重磅 | 发改委能源研究所：2018年上半年能源形势、政策及展望-第4页-北极星火力发电网

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2.天然气产量稳定增长

今年上半年，我国天然气产量775亿立方米，同比增长4.6%。逐月来看，采暖季过后，国内产量随需求逐渐下降，日均产量由1月的4.5亿立方米/日下降至6月的4.1亿立方米/日。

图5 2016~2018年我国天然气生产情况

3.进口量持续快速增长，进口价格跟随油价上涨

进口量持续快速增加。上半年，天然气进口4208万吨，同比增长35.4%，自去年10月连续8个月同比增速超过30%。随着进口规模的增大，1~5月，天然气对外依存度达到42.9%，比去年同期大幅增加6个百分点，天然气需求的增量主要依靠进口气来保障。受国际油价回升等因素影响，天然气进口价格较快上涨，上半年天然气进口平均价格392.44美元/吨，较去年同期增长21.6%。考虑到人民币升值因素，上半年天然气进口平均价格约2513元/吨，较去年同期增长13.1%。

(数据来源：海关信息网)

图6 分月天然气进口价格

国内市场LNG价格总体平稳。二季度，国内LNG槽车批发价基本保持平稳。但5月中上旬，受需求增长、上游管道气供应不足、进口LNG价格上涨的影响，价格推涨。随后市场需求接近饱和，下游心态转为谨慎，价格回落。

(数据来源：LNG市场每周电讯，广东油气商会)

图7 国内LNG工厂槽车批发挂牌价

4.理顺居民用气价格、加快储气设施建设等政策密集出台

加快储气设施建设。4月26日，《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》印发，明确“3、5、10”的储气规模，到2020年，县级以上地方人民政府至少形成不低于本行政区域日均3天消费量的储气能力，城镇燃气企业形成不低于其年用气量5%的储气能力，供气企业要拥有不低于年合同销售量10%的储气能力。同时，构建规范的市场化调峰机制和储气调峰辅助服务市场，合理疏导储气调峰成本。早在2014年国家发展改革委发布的《天然气基础设施建设与运营管理办法》就明确了供气企业储气能力要达年销售量10%，地方政府要满足3天日均消费量的储气规模，但由于储气设施投资大、缺乏回报机制、惩戒措施欠缺等原因，而各方对储气能力要求的落实不到位。预计此次《意见》出台，将推动近几年内储气设施项目集中开工建设，建成后将有效缓解冬季供气保障压力。

理顺居民用气价格。5月发布的《关于理顺居民用气门站价格的通知》将理顺居民用气门站价格，居民用气由最高门站价格管理改革为基准门站价格管理，价格水平与非居民门站价格接轨。居民用气门站价自2010年以来一直未做调整，低于非居民门站气价。此次调整，进一步完善了天然气价格机制，解决了居民和非居民价格双轨制产生的诸多问题，有助于利用价格杠杆调节市场供需，便于政府监管。此次价格调整将分步实施，预计对居民用户的影响较为有限。《通知》发布后，四川、河北等地相继安排疏导居民用气终端销售价格，承担低收入群体的补贴工作。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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