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日本是最早提出建立氢能社会发展愿景的国家,日本政府在发布的《日本复兴战略》、《能源战略计划》等国家经济、能源战略中将氢能和燃料电池技术作为重要的战略领域。2020年的东京奥运会上,日本有可能全面展示氢能技术。日本2017年发布了《氢能基本战略》,并提出未来的氢能经济社会可能进行的方向:一、充分利用可再生能源,实现低成本制氢;二、高效储运和供给并在多领域的应用。
同时,日本经产省发布的《氢能及燃料电池技术路线图》中,提出了三步走的策略:一、扩大燃料电池的应用,形成世界领先的氢能和燃料电池市场,以应用来保证技术产业化;二、形成氢能发电、氢能供给体系;三、可再生能源制氢,最终实现“零碳”氢能供应。
除此以外,日本在燃料电池汽车及基础设施建设方面提出了明确的目标,其中在其保有量方面,提出2020年、2025年、2030和2040年分别达到4万、20万、80万、3000万辆;加氢站建设方面,提出2020和2025年分别达到160座和320座,且2025年氢成本降至30日元/立方米。2018年,日本在氢能和燃料电池领域的支持金额超过490亿日元(约30亿人民币)。
韩国的氢能和燃料电池发展规划系统且全面,并提出2030年形成氢能为基础的经济体系,且实现燃料电池汽车商业化运行。在燃料电池汽车发展路线上,韩国提出,2020年建成加氢站100座,燃料电池汽车保有量达到1万辆;2025年加氢站达到210座,燃料电池汽车保有量达到10万辆;2030年加氢站达到520座,燃料电池汽车占全部新车总销量的10%,保有量达63万辆。
韩国对燃料电池汽车的支持政策也非常系统全面,其中财政支出上,2018年的研发费用支持达到4000万美元(约2.7亿人民币),并表示其研发经费逐年增加;在税费减免上提出,2017年起,减免购置税(3.6万人民币)和保有税(1.38万人民币),并给予拥堵费、停车费减免、对氢能使用免税等福利政策。
中国到2020年将建成100座加氢站
中国燃料电池在规划新能源战略之初就确立为了重点发展方向,以五年为阶段划分,“十五”是燃料电池基础研发阶段,“十一五”在结合2008年的北京奥运会、2010年的上海世博会的基础上,进行了小规模的生产应用;“十二五”时期,整车企业陆续进入,比如以上汽为代表的企业研发了荣威950(参数|询价)等;2016年以来,以公交车、物流车为代表的商用车,及以上汽为代表的乘用车将燃料电池产品陆续投放市场,“十三五”成为中国燃料电池汽车发展产业化的突破。
『中国十五期间确立了电动汽车“三纵三横”研发布局』
经过近20年的技术研发,中国燃料电池在技术和产业化方面都取得了重要的进展,如产业化的燃料电池电堆功率密度达到2.0kW/L,掌握了-30°C存储和-20°C低温启动技术,燃料电池系统寿命超过5000h。不过也要看到中国在技术方面与国外的差距,比如现代、丰田、本田在储存和启动基本达到了-30°C的水平,并且中国实际的燃料电池量产产品的实际寿命为3000-4000h,因此中国在多方面仍处于追赶国际水平的阶段。
燃料电池汽车产业化方面,其中乘用车以上汽为代表,研发的车型包含荣威750及荣威950两个系列,且荣威950燃料电池轿车已向市场投放51辆,其中40辆用于分时租赁业务;商用车方面,宇通客车、福田汽车为主的客车企业已开发多款燃料电池客车,东风特汽、中国重汽等也开发了燃料电池物流车和燃料电池牵引车及专用车等。
在政策支持上,与纯电动、插电式混合动力不同,燃料电池补贴不退坡至2020年。虽然2020年之后新能源补贴将全面退出,但在加氢站方面的支持政策近期就会启动。
中国燃料电池汽车的市场化刚刚起步,2016年累计销售37辆,2017年累计销售1098辆;加氢站方面,2015年以前中国只有3座加氢站,截至目前,中国正在运营的加氢站有14座,在建的有23座,预计到2020年,将有100座加氢站建成并投入使用。
『上海安亭加氢站』
在推动燃料电池汽车发展上,中国地方的热情高于中央。比如江苏省如皋市,它是联合国开发计划署在中国的首个“氢经济示范城市”,而且现在包括南通、盐城、苏州等城市均把氢能燃料电池作为战略性产业进行政策支持;此外,广东佛山在云浮、南海两个区域推动燃料电池商业化应用;河北张家口作为我国首个氢燃料电池生产基地,目前已规划了19座加氢站建设;上海则在地方层面最早发布了《上海市燃料电池汽车发展规划》,带动了中国很多省市级地方规划的出台;山东省则规划了“中国氢谷”的建设目标,前期以济南、青岛、潍坊为应用重点,现在已作为全省战略进行快速推进。
我国氢能及燃料电池技术发展路线图
对于燃料电动汽车的推广,业内人士担心其主要以政府政策驱动,到2020年补贴全面退坡之后会出现断崖式下降或中断。这种担心其实是不必要的,一方面市场已经在逐渐发挥作用;另一方面,氢燃料电池的成本也在大幅下降,再加上双积分政策的约束作用等,氢燃料电池汽车将在电动化转型过程中起到越来越重要的作用。
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