改革开放40年经济社会发展成就系列报告之一：波澜壮阔四十载 民族复兴展新篇

五、科技创新成果大量涌现，发展新动能快速崛起

改革开放以来的40年，是我国科技事业长足进步的40年，是重大科技成果不断涌现的40年，也是创新型国家建设持续推进、发展新动能快速崛起的40年。

科技投入不断增加，成为世界研发经费投入大国。改革开放以来，我国科技投入不断加大，为各项科技活动蓬勃开展创造了良好条件。2017年，我国研究与试验发展(R&D)经费支出17606亿元，比1991年增长122倍，年均增长20.3%。我国研发经费总量在2013年超过日本，成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家。2017年，我国研究与试验发展(R&D)经费支出与国内生产总值之比为2.13%，比1991年提高1.53个百分点。目前我国研发经费投入强度达到中等发达国家水平，居发展中国家前列。

科技队伍发展壮大，研发人员总量跃居世界首位。改革开放以来，国家加强科技队伍建设，创新完善人才政策，优化人才发展环境，科技队伍日益壮大，为国家发展汇聚强大智力支撑。2017年，按折合全时工作量计算的全国研发人员全时当量403.4万人年，比1991年增长5.0倍。按折合全时工作量标准，我国研发人员总量在2013年超过美国，连续5年居世界首位。

科技实力明显增强，关键领域取得重大突破。改革开放以来，我国在高温超导、纳米材料、古生物考古、生命科学、超级杂交水稻、高性能计算机等一些关键领域取得重要突破。近年来，又在载人航天、探月工程、量子科学、深海探测、超级计算、卫星导航等战略高技术领域取得重大原创性成果，C919大型客机飞上蓝天，首艘国产航母下水，高铁、核电、特高压输变电等高端装备大步走向世界。在政策引导和改革推动下，全社会科技创新活力得到有效激发。2017年我国发明专利申请量138.2万件，连续7年居世界首位;科技进步贡献率提高到57.5%。

创新驱动发展深入推进，发展新动能茁壮成长。创新是引领发展的第一动力。近年来，我国抢抓新一轮世界科技革命和产业变革机遇，持续推进大众创业、万众创新，新旧动能加快接续转换。2006-2017年，装备制造业和高技术制造业增加值年均分别增长16.2%和16.6%，快于规模以上工业3.2和3.6个百分点。网络购物异军突起，电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流，“互联网+”广泛融入各行各业。2015-2017年，实物商品网上零售额年均增长近30%，明显快于社会消费品零售总额年均增长。快速崛起的新动能，正在重塑经济增长格局，深刻改变生产生活方式，成为我国创新发展的新标志。

六、人民生活发生翻天覆地的巨大变化，占世界五分之一的人口从温饱不足迈向全面小康

改革开放以来的40年，是全体居民共享改革发展成果、生活水平显著提高的40年，是人民生活从温饱不足向全面小康加快迈进的40年，是脱贫成就举世瞩目、世界上最大保障安全网不断织密兜牢的40年。

就业规模稳步扩大，就业结构深刻变化。党中央、国务院始终高度重视就业问题。1978-2017年，我国就业人员从40152万人增加到77640万人，年均增加961万人。城镇登记失业率长期处于低位，城镇调查失业率低于全球平均水平。大量农村富余劳动力向第二、三产业转移，第三产业逐渐成为吸纳就业的主渠道。2017年末，第二、三产业就业人员占比分别为28.1%和44.9%，比1978年末提高10.8和32.7个百分点。

城乡居民收入大幅提升，居民财富不断增长。改革开放以来，随着经济快速增长，居民收入连续跨越式提升。1978年，全国居民人均可支配收入仅171元，2009年突破万元大关，达到10977元，2014年突破2万元大关，达到20167元，目前正向3万元大关迈进。2017年，全国居民人均可支配收入达到25974元，扣除价格因素，比1978年实际增长22.8倍，年均增长8.5%。居民财产性收入由无到有、由少变多，2017年全国居民人均财产净收入占全部可支配收入的比重达到8.1%。

居民生活条件不断改善，消费结构升级趋势明显。2017年，全国居民人均消费支出18322元，扣除价格因素，比1978年实际增长18.0倍，年均增长7.8%。消费层次由温饱型向全面小康型转变。2017年，全国恩格尔系数为29.3%，比1978年下降34.6个百分点。居住条件显著改善。2017年，城镇居民、农村居民人均住房建筑面积分别比1978年增加30.2、38.6平方米。汽车进入千家万户。城镇居民、农村居民平均每百户拥有的家用汽车数量分别上升为2017年的37.5、19.3辆。

脱贫攻坚成效卓著，扶贫成就举世瞩目。改革开放以来，扶贫工作稳步实施，农村贫困状况得到极大改善。按照2010年标准，改革开放之初，我国有7.7亿农村贫困人口，贫困发生率高达97.5%。2017年末，我国农村贫困人口减少为3046万人，累计减少7.4亿人，贫困发生率下降至3.1%。我国扶贫力度之大、规模之广、成效之好、影响之深，举世罕见。

社会保障事业持续推进，织就了世界上最大的社会保障网。40年来，我国社会保障事业水平不断提高，目前已形成了世界上最大的社会保障安全网。2017年末，全国参加城镇职工基本养老保险人数40293万人，比1989年末增加34583万人;参加失业保险人数18784万人，比1992年末增加11341万人;参加工伤保险人数22724万人，比1993年末增加21621万人;基本养老保险覆盖超过9亿人，医疗保险覆盖超过13亿人，基本实现全民医保。

