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10月24日,满载6.15万吨LNG的“GaslogSingapore”号LNG船顺利抵达中国海油粤东LNG接收站。“‘GaslogSingapore’号是我国进口LNG市场化改革创新之路上的‘破冰之船’,标志着我国LNG接收站首次实现以公开竞价市场化运作的方式向第三方公平开放,为国内基础设施有序开放提供了试点经验。”中宇资讯天然气分析师孙阳告诉记者。
(来源:微信公众号“国家能源报道”ID:gjnybd 作者:曲艺)
“天然气基础设施向第三方开放终于迈出了实质性一步”“在整个行业的发展史上具有标志性意义”……这艘“巨轮”所承载的意义被业内如是定义。于天然气市场而言,其重要性可见一斑。
创新推出进口LNG窗口一站通产品
此次到港的LNG船货来自澳大利亚,是中海石油气电集团有限责任公司(以下简称“气电集团”)和上海石油天然气交易中心(以下简称“交易中心”)联合推出的“进口LNG窗口一站通”产品,此前由振华石油控股有限公司(以下简称“振华石油”)和龙口胜通能源有限公司联合体在今年9月的竞拍中成功摘单。
在孙阳看来,进口LNG窗口一站通产品的平稳落地,标志着我国LNG接收站向第三方公平开放取得实质性进展,此举顺应了国家油气管网设施公平开放的趋势,既有利于促进油气市场多元竞争,推动形成更为合理的社会用能价格,又有利于提升油气资源接续保障能力和集约输送能力,促进我国油气市场的健康发展。
记者注意到,作为我国天然气市场化改革具体路径的有益探索,兼顾系统性、整体性的进口LNG窗口一站通产品得到了业内的广泛关注和市场的热烈响应。
交易中心董事长叶国标指出,进口LNG窗口一站通产品践行了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,既有利于提升市场配置资源的效率,又有利于提升我国在国际天然气市场上的议价能力和话语权。这一创新,对交易中心和中国海油来讲迈出了“一小步”,对我国天然气市场化改革来讲,迈出的也许是“一大步”。
“在此次的气源采购谈判中,国际供应商第一次真正了解了国内LNG槽车分销市场,并根据国内的实际情况对采购价格进行了优惠。”振华石油总经理王粤涛表示,进口LNG窗口一站通产品的推出,使得LNG国内外联动的现货贸易成为可能,由此带来的价格发现作用将帮助国际供应商更理性地制定价格策略,实现供需双方互利共赢。
据悉,进口LNG窗口一站通产品第二期试点已经完成线上交易环节,第三期试点正在紧密筹备之中。中国海油方面也表示,将继续与交易中心深度合作,不断完善推出更加符合客户需要的进口LNG窗口一站通产品,朝着标准化、常态化、规模化发展。
LNG接收站真正开启“共享模式”
在“管住中间,放开两端”的天然气体制市场化改革大背景下,政府层面近几年一直在推动天然气基础设施的公平开放。然而一个不争的事实是,国内LNG接收站公平开放进展及成效差强人意。
“长期以来,正是因为三大油企下属的LNG接收站承受高价的‘照付不议’LNG长协进口压力,导致油气基础设施向第三方公平开放积极性不高。”孙阳解释称。
数据显示,气电集团是我国最大的LNG进口商,2017年进口总量2046万吨,目前已投产接收站9座,总计接转能力为每年3380万吨。凭借国内LNG接收站先发和规模优势,今年5月,气电集团就明确表示,旗下LNG接收站将在年内对外开放。7月19日,气电集团副总经理金淑萍亦公开表态称,中国海油将在年内通过交易中心平台有序推进LNG接收站对第三方开放。而此次“破冰之船”的到港,正是兑现了上述诺言。
值得一提的是,10月19日,首个由国家能源局核准,民营企业投资、建设和管理的LNG接收站——新奥舟山LNG接收站试车顺利,进入正式运营阶段。谈及其所肩负的重任,新奥集团董事局主席王玉锁还有另一番期许:“新奥舟山LNG接收站项目不仅仅是属于新奥的,不是新奥专属的装卸码头,希望它成为一个开放平台,成为国内所有下游海外采购、装卸的渠道。”
可以预见,“破冰”之后,LNG接收站的“共享模式”已然开启。接下来,哪些企业将顺势“兴涛”“弄潮”“逐浪”,值得业内期待和关注。
另外,在LNG接收站密集投建的大趋势下,如何使其效益实现最大化颇费思量。“应充分发挥市场经济杠杆作用,利用财政税收等多种政策性手段调节,加快推进天然气价格改革,针对LNG接收站调峰在冬季应急保供中不可替代的作用,尽快出台LNG接收站季节性调峰和昼夜峰谷定价机制。”在接受记者采访时,中国石油北京油气调控中心技术处油气储运专业高级工程师姜勇给出建议。
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