项目”进入热态调试阶段。该项目是融合现代信息技术、大数据分析、云计算等方式于一体的数字化调控系统,可实现热网远程监测、节能测算、故障诊断等功能。项目于今年10月1日开工建设,11月15日实现与供热同步投产运营,涉及该厂所辖直供区101座换热站、9家工业蒸汽用
为帮助新入职员工深入了解集团业务,加速融入工作角色,近日,无锡市市政集团组织2024年新员工赴无锡西区燃气热电有限公司参观学习。发电部主值王洪亮作为宣讲员,带领47名新员工深入厂区,详细讲解生产工艺和设备运行情况。按照参观路线,活动从GIS升压站和天然气调压站开始。宣讲员向新员工们介绍了G
12月4日,包头铝业有限公司热电厂SCR脱硝催化剂模块组件采购招标公告发布。包头铝业有限公司热电厂2×330MW机组SCR脱硝(蜂窝式20孔1910×970×775)及3×350MW机组SCR脱硝(蜂窝式18孔1910×970×1315)催化剂模块组件采购供货项目,包括催化剂设计、结构、性能、试验等方面的技术要求。包头铝业有限公司
冬季采暖供热是北方居民生活的基本需求。科学合理地制定采暖供热价格是维护热生产、输送企业和热用户三者利益关系的重要环节,也是在保证供热质量前提下,促进企业和用户降低能耗,降低费用的重要手段。为逐步理顺煤热价格关系,使采暖供热价格能够及时反映燃煤价格的变化情况,发挥市场对价格的导向作
11月8日,中国大唐集团有限公司召开2021年11月份月度经济活动分析例会,总结生产经营情况,分析形势,部署下一阶段重点工作。集团公司党组书记、董事长邹磊主持会议并讲话。集团公司领导时家林、刘广迎、王瑛、曲波、张传江、彭勇参加会议。
北极星电力网获悉,吉林省发改委近日发布关于继续推进煤热价格联动机制工作的通知,吉发改价格〔2020〕545号,详情如下:各市(州)、长白山管委会经济发展局、各县(市)发展改革委(局)、梅河口市发改局:国家鼓励各地建立热力出厂价格与燃料价格联动机制,2018年我省在全国率先建立并实施了煤热价
一、为什么要建立煤热价格联动机制?在我省建立煤热价格联动机制,是疏导煤热价格矛盾、规范热力价格行为的迫切需要;是热力出厂价格管理权限下放到地市的必要条件;是推动热力市场化进程的重要步骤;是落实国家发改委、住建部《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》的内在要求;是促进吉林省热力产业发展
北极星电力网获悉,吉林省物价局、吉林省住房和城乡建设厅日前联合印发了《建立煤热价格联动机制的指导意见的通知》,通知中称,考虑吉林省冬季采暖特性,确定2017年5月1日至2018年4月30日采暖年度为首个煤热价格联动基期;确定自2018年5月1日起,以每年5月1日至次年4月30日为煤热价格联动周期。热电联
近日,宿迁市物价局发布了关于征求对《宿迁市市区热电联产企业煤热价格联动办法(征求意见稿)》意见的公告,以下为详细情况:关于征求对《宿迁市市区热电联产企业煤热价格联动办法(征求意见稿)》意见的公告为进一步深化城市供水价格改革,逐步理顺城市供水价格机制,完善和创新城市供水价格管理,建
为确保海宁市市集中供热区域供汽稳定和蒸汽合理定价,改变全市集中供热企业各自定价局面,记者日前从市经信局了解到,全市统一的《海宁市热电联产煤热价格联动办法(试行)》(以下简称《联动办法》)已过审,将于今年4月15日正式施行。《联动办法》确定207元/吨蒸汽(低压蒸汽)为联动基准价,并实行
北极星电力网获悉,近日江苏省如东县发改委印发了《如东县热电联产企业煤热价格联动办法(试行)》,具体情况如下:关于印发《如东县热电联产企业煤热价格联动办法(试行)》的通知县各有关单位:为适应市场经济运行规律,规范企业价格行为,维护热力供需双方的合法权益。据国家发改委、建设部《关于建立煤
