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资料来源:国家能源局、国家统计局、智研咨询整理
在过去几十年中,我国社会经济的增长造成全社会用电需求的增加,由此对电力工业发展提出来更高的要求,电力在国家宏观经济中所占的比例在不断加大。我国要处理好电力经济发展和社会经济发展之间的关系,更好的发挥电力工业在促进国民经济发展中的作用。在电气化时代下,电力和社会发展存在密切的关联,具体体现在以下几个方面:
电力和社会发展存在密切的关联
资料来源:智研咨询整理
社会公用性。在电气时代社会,电能逐渐成为一种社会必需品,社会一旦失去电能,将无法有效运行。
发展依存性。电能消耗的增减和社会经济活动增长密切关联,以社会经济为基础,社会经济增长又以电能发展为条件,二者存在密切的关联。
反映敏感性。电能生产、使用处于一种瞬间平衡的状态,且社会经济活动和电能的使用密切关联,电能的使用变化会通过电力生产体现出来。
在这样的发展背景下,电力供应能力要从长远的角度出发,科学平稳的规划电力工业发展。未来电力经济发展的道路还比较长,我们需要将电力经济发展视为我国发展工作中的重点内容,遵循可持续发展观念,使电力发展朝着更好地方向发展。
中美两国电力工业对比
中国的发电装机容量自2011年超过美国后,成为全球电力装机最大的国家。在装机结构上,两国有其固有差异,但装机结构的变化趋势对比分析对中国电力工业发展有一定的借鉴意义。
美国的发电装机到1990年已经发展到了很稳定的阶段。除了2002~2003年这4年发展较快之外(2002年增长6.7% 为最高增长率),其余年份基本处于稳定状态,自2008年突破10亿千瓦,截至2017年(10.85亿)仍未能突破11亿千瓦。
自改革开放以来,中国电力工业发展只有两个短暂的“低谷”:改革开放初期的1980~1984年,增长率低于6% ;2000~2002年受当时“三年不上火电”政策影响,增长率低于7%。其余年份增长率均高于7%。2008年以后发展比较平稳,基本稳定在8~10%左右。
中国基数低、但增速一直大于美国,到2010年中国发电量超过美国(装机容量是2011年才超过美国的)。美国的发电量自2005年以后基本走平,甚至缓慢下降,而中国的发电量依旧处于高速增长中,2010~2017年的年均复合增长率为6%。而同期的发电装机年均复合增长率为9.1%,发电装机大于发电量增长率,这也解释了为何近年来发电设备利用小时数的下降。
截至2017年底,中国电力装机总容量是17.77亿千瓦,发电量6.417万亿千瓦时 ;美国是10.84亿千瓦,发电量4.015万亿千瓦时。很直观的可以得出一组数据:美国的每千瓦装机每年发电量3704度,中国每千瓦装机每年发电量是3611度。中国的发电装机总平均年利用小时数比美国低100小数左右。截至2017年,中美两国的发电装机结构如下:
2017年美国发电装机结构(%)
注:数据中水电含抽水蓄能
资料来源:公开资料整理
2017年中国发电装机结构(%)
注:数据中水电含抽水蓄能
资料来源:公开资料整理
对比美国看我国电力结构,增加天然气发电调峰机组是必要的,但按照中国的资源禀赋,不能单纯依靠这条路。当然也可以增加整个电网发电装机的冗余度,但不必要的冗余是对社会财富的浪费,从调峰这个角度来看,中国显然比美国更需要发展储能。
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近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
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