工信部开展降低一般工商业电价政策落实情况第三方评估工作（附工作指引）

6月25日，锦州市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知（锦政办发〔2025〕9号）。其中提到，电力部门及时组织编制电网规划，电网规划要与能源发展规划、国土空间规划有机衔接。电网规划应依法纳入能源发展规划，对无法及时纳入的项目，按法定程序评估后调整。在国土空间规划修编中，应

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

上文中我们提到了有关电力系统的两类容量功能，一类是与电源有关的长期供给容量，一类是与电网有关的输配通道容量。因为这两类容量都具备稳定且随时可用的功能，所以在电力行业中，就以采用两部制的容量费来收取相应的服务费用。而作为容量费缴费方的广大电力用户，按照对于容量的需求来缴纳容量费，如

7月2日，上海电力交易中心公布2025年二季度电力用户、售电公司注册情况，包括103家电力用户、7家售电公司。按照《2025年上海市电力直接交易年度工作方案》（沪经信运〔2024〕904号）文件要求，上海电力交易中心将2025年二季度电力用户、售电公司注册情况予以公布，具体如下：2025年二季度电力用户注册

7月1日，青海电力交易中心发布青海电力市场风险提示书。文件提出：计划自2025年7月1日起，取消用电侧新能源比例限制。1、原有政策限制据了解，青海2025年交易方案中，水电和新能源企业的年度双边交易电量被限制在自身全年发电量的25%以内（含绿电交易），且除绿电交易外，月度不再组织双边交易。此类限

又是一年迎峰度夏季。数据显示，截至7月1日，今夏浙江全社会最高用电负荷已13次超过1亿千瓦。随着梅雨消散，副高北上，高温成为主导。气象部门预测，本周浙江大部地区最高气温将超过38#x2103;，意味着浙江电网进入常态化负荷过亿阶段，迎峰度夏电力保供进入关键时刻。这几年，高温引发电力供应紧张，持

2024年7月，“电能质量管理员”作为国家新职业之一，正式纳入《国家职业分类大典》，并被标识为“绿色职业”。这不仅体现出国家对电能质量管理工作的高度重视，也折射出电力用户对电能质量的关注度与日俱增。电能质量关乎千家万户。正值夏季用电高峰期，记者来到浙江宁波，采访了3名电能质量管理员。他

2025年，四川省推出了“政府授权合约电价”以及“两年容需量电费全省统筹疏导”两项政策，此举为用户侧新型储能项目带来了显著的经济预期效益，用户侧储能项目实现了快速发展。截至目前，正式备案项目数量已超过200个。实际上，四川省目前用户侧新型储能项目中，选择自建模式的案例较为罕见，主体更多

一、引言2024年9月5日，甘肃电力现货市场正式运行，成为国内第四个、国家电网有限公司经营区第三个转入正式运行的省级电力现货市场，作为全国独一无二允许用户“报量报价”参与的市场，备受瞩目。甘肃电力现货市场体系包含日前市场和实时市场，其中日前市场扮演着极为重要的角色。对电力用户而言，日前

一、什么是分时电价政策电能是一种特殊商品，无法大规模存储，生产与消费需要实时平衡，不同用电时段耗用的电力资源不同，供电成本差异很大。分时电价机制是基于电能时间价值设计的、引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全、稳定经济运行的一项重要机制安排。将一天划分为高峰、平段、低谷等时段，对

2024年12月，生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据，全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来，国家共4次更新了全国平均排放因子，分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时。新型电力系统的蓬勃发展推动了非化石燃料装机占比提升，

6月25日，锦州市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知（锦政办发〔2025〕9号）。其中提到，电力部门及时组织编制电网规划，电网规划要与能源发展规划、国土空间规划有机衔接。电网规划应依法纳入能源发展规划，对无法及时纳入的项目，按法定程序评估后调整。在国土空间规划修编中，应

贵州六盘水钟山区能源局发布《关于自然人、非自然人分布式光伏发电项目开发建设有关工作的提示》，通知称为有序推进自然人、非自然人户用分布式光伏开发建设，维护项目施工、安装、屋顶租赁等环节涉及人员合法权益，就开发建设有关工作的做出提示。1、分布式光伏发电项目实行备案制管理，项目应办理项

5月21日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），提出了以“绿色电力直供+市场交易+绿证认证”为核心的新型能源消费机制。这一政策不仅是落实“双碳”战略的重要支点，也将深度重塑能源流通路径与用能模式。绿电直连的理论内涵与管理模

6月23日，内蒙古自治区能源局印发《关于进一步优化源网荷储一体化项目申报要求的通知》（内能源新能字〔2025〕361号，以下简称《通知》），成为国内首个响应《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称“650号文”）的省份。《通知》充分以650号文精神为基础，对内

北极星售电网获悉，7月1日，辽宁铁岭市人民政府发布《铁岭市新能源发展促进条例（草案）》（征求意见稿）。文件指出，县级以上发展改革部门应当会同自然资源、生态环境等部门积极争取国家和省有关新能源项目建设计划，重点推进集中式风电、光伏发电、氢能、新型储能、抽水蓄能项目等。鼓励电网企业、电

北极星售电网获悉，7月3日，海南省发展和改革委员会发布关于增量配电网配电价格有关事项的通知。文件明确，最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网项目，实行最高限价法。省级价格主管部门以用户承担的配电网配电价格与上一级电网输配电价之和不得高于其直接接入相同电压等级对应的现行省

7月1日，铁岭市人民政府发布《铁岭市新能源发展促进条例（草案）》（征求意见稿）。文件指出，县级以上发展改革部门应当会同自然资源、生态环境等部门积极争取国家和省有关新能源项目建设计划，重点推进集中式风电、光伏发电、氢能、新型储能、抽水蓄能项目等。鼓励电网企业、电力调度机构按规定优先接

7月2日，贵州六盘水钟山区能源局关于自然人、非自然人分布式光伏发电项目开发建设有关工作的提示。自然人户用分布式光伏发电项目是指自然人利用自有住宅、庭院投资建设，与公共电网连接点电压等级不超过380伏的分布式光伏项目。非自然人户用分布式光伏发电项目是指非自然人利用乡（镇、街道）村（居）

又是一年迎峰度夏季。数据显示，截至7月1日，今夏浙江全社会最高用电负荷已13次超过1亿千瓦。随着梅雨消散，副高北上，高温成为主导。气象部门预测，本周浙江大部地区最高气温将超过38#x2103;，意味着浙江电网进入常态化负荷过亿阶段，迎峰度夏电力保供进入关键时刻。这几年，高温引发电力供应紧张，持

2025年，四川省推出了“政府授权合约电价”以及“两年容需量电费全省统筹疏导”两项政策，此举为用户侧新型储能项目带来了显著的经济预期效益，用户侧储能项目实现了快速发展。截至目前，正式备案项目数量已超过200个。实际上，四川省目前用户侧新型储能项目中，选择自建模式的案例较为罕见，主体更多

北极星售电网获悉，7月1日，国家能源局西北监管局发布关于做好2025年迎峰度夏能源保供工作的通知（西北监能市场[2025]43号）。文件明确，充分发挥市场机制保供作用。电网企业、市场运营机构要充分利用西北电网“资源互补、时空互济”优势，积极运用区域调峰、备用辅助服务等市场机制，充分发挥市场配置