北极星电力网获悉,近日吉林省物价局发布了《关于实施煤热价格联动机制规范城市采暖供热价格管理的指导意见》(征求意见稿),文件要求充分发挥市场决定价格作用,建立合理的热价形成机制,及时反映供热成本中煤炭价格的变化情况;加强对管网输送价格(费用)的监管,完善定价机制,规范定价行为。逐步建立
北极星电力网了解到,近日江苏宿迁下发关于对《宿迁市市区热电联产企业煤热价格联动暂行办法(修订稿)》征求意见的公告,以下为公告全文:为科学、合理制定供热价格,及时、快速反映煤炭市场价格变化带来的供热价格变化情况,建立适应市场经济要求的供热价格形成机制,根据国家、省有关文件精神,宿迁市
北极星电力网获悉,根据气象会商结果,受冷空气影响,近日北方连续降温,为确保市民温暖过冬,北京市于11月6日0时点火试运行,启动供暖。
9月22日,由全国电力行业协作网主办,浙江浩普智能科技有限公司协办的“2023全国热电厂节能增效与环保新技术交流研讨会”在杭州圆满举办,现场业内资深专家学者、优秀热电企业代表、行业配套厂商、协会组织人员齐聚一堂,共同探讨“双碳”背景下热电行业节能提效、减污降碳技术发展的可行性,携手共推
华能黑龙江分公司肇东热力2023-2024采暖季尿素采购项目材料招标【重新招标】招标公告(招标编号:HNZB2023-09-3-166)项目所在地区:黑龙江省,哈尔滨市,松北区1.招标条件本华能黑龙江分公司肇东热力2023-2024采暖季尿素采购项目材料招标【重新招标】已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华
日前,《全国碳排放权交易市场第一个履约周期报告》发布。总体来看,经过第一个履约周期建设运行,全国碳市场运行框架基本建立。其间,为做好全国碳排放权交易市场运行保障工作,生态环境部搭建了全国碳市场帮助平台并建立了“保障员一联络员”国家与地方沟通协调工作机制,组织国家和地方专家团队持续
北极星电力网获悉,北京产权交易所近日发布东电沈阳热电有限责任公司55%股权转让公告,转让方为:华电金山能源有限公司。标的名称:东电沈阳热电有限责任公司55%股权项目编号:G32023BJ1000012-0预披露起始日期:2023-01-12预披露结束日期:2023-02-13所在地区:辽宁省沈阳市所属行业:电力、热力生产
关于对阜新盛明热电有限责任公司与金山煤矸石热电有限公司予以批评的通报近日,阜新盛明热电有限责任公司由于设备故障率高,金山煤矸石热电有限公司由于对供热燃煤管理缺失,未能及时发现煤质问题并立即采取有效应急措施,导致两家热源企业运行参数不达标,负荷区域内群众供热诉求反映强烈,对我市整体
国能(泉州)热电有限公司全面贯彻落实国家社会信用体系建设总体部署和国家能源集团、国家能源集团福建公司的信用工作要求,坚持以信用为基础,积极推进诚信建设,把诚信当成重要的企业品牌,该公司经过努力探索,信用管理体系建设工作有了明显提升,助力公司全面提升管理效能,企业影响力和美誉度得到
国能(泉州)热电有限公司全面贯彻落实国家社会信用体系建设总体部署和国家能源集团、国家能源集团福建公司的信用工作要求,坚持以信用为基础,积极推进诚信建设,把诚信当成重要的企业品牌,公司经过努力探索,信用管理体系建设工作有了明显提升,助力公司全面提升管理效能,企业影响力和美誉度得到进
近日,为推动大气质量持续改善,提升环境管理水平,充分发挥典型案例的示范引导作用,有效震慑环境违法违规行为,盐城市公开3件生态环境违法典型案例。此次公布的典型案例包括盐城热电有限责任公司涉嫌超标排放案,2022年4月14日,在全省大气3号专项行动中,盐城市生态环境综合行政执法局执法人员通过
10月18日,国能(福州)热电有限公司召开党委会,传达学习贯彻习近平总书记在陕西榆林考察期间重要讲话精神。
为扎实推进创建一流工作,今年以来,国能(福州)热电有限公司结合自身创建行动既定计划,坚持以查促改、以改促进,扎实推进创建一流措施落实,确保创建一流工作取得实效。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!