七、社会事业繁荣发展，经济社会发展协调性全面提高

改革开放以来的40年，是我国各项社会事业大发展大繁荣的40年，是经济社会发展日趋协调的40年，也是公共服务水平巩固提升、人民群众获得感不断增强的40年。

教育事业成效显著，总体水平跃居世界中上行列。40年来，坚持教育优先发展，以促进教育公平为基本要求、优化结构为主攻方向，教育事业取得巨大进步。国民受教育程度大幅提升。15岁及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年。义务教育进入全面普及巩固新阶段。2017年，小学学龄儿童净入学率达99.9%，初中阶段毛入学率为103.5%，九年义务教育巩固率达93.8%。高等教育向普及化阶段快速迈进。2017年，高等教育毛入学率达到45.7%，高于中高收入国家平均水平。

文化事业长足发展，国家软实力逐步提升。古以文载道，今以文聚力。40年来，坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动文化事业和文化产业的迅猛发展。2017年末，全国共有公共图书馆3166个，比1978年末增长1.6倍;博物馆4722个，增长12.5倍;广播、电视节目综合人口覆盖率分别达到98.7%和99.1%。2017年，全国生产电影故事片798部，比1978年增长16.3倍，电影票房屡创新高。中华文化的国际影响力进一步提升。2017年末，全球146个国家(地区)建立了525所孔子学院和1113个孔子课堂。

公共卫生事业成就瞩目，“健康中国”建设稳步推进。健康助力小康，民生牵动民心。40年来，从维护全民健康和实现国家长远发展出发，加快推进健康中国建设，公共卫生体系不断完善，国民健康水平持续提高。2017年末，全国共有医疗卫生机构98.7万个，比1978年末增长4.8倍;卫生技术人员898万人，增长2.6倍;医疗卫生机构床位794万张，增长2.9倍。公共卫生整体实力和疾病防控能力迈上新台阶，城乡居民健康状况显著改善。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁，孕产妇死亡率由1990年的88.8/10万下降到2017年的19.6/10万。

体育事业迭创佳绩，竞技体育和群众体育共同发展。体育强则国家强，国运兴则体育兴。1984年，新中国首次参加在洛杉矶举办的夏季奥运会，实现了我国奥运史上金牌“零”的突破。2008年，北京成功举办了第29届夏季奥运会，实现了中华民族的百年梦想，我国体育代表团所获金牌数首次位列奥运会金牌榜首。1978-2017年，我国运动员共获得世界冠军3314个。全民健身运动蓬勃发展。目前，全国体育场地总数已超过170万个，人均体育场地面积达到1.6平方米以上，近4亿人经常参加体育锻炼。

八、绿色发展理念深入人心，生态文明建设取得积极进展

改革开放以来的40年，是对生态环境保护认识发生深刻变化的40年，是生态环境治理力度不断加大的40年，也是环境质量由恶化转向逐步改善的40年。

清洁能源快速发展，能源结构调整优化。改革开放以来尤其是新世纪以来，我国水电、核电、风电、太阳能等清洁能源迅速发展。2017年，煤炭在能源消费中的比重为60.4%，比1978年下降10.3个百分点;天然气水核风电等清洁能源消费比重从1978年的6.6%提升至2017年的20.8%。节能降耗取得新进展。2017年，全国单位GDP能耗比2000年下降32.8%。

环境污染治理全力推进，主要污染物排放强度大幅下降。全国上下不断深化对经济发展与环境保护关系的认识，围绕实现节能减排约束性目标，开展了大量卓有成效的工作，主要污染物排放量明显降低。2015年，全国化学需氧量(COD)排放量比2011年下降11.1%，氨氮排放量下降11.7%，二氧化硫排放量下降16.2%，氮氧化物排放量下降23%。

空气质量总体向好，水环境质量明显改善。大气、水、土壤污染防治行动计划陆续实施，我国大气及水环境质量明显改善。持续打好蓝天保卫战，空气污染物浓度下降。2017年，全国338个地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%，京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5平均浓度分别下降39.6%、34.3%和27.7%。地表水质明显改善。2017年地表水达到或好于Ш类水体比例为67.9%，劣Ⅴ类水体比例下降到8.3%。

生态修复持续推进，自然生态系统趋于改善。生态保护和监管不断强化，环境治理力度加大。森林覆盖率从2004年的18.2%提升至2017年的21.6%。2017年新增水土流失治理面积5.6万平方公里。生态修复工作力度继续加大，实施退耕还林还草、荒漠化及石漠化综合治理、京津风沙源治理等工程。2017年，完成造林面积736万公顷，落实禁牧面积8000万公顷，草畜平衡面积1.7亿公顷。

天道酬勤，春华秋实。改革开放以来，我国经济社会发展走过了40年不平凡的光辉历程，取得了举世瞩目的历史性成就，实现了前所未有的历史性变革。伟大的改革开放实践充分证明，没有改革开放，就没有今天的中国。中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。同时我们也要清醒地看到，当前我国改革开放进入攻坚克难的关键时期，发展不平衡不充分的问题仍旧突出，经济转向高质量发展任重道远。面对挑战，只有迎难而上，不懈奋斗，改革不停顿，开放不止步，才能从根本上解决前进中面临的困难和问题。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，锐意进取，以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当推动新一轮改革开放，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利!

（国家统计局综合